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1.
周泽中 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2023,(1):111-121
《行政处罚法》第48条正式确立了行政处罚决定相对公开原则，其主要目的在于增强对行政执法活动的监督作用，同时附带社会风险警示和预防违法行为发生的功能。“具有一定社会影响”的限制前缀留存了较大的自由裁量空间，基于实用主义和技术理性的考量，需要引入成本收益分析方法，用以克服不确定法律概念的裁量滥用，以及补足传统比例原则的主观与空洞。但是，在行政处罚决定公开中实现利益均衡亦是有其限度的，无法实现成本收益的完全量化、难以确保数学计算的价值理性，应当嵌入“意见交换”“损益补偿”等程序性结构，为不同利益主体提供公开、平等、理性的商谈沟通平台，方可兼顾行政处罚决定相对公开原则适用的形式合法性和实质合法性。 相似文献
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行政处罚决定公开能满足社会公众对行政权力监督以及风险社会下公众知情权的需要。但实践中,处罚决定的积极公开存在异化为声誉制裁工具以及与个人隐私权相龃龉等问题,《行政处罚法》三易其稿,体现出处罚决定公开从积极到审慎的态度转变。行政处罚决定审慎公开因兼顾公共利益与个体利益、体现比例原则的准确适用以及降低异化为声誉制裁风险的功能成为处罚决定公开的必然选择。该法中“具有一定社会影响”的逻辑当为处罚决定具有一定社会影响而应当公开,其中“社会影响”的内涵为社会公共利益和社会关注,“一定”的程度考量当为“社会影响”的正向效益与个体利益减损之间的价值衡量。因此,将“社会影响”与“一定”结合是构建行政处罚决定审慎公开的具体运用模式。 相似文献
3.
蒋昕 《上海教育评估研究》2023,12(5):56-61
我国各省市已建立了较为健全的高校公开招聘制度,但在开展公开招聘工作的过程中,由于地方高校廉政风险防控机制尚不完善,其招聘时人才评价的公平性、公正性、公开性无法得到保障,引发公众质疑。主要表现为招聘计划不合理、考试过程不规范、结果公开不透明。导致廉政风险的原因在于地方高校制度规范体系不健全,内部监督体系不完善。因此,地方高校应当通过建立制度协同的廉政规范体系和监督协同的内部治理体系完善公开招聘风险防控机制。 相似文献
4.
教育行政处罚程序是教育行政部门实施教育行政处罚的方法、步骤、顺序的总称,包括一般程序、简易程序和听证程序.教育行政处罚一般程序是教育行政处罚的常用程序,可分为立案、回避、调查等12个步骤和环节.教育行政处罚简易程序是一般程序的简化,主要是对当事人进行当场处罚.教育行政处罚听证程序是在一般程序的基础上增加了听证这个复杂而庄重的环节,从而保证重大教育行政处罚的公开与公正.严格遵守和正确使用教育行政处罚程序,对保证教育法的实施、保障教育行政部门依法行使教育行政处罚权以及维护当事人的合法权益都有重要作用和意义. 相似文献
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在2019年4月至2023年5月教育部公开曝光的76项违反教师职业行为十项准则典型案例中,有31项涉及高校师德失范行为的处理,其中撤销教师资格、从业禁止等行政处罚形式被频繁使用。从法学层面而言,此类行政处罚存在命名不当、处罚情形超出法律法规限定、同案不同判以及与其他处分形式衔接不当等问题。结合《教师法》及其他相关法律法规规章的修改,建议提升高校师德失范行为行政处罚依据位阶、明晰行政处罚依据内容,建立阶梯化的高校师德失范行为行政处罚裁量基准和依职权化的处罚听证程序,并将师德失范行为人的权利救济纳入司法范畴。 相似文献
6.
环境刑法是惩治环境犯罪的重要工具。现行环境刑法主要存在着法律规定处于尴尬状态、刑法与环境法内容规定不足以及现有的刑法措施难以发挥其应有的作用等情况,实践中表现为刑法措施效果不强。与行政处罚不衔接等。文章在比较分析国外对环境刑法规定的基础上,结合理论分析提出了对完善刑罚措施与行政处罚措施衔接规定的具体内容。 相似文献
7.
张君君 《唐山师范学院学报》2009,31(3):111-112
从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议。 相似文献
8.
张君君 《唐山师范学院学报》2009,31(3)
从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议. 相似文献
9.
邵峰 《广东广播电视大学学报》2009,18(2)
行政处罚是我国很多刑罚执行机关在执法中不可或缺的手段,也是监狱对罪犯实施管理的一种非常重要的手段,但监狱行政处罚的程序并没有相关立法严格规定,影响了其适用的规范性、科学性和统一性,不利于保障罪犯这一特殊群体的合法权益。在依法治国和依法治监的背景下,完善监狱行政处罚的适用程序就显得非常必要。 相似文献
10.
国家安全行政处罚体系完善之刍议 总被引：1，自引：0，他引：1
潘春兰 《苏州教育学院学报》2007,24(2):44-47
根据《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则的规定,国家安全行政处罚体系由申诫罚、财产罚、人身罚三方面构成,从立法上看,该处罚体系很不完备。建议从立法上增加国家安全行为罚,增加警告的制裁效果,扩大行政拘留的适用范围以及增加行政罚款,以期完善国家安全行政处罚体系,推动《国家安全法》的修改与完善。 相似文献
11.
招投标市场的主体主要有建筑企业和招标代理机构。通过对建筑企业进行诚信博弈分析和行政处罚条件下的诚信分析,说明了建立完善的诚信制度,公开企业的信用记录,是建筑企业在每次招投标活动中都选择诚信的基础。同时对福建省建筑企业的信用评定指标进行了分析,并提出改进建议。 相似文献
12.
1996年,我国正式确立了税务行政处罚听证制度。该制度的施行有利于依法治税进程的推进和税收法律程序的完善,具有重要的意义。但由于其立法上的缺陷,我国的税务行政处罚听证制度在对纳税人的保护上存在较大的问题,需要从听证范围、主持人地位、听证笔录的作用以及申请人的范围和条件等方面修改与完善,以促进纳税人合法权益的保护。 相似文献
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1996年,我国正式确立了税务行政处罚听证制度。该制度的施行有利于依法治税进程的推进和税收法律程序的完善,具有重要的意义。但由于其立法上的缺陷,我国的税务行政处罚听证制度在对纳税人的保护上存在较大的问题,需要从听证范围、主持人地位、听证笔录的作用以及申请人的范围和条件等方面修改与完善,以促进纳税人合法权益的保护。 相似文献
14.
行政处罚与刑事处罚立足于法治国原则之下,不仅共享着类似的公法性质与限权苛责功能,也在实体规范层面有着较多的耦合.首先,就二者属性而言,行政处罚法与刑法同属公法性质,着重发挥公权对私权的限制作用.其次,从法律后果来看,行政处罚法与刑法均将决定违法行为人应承担何种类型、何种程度的不利后果.再次,就法律功能而言,刑事处罚条款与行政处罚条款之功能均在于凭借制裁手段的威慑力量,确保其他法律规范中所设定的权利义务模型能够转化为理想的社会生活秩序,并对不适法的状态予以纠正与制止.然后,从规范效应来看,纵现各部行政法律规范,其在设立行政责任时往往附有刑事责任的条款;而细察刑法规范也可明见,很多犯罪构成往往从属于或依赖于行政上的违法.最后,从刑事处罚与行政处罚在现行法律中已经共享了些许相同或近似的原则.如罪刑法定原则、罪刑相适应原则、正当程序原则、一事不再罚等.因此,行政处罚与刑事处罚不仅在理论层面存在若干相似之处,即便是规范实践中亦存在吻合的地方.这一系列的巧合就暗示着刑罚中的其它理论亦当可扩张适用于行政处罚论域之中.具体而言,刑罚理论中的期待可能性理论、二元的不法理论以及上诉不加刑原则应当在未来的行政处罚理论构建中有着一席之地. 相似文献
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高校信息公开是多种因素综合作用的趋势和结果,其目的是为了保障公民、法人和其他社会组织依法获取高校信息的权力。目前,国内高校的信息公开建设还处于起步阶段,存在信息主动公开的意识欠缺、信息公开的受理和监督机制不完善、信息公开的过程存在选择性、隐蔽性和利我性、信息公开的评议和反馈机制不健全等问题。高校信息公开要落到实处,必须从主动、准确、及时、制度化、立体化等五个层面协同推进。 相似文献
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行政处罚法是我国行政处罚方面的基本法，它对于规范行政处罚的设定与实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。本文对该法中的有些规定以及与该法有关的一些问题提出了相应的修改建议与措施，文章对于完善行政处罚法有一定借鉴意义 相似文献
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近两年来，一些地区的教育系统陆续推行了校务公开。作为一项新的制度，校务公开对学校工作产生了积极的影响。中专学校作为教育系统的一个特殊层面，校务公开工作虽然客观上一直在台后不规范、不完善地进行着，但是，仍然存在着对公开的内容、形式、方法等问题认识上的不一致和操作上的不规范、不完善，没有干脆地走到前台，还没有形成校务公开制度，下面就中专推行校务公开制度谈两点认识。一、必须充分认识中专校推行校务公开制度的必要性和重要性1中专校的办学实际，需要推行校务公开制度中专学校作为非义务教育的一个特殊层面，有一定… 相似文献
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曾强强 《江西电力职业技术学院学报》2014,(2):75-78
在我国进入社会转型期的当下,公共危机事件呈现高发态势,越来越受到社会各界的关注,而信息公开在公共危机管理中具有显著作用。政府作为危机信息公开的主体本应及时、准确、全面地向社会公开危机事件相关信息,以维护社会稳定秩序,但当前我国公共危机管理的信息公开中仍存在很多问题：包括认识的误区、法律制度不完善、信息管理系统不健全、信息公开方式不规范等。为有效治理公共危机,政府部门应从加强观念转变和制度建设、完善信息管理系统、扩大信息公开渠道、健全新闻发言人制度等方面对政府危机信息公开加以改善。 相似文献
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尚丽娟 《四川教育学院学报》2010,26(11):55-57,68
推进政府信息公开有利于充分体现科学发展观＂以人为本＂这一核心;有利于推动社会主义民主政治更好更快的发展;有利于树立我国政府良好的国际形象。由于政府信息公开存在着法律制度不完善、公开不主动、公开内容限制较多、公开手段落后等问题,我们要不断创新政府信息公开立法机制、发布机制、监督机制、问责机制,以充分发挥政府信息公开的作用。 相似文献