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《科学中国人》2015,(2)
随着十八届三中全会的召开,我国的政治经济体制改革逐步进入新的历史阶段,行政体制改革的逐渐深入,使我国现有各公共管理领域行政体制的弊病和不足日益凸显,国民教育作为公共管理的主要领域,其自身所显现的问题也在改革过程中日益突出。新公共管理运动是二十世纪后期公共行政学发展过程中的一次具有深远影响的革命。西方各主要强国在经历不同程度的新公共管理运动后,通过自身的调节与改革后,解决了一些当时相当棘手的症结。同时,也为我国进一步深化教育行政体制改革提供了有用的借鉴和参考。借助西方新公共管理运动的相关经验,解决我国现行教育行政管理体制的一些亟待的问题,为新形势下的教育行政体制的改革提供一些参考和借鉴。 相似文献
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本文以全球化为背景,从“新公共管理”运动的全球化、国家独立治理能力的逐渐降低和各国“与国际接轨”的改革等方面分析指出公共管理的全球化主要是各国政府认同西方发达国家的公共管理理论和实践,并力图从现代向后现代化转化的过程。同时,在阐述行政文明的内涵的基础上,探讨了对公共管理的全球化持不同见解的流派对公共管理全球化与行政文明的关系的不同看法。 相似文献
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本文从法国的公共管理的内容和特点出发,以新公共管理的角度,讨论视野中西方世界行政改革一般性和法国行政制度改革的特殊性,并给中国正在进行的行政体制改革以启发。 相似文献
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当前,我国面临着由计划经济向市场经济迈进的转型时期,计划经济尚未完全退出历史舞台,市场经济又亟待进一步完善,在这种情况下,中国的行政组织变革就面临着更为复杂的境况。自20世纪70年代以来,西方掀起了一场以市场化为基本取向的新公共管理运动,它对传统的公共行政模式采取了批判和否定的态度,要求建立一种不同以往的公共行政模式。在全球化的今天,我国的政府改革也难免受到西方新公共管理运动的影响。然而,不同的国家有自己的特殊的具体情况,改革从来都没有一个＂大一统＂的模式。中国的行政组织改革之路究竟要如何走？对我国的行政改革提出一些建议。 相似文献
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"新公共管理"的主要观点是:政府公共政策化;营造"顾客导向"的行政文化;政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理;公务员不必保持中立等。随着我国行政改革的不断深入,我们应对"新公共管理"这一早已引进中国的西方行政改革模式重新加以审视和解构。结合我国行政改革的现实状况,分析其主要观点,借鉴其做法,将有利于推动我国行政改革的顺利进行。 相似文献
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试论新公共管理与中国行政改革 总被引：1，自引：0，他引：1
<正> 中国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中,如何处理好政府与市场的关系,如何改革政府、培育市场成为目前面临的紧迫问题。与此同时,西方的新公共管理如治理理论、企业化政府理论等在中国引起了广泛的关注。虽然新公共管理在西方行政改革中取得了令人满意的成果,然而,当我们以严谨的态度思考中国的现实时,不难发现,有些看似 相似文献
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新公共管理思想是西方国家在特定条件下政治、经济和科学技术发展的一个产物，体现了西方公共行政发展的一个新趋势。本文从“新公共管理”的特点出发，在我国当前形势下，如何借鉴和运用新公共管理的思想来加快行政管理现代化的步伐，通过对当前中国公共行政的现状分析，借鉴和吸收新公共管理的合理因素，使新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要作用，对于推进我国的行政改革具有积极意义。 相似文献
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本文在概述新新公共管理思想基本内容,并归纳出其主要观点基础上,结合我国现阶段行政体制和经济体制改革的问题,论述了中国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性。笔者针对中国中国行政管理改革的实际需要提出了应该借鉴的地方,突出了有选择地借鉴和吸收西方新公共管理思想的特点。 相似文献
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我国政府公共行政管理中人力资源管理变革模式 总被引：1，自引：0，他引：1
西方管理学中"新公共管理运动"极大地提高了政府管理效率[1],这一"运动"的核心就是政府人力资源管理.随着我国国家行政机构的日益庞大,公共事务日趋复杂,传统的以人事管理为核心的政府人力资源管理体系已无法应对政府行政管理业务的专业化和复杂化,而我国现阶段进行的从人事管理到人力资源管理的思想还没有形成有效的体系[2].本文重点以公共行政管理中的人力资源管理入手,借鉴国外的政府行政管理理论,提出了我国政府行政人力资源管理的管理思想、组织结构、配置模式及管理方法,以期提高政府行政管理效率. 相似文献
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公共管理理论研究及政府管理实践对公共部门人力资源管理的首要环节——职位设计提出了迫切需求,以平衡现代政府发展对有效性和有限性的追求。本文立足中国实际,顺应改革潮流,采用背景分析、同类比较、重点突破等方法,对政府职位设计进行全面剖析,并以引入职位设计后的政府管理模式体现中国政府实施职位设计的现实意义。 相似文献
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我国高等教育历久存在定位、发展行政化倾向。高校行政化、领导官位本位化、行政部门机关化,管理官僚化及衙门似作风已成为阻碍我国高等教育发展的重要因素。做到高等教育管理的"去行政化",是高校教育制度改革和创新处所在。 相似文献
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政府购买社会组织服务是现代行政管理变革一个无法回避的问题,它不仅体现在公民参与公共治理的制度设计上,而且体现在服务型政府的建设上。政府购买社会组织服务是推进行政管理改革的方向,也是提高政府公共管理绩效,拓展行政管理创新空间,延伸政府公共服务能力的有效途径。在新形势下,不但要深化政府和社会组织的合作伙伴关系,而且要提高公共服务的专业化水平,努力探索与国际接轨且符合中国国情的政府购买社会组织服务的新模式,在战略层面上完善公共服务供给体制机制,提高公共服务资源的整体配置效率并发挥最大的效果。 相似文献
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《国际创新研究学报(英文)》2022,6(4):286-302
Effective resource allocation and accountability are critical for public services in countries facing a crisis, to ensure minimum inequality and even save lives. Administrative innovation is introduced as public sector reform to improve the performance and accountability of public sector organizations. Despite the said benefit, little has been done to study public administrative innovation in countries under crisis. This study extends the literature by examining the attitude of civil service managers to the administrative innovation in the Yemeni government representing a country in crisis from an integrated perspective of technology-organization-environment (TOE) and diffusion of innovation (DOI) theory. Data was collected from a survey of 200 civil service managers of the Yemeni central government. The result shows that the attitude of managers to private sector management style is scored the highest representing the key tool of the public administrative innovation. On the other hand, the downsizing elements were ranked the least significant as public sector reform elements. The explanatory model highlights the use of information technology, quality of human resources, and budget management orientation as significant factors for the applicability of public administrative innovation in the Yemeni central government. 相似文献
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本文利用2010年全国私营企业调查数据考察了行政审批制度改革对企业创新投入的影响。实证结果表明：城市设立行政审批中心显著提升了当地企业进行创新投入的可能性和投入水平,但这一政策效果仅存在于企业主没有从政经历、处于低壁垒行业和处于东部地区的企业。进一步分析发现,缓解企业面临的资源约束、减少政府干预以及改善企业主的主观感知是行政审批制度改革促进企业创新投入的机制。这启示相关部门应加大行政审批制度改革力度,为民营企业进行技术创新投入创造良好的行政环境。 相似文献
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This article considers the evolving role of information and communication technology within the modern liberal state. Most of the literature focuses on e-government projects, usually seen as opportunities to innovate the business processes of government in close alignment with ideas drawn from New Public Management (NPM). This article argues that the adoption of such a view of e-government overlooks the opportunity to pursue wider innovation in state governance to create more democratic forms of governance. It outlines alternative models for e-government and illustrates them with successful cases of projects based on such models. 相似文献
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我国每次政府机构改革都进行了政府职能的调整,但按照建立社会主义市场经济体制的要求,政府职能转变远没到位.主要原因是行政职能体系构建不够合理,可以从明确界定政府职能、合理规定履职方式、严格规范履职行为、科学评估政府绩效、强化监督约束机制等方面构建合理的行政职能体系,进一步深化行政管理体制改革,切实转变政府职能. 相似文献
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目前,公立科研机构的人事管理存在严重的行政化倾向,薪俸待遇按照职务高低和职级大小进行分配,行政官员主导着科研项目从立项到结题的整个过程,专家教授兼行政职务和学术职务于一身,学术的权威性与认可度遭遇行政干预的肢解与破坏。因此,公立科研机构人事制度变革的关键是破解人事管理中的行政化问题,从思想观念、收入分配、评价制度、人才激励等方面建构符合科研机构现状的人才使用和培养制度,实现人才资源效益的最大化。 相似文献
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平衡计分卡作为一种新型绩效评价系统,将组织的愿景、目标和发展战略与组织内部的绩效评测体系有机结合,它把组织的目标和战略转化为具体的流程和评估指标,充分实现流程再造与业绩指标的融合、战略愿景与管理手段的趋动以及评估方法与评测效能的整合。平衡计分卡的应用和实施可以成为政府部门推行管理创新的重要措施,作为绩效评估的重要工具在我国行政管理体制改革以及政府职能转变进程中发挥重要功效与作用。 相似文献