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高校后勤社会化是高校后勤改革的大方向.后勤社会化就是"后勤服务的商品化,后勤运行的市场化,后勤管理的契约化.后勤资源的社会化",但是后勤社会化不是简单的把后勤推向社会,而是既要实现高校后勤的改革,又要体现出高校后勤服务于高校的这一根本特色,如何解决好这一矛盾.使高校后勤能够通过社会化为我国高校的更好更快的健康发展做出贡献呢?笔者认为关键是从如下几个方面人手做好高校后勤社会化的改革: 相似文献
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高校后勤社会化后财务管理的创新 总被引：2，自引：0，他引：2
高校后勤社会化就是把高校从属于社会的属性还原于社会 ,使后勤服务实体成为相对独立于学校 ,实行企业化管理与运作。这一改革措施的实施对原有的高校财务管理产生了冲击 ,如何创新使其适应后勤产业管理与发展的需求 ,是加强高校财务管理和加快后勤社会化步伐的关键所在 相似文献
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高校后勤社会化改革取得了一定效果,但也遇到大量的法律问题,因此,需要进一步研究高校后勤社会化改革中的法律规范和法律适用,以便深入开展相关工作.
一、高校后勤
一般来讲,高校后勤就是为满足高校教学、科研、师生生活等活动的需要,为其提供基础性保障和服务的部门.计划经济体制时期,高校后勤(或者称为后勤服务部门)一般是学校的一个部门,负责学校的所有后勤服务工作.即通过计划、组织、协调、控制等手段调控后勤部门内的人力、物力、财力等有限的资源,从物质和管理等方面来保障高校运行和发展.随着高校后勤社会化的逐步深入,后勤服务工作逐步由社会化的企业组织来负责,这些企业组织成为了后勤实体,而高校的后勤部门主要负责监督管理.在这种情况下,高校后勤就成为高校后勤部门和后勤主体的统一概念.高校后勤始终服务于高校发展,这也是高校后勤的主要功能. 相似文献
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李旭东 《孝感职业技术学院学报》2002,5(2):72-74
高校后勤社会化改革的目的,并不是把高校后勤推向社会;搞后勤剥离,也不是取消高校后勤.高校后勤服务必须以学校后勤实体为主体,以社会企业服务为补充;学校后勤不能绝对剥离;注册后具有独立法人资格的后勤实体可以作为学校的二级法人. 相似文献
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一、我省高校后勤社会化改革成绩显著近几年来,江苏省高校后勤社会化改革不断深入,稳步推进,取得了突破性进展,收到了明显成效。一是高校后勤社会化改革全面展开,后勤机构与学校行政稳步规范分离。使后勤服务实体由管理者转变为经营者,开始按企业化方式管理和运作, 广大后勤职工的积极性得到了较好发挥,后勤实体的经济效益和社会效益也有了较大提高。全省已有近50所高校完成了后勤社会化规范分离工作,近 30所高校部分完成规范分离工作,分离人员1．5万 相似文献
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加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。 相似文献
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高校后勤社会化为高校后勤工作改革既带来了机遇 ,又带来了挑战。那么怎样因地、因校制宜地进行后勤社会化改革 ,建立起新型高校后勤保障体系 ?兴办后勤产业与后勤社会化的关系又是怎样的呢 ?通过近几年的改革实践得出这样的一个结论 :兴办和发展高校后勤产业是实现高校后勤社会化的有效途径。高校后勤产业是由“学校办社会”向“社会办学校”转变的重要环节 ,是学校后勤向社会化过渡的桥梁。因此 ,各地区、各高校在后勤社会化改革的过程中 ,一方面要依托社会力量和调动社会资源 ,为高校承担和提供服务 ;另一方面应着力兴办后勤产业 ,这对培… 相似文献
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1.后勤社会化与非营性机构随着高校后勤社会化改革的深入,高校后勤服务部门逐步从学校行政体系中分离,形成了各种经济实体,高校外的经济和服务实体也不断进入高校后勤服务领域,市场机制出现在高校后勤服务中,高校由拨款给后勤服务部门变成向后勤服务实体或其他社会服务实体付费买服务,解决了高校后勤中存在的许多问题。随着老问题不断得到解决的过程中也出现了一些新的问题。高校后勤服务实体的定位问题是其中之一。至少一部分高校后勤服务实体应逐步成为独立的单位法人。只有成为独立的单位法人,其责任和义务才更有利于本身的发展(走向社会,打破各校独立办后勤的局面)和为高校及社会服务,真正减轻学校的负担和可能的连带责任,才可能有更好的联办、托管等平台,才能合法地与高校签订契约,承担其他单位的委托项目,为社会提供有偿服务,也可以接受社会捐赠(包括捐赠后勤服务设施)等。然而要成为独立的单位法人,确有一些障碍:实体的主要资产是原来学校的资产,大多 相似文献
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高校后勤实体担负着为学校提供后勤服务保障的重要任务,经过多年的社会化改革,高校后勤实体已逐步形成适应自身高校的后勤管理模式。后勤实体面对的服务对象的需求和标准逐年发生变化和提高,这就要求高校后勤实体不断强化后勤服务工作机制建设,以适应变化。 相似文献
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随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。 相似文献
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针对高校后勤管理社会化改革中存在的经营实体与高校的产权关系不明确、后勤管理体制不完善、后勤社会化规章制度不健全、后勤管理队伍素质偏低等问题,应在高校后勤社会化管理体制改革、经营机制、监督体系、人力资源管理等方面作有益尝试. 相似文献
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1.高校后勤服务逐步社会化,这是深化高等教育体制改革,实现高校后勤改革与发展新突破的总体目标。根据“社会化”的概念和后勤服务的属性,所谓高校后勤社会化,其改革的核心涵盖三个转换,即主体转换、机制转换、空间转换。 1.1 主体转换。建立高校后勤社会化服务的体制和体系,后勤服务的主体应由学校转为社会,主体是社会。以社会承担为主,标志着 相似文献
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高校后勤改革已经历了 2 0年发展历程 ,改革从最初的单项承包 ,发展到定额承包 ,进而深化改革后勤管理体制与运行机制 ,实行“小机关、多实体、大服务”的管理模式 ,同时部分高校组建了后勤集团 ,使高校后勤由传统的事业型、供给制、福利制逐步向经营型、企业化、社会化的方向转变。到目前为止 ,尽管高校在后勤社会化改革方面取得了可喜成绩 ,但仍没有从根本上突破高校自办社会 ,自我服务的格局 ,制约了高等教育事业的快速发展。本文试就后勤社会化的角度 ,谈谈对利用和调动社会资源推进后勤社会化改革的看法。一、后勤社会化要求利用社会资… 相似文献
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1.服务是提高绩效的前提 1.1树服务理念.高校后勤实体,是高校后勤社会化改革的产物,但后勤实体的服务宗旨并没有变.如果后勤实体服务于学校教学、科研和师生员工生活的宗旨发生改变,后勤实体在高校就没有存在的必要,也没有了存在的土壤. 相似文献
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高校后勤社会化改革 ,是深化教育改革的重要内容 ;是学校整体改革的一个重要组成部分 ;也是在目前条件下克服学校面临的瓶颈制约 ,加快教育发展的一条根本出路。高校全面推进后勤社会化改革 ,就是充分运用市场机制和利用社会力量解决高校后勤设施紧、缺、差的问题 ,促使高校成立后勤实体 ,这些实体与学校行政管理部门剥离 ,开始按企业化的方式运行 ,打破计划经济体制下高校后勤封闭式的“包、统、管”的管理模式 ,改变“大而全”、“小而全”的学校办社会的状况 ,使广大后勤职工的积极性得到充分发挥 ,后勤服务质量和水平逐步提高 ,产生良好… 相似文献
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“高校后勤改革势在必行,改革的方向是实现后勤服务社会化”。这已成为高校主管部门和广大后勤干部职工的共识。但后勤社会化的具体含义是什么?它将给高校后勤带来什么变化,我们应如何有针对性地做好后勤职工的思想工作。本文拟就这些问题进行初步探讨。1.后勤社会化与计划经济时的高校后勤后勤社会化的提出,是针对计划经济体制下的高校后勤而言的。那时,高校后勤人员由学校决定,干部由学校任命,职工工资由学校发放,运行经费由学校拨给,师生员工享受福 相似文献
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一、高校后勤社会化改革取得的成绩 (一)高校办学活力和管理水平得到明显提高 计划经济体制下的后勤机制,不仅使高校背上了沉重的包袱,也是高校发展的体制性障碍,严重制约了高等教育的发展.通过改革,原有的高校后勤服务模式已基本打破,各高校基本实现了后勤服务系统与行政系统的分离,并逐步按现代企业制度的要求,组建成了新型的后勤服务实体.新型的后勤服务实体在人、财、物及日常管理等方面,采用了既适应市场经济规律、又坚持为高校服务的机制,有序地引入社会力量参与,实现了后勤资源的优化配置,一种形式多样化的高校后勤保障格局正在形成. 相似文献
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高校后勤服务社会化与国有资产管理 总被引：1，自引：0，他引：1
高校后勤服务社会化后，所有高校都面临这样一个课题：后勤服务实体如何参与经营、管理，才能既有利于后勤产业的健康发展，又利于充分发挥其最佳的经济与社会效益？当前，有相当一部分高校对后勤实体使用学校的资产采用的都是零价租赁，这样一来使得国有资产既得不到保值，更得不到增值。笔者认为，高校后勤服务社会化过程中，对国有资产的管理及其理顺产权关系至关重要。 一、高校后勤服务社会化中理顺国有资产产权关系的意义 产权不是指一种权利而是一组权利，它包括经济行为主体对资源或财产的占有权、使用权、转让权以及收入的享用权。… 相似文献
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黄奇浩 《南京晓庄学院学报》2000,(3)
高校后勤社会化改革的实质 ,是要实现我国高校办学模式的重大转变。政府主导是高校后勤社会化最重要的保证 ,学校是后勤社会化改革的主体。高校后勤不是单纯追求赢利的经济实体 ,而是肩负着服务、管理、经营、育人的责任。要从实际出发 ,循序渐进地推动后勤社会化进程 相似文献