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1.
朱丹 《福建工程学院学报》2017,(5):443-446
流域生态补偿机制是保障流域生态和经济可持续发展的有力措施。当前,中国流域生态补偿机制还面临责任判定、标准界定、资金来源、跨区域协作等困境,应通过明确阐释流域生态补偿的涵义,确定流域生态补偿机制的理论基础包含流域资源的公共物品理论、流域生态保护的外部性理论和社会公平理论等,从补偿主体、补偿客体、补偿标准、补偿途径等多路径实现中国流域生态补偿机制的构建。 相似文献
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关于流域生态补偿机制与模式研究 总被引：6，自引：0，他引：6
郑海霞 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,42(5):54-60
流域生态补偿机制是解决流域上下游水资源利用和冲突的重要手段之一。生态补偿的理论基础包括环境外部性理论、生态服务功能价值理论、生态资产理论和公共物品等。作为流域管理的一种制度创新,流域生态补偿的分析框架包括：补偿范围的确定性和系统诊断、补偿主体、客体及其责任的界定、流域生态服务补偿的基本原则、补偿标准与环境补偿协议、补偿方式及资金筹集方式、建立生态补偿机制、补偿政策框架和补偿体系的构建、补偿政策的实践和试点经验。目前中国流域生态补偿以政府主导的财政转移支付为主,包括国家生态补偿项目、地方政府主导的补偿模式。同时,以自发组织的市场交易模式、开放的贸易体系为补充。基于中国生态补偿的问题,提出生态补偿的政策建议：建立基于主体功能区划构建全国层次的生态补偿框架,分层次实施生态补偿;增加生态资本投资的收益,构建多渠道融资机制;理顺体制机制,建立流域综合管理机构,并分初期补偿、产业结构调整和优化发展补偿等3个阶段进行资金使用、区域发展规划和管理;构建基于直接损失、机会成本、发展权限制的损失的生态补偿标准。 相似文献
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近年来,由于地区经济发展所带来的负效应不断升高,江河、湖泊水质变差、水体富营养化等频频出现,流域生态补偿作为一种保护生态环境的经济手段已逐渐被国家所重视。新安江流域地跨皖浙两省,促进该流域共同富裕、和谐发展,建立省际流域生态补偿长效机制具有现实意义。要拓宽生态补偿资金渠道,制定生态补偿标准,明确生态补偿主体,建立政府、地方区域和行业多层次的补偿系统。 相似文献
4.
文章从充分利用皖江城市带承接产业转移示范区建设中制度创新的契机、巢湖提供的生态经济价值、保障"长三角"水生态安全这三个角度,分析建立巢湖流域生态补偿机制的必要性,并依据流域的生态资源特点和经济基础,结合流域现有的政策制度,通过借鉴各地生态补偿政策的相关经验,在构建生态补偿法律体系和完善环境保护税收制度等方面提出建立巢湖流域生态补偿机制的法律对策。 相似文献
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章杨 《贵阳学院学报(自然科学版)》2021,16(1):57-61
我国生态文明建设起步较晚,流域生态补偿更是处于探索阶段,新安江流域作为国内首个跨省流域生态补偿试点项目,在三轮试点中取得了一定的经济效益、社会效益及生态效益,但在其中也凸显出一系列的问题.针对这些问题,提出建立流域生态补偿长效机制、加大补偿资金投入力度、采用多元化生态补偿方式、成立专门的生态补偿管理部门等建议,以对其补... 相似文献
6.
实施主体功能区规划战略会引发区域之间的利益冲突,现行区域间生态补偿制度不健全制约了主体功能区战略的实施.本文认为,在主体功能区建设背景下,必须建立政府主导下的区域间生态补偿制度,并对建立区域间大气生态补偿制度、主体功能区之间的土地开发权补偿制度和流域间生态补偿制度等提出初步构想. 相似文献
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余艳 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2013,31(2)
国内外关于生态补偿的理论研究很多,主要集中在生态补偿内涵、机制、标准及实施途径四方面,但也存在关注原理、缺乏践行性研究,补偿模式研究缺乏创新,法制研究不足等问题;在生态补偿实践方面,存在着补偿方式无法实现利益最优,激励作用不明显,合法程度低等问题,导致生态补偿实践陷入困境.为此,笔者提出一些解决思路和建议:完善相关生态补偿法律制度,对生态补偿行为进行约束和支持;实行生态系统服务价值付费模式;建立公众参与环保机制. 相似文献
9.
建立和完善生态补偿机制是中国落实科学发展观,实现人与自然和谐的重要战略选择。国外经济学者对生态补偿机制进行了较为详细的研究,中国对生态补偿机制的研究主要集中在对生态补偿定义、机制、制度、补偿额以及区域生态补偿方面,需要建立在系统理论基础上的，结合传统经济学、生态经济学、资源经济学等理论上的既具有广泛适用性又符合中国国情的生态补偿机制理论。 相似文献
10.
流域生态补偿制度旨在通过法律制度的途径解决下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对受损地区的利益补偿,建立完善的、操作性强的流域生态补偿制度,是确保在公平、合理、高效的原则下,来落实流域生态环境保护的有效手段。本文通过补偿主体、补偿标准、补偿方式、补偿金的筹集以及补偿金的管理几个方面来探讨生态补偿制度的操作性。 相似文献
11.
城市群政府间生态补偿是困扰区域经济一体化和可持续发展的主要问题。鉴于生态环境的公共物品属性,府际生态补偿受到相关法律制度、传统闭合行政模式以及横向财政转移支付制度等一系列因素的制约。但是经济一体化、生态协同治理、惠民效应等因素又继续形成动力,客观上要求引入府际合作理论以破解跨区域生态补偿难题。结合中国政治行政体制特点,提出府际生态利益结构再造,政务信息共享,探索生态补偿的财政转移支付制度和投融资体制并引入社会制约力量等一系列政策措施,以实现府际生态经济的共赢。 相似文献
12.
《河北能源职业技术学院学报》2021,21(3)
闽江流域主要以经济补偿、项目主导、工程建设等多种方式对生态保护者进行补偿,但仍存在资金来源单一、利益分配不合理、补偿方式不足、补偿标准不科学等问题,为了研究流域生态补偿机制的构建,以闽江流域多年来生态补偿机制构建的现状为研究对象,提出扩宽补偿资金渠道、完善监督约束措施、探索多元化的补偿方式、科学制定补偿标准等对策建议。 相似文献
13.
对闽江源流域生态环境和生态补偿现状进行了分析,发现存在环境污染、水土流失、生态补偿体系不健全等问题.在此基础上,提出了建立健全闽江源流域长效生态补偿机制,协调闽江源流域生态环境保护中的多方利益,促进闽江上下游之间社会经济的共同发展的建议. 相似文献
14.
赵冉 《濮阳职业技术学院学报》2011,24(3)
刑事被害人国家补偿制度,具有保障人权、增强教育效果、维护社会稳定、推动诉讼进行等价值,因此我国应建立该制度。基于已有的理论成果、试点经验以及社会各方面条件,我国也能够建立该制度。在制度的具体构建上,应以人本理念和社会福利说为理论基础,为制度建立提供理论支持;应从补偿主体、补偿对象、补偿内容等方面予以选择和界定,并应完善相关配套制度,如建立刑事和解制度。 相似文献
15.
《赤峰学院学报(自然科学版)》2017,(24)
目前流域治理、大气污染、海洋生态补偿等生态环境问题仅依靠单一行政区域政府已很难解决,跨区域补偿机制构建逐渐成为生态补偿问题中的重点和难点.由于资源享有权和经济发展不均衡,各行政区域的生态环境目标存在差异,为构建整体生态区域补偿必须考虑跨区域合作模式.多元化主体参与合作治理模式可以弥补府际合作与市场调节的缺陷,还可以将全社会的力量纳入生态环境保护与治理机制,是跨区域生态补偿机制的最佳选择.本文对此进行了分析探讨. 相似文献
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袁承 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2016,35(4):108-111
贫困与生态恶化是互为因果关系的,生态补偿既是环保工程也是扶贫工程。当前的生态补偿实践存在着资金来源单一、补偿方式简单、区际补偿不足等问题。西部民族地区脱贫致富、实现可持续性发展是全面建成小康社会的关键一环,必须致力于消除贫困,构建跨区域的生态补偿机制。 相似文献
17.
在国内外学者有关生态补偿问题论述的基础上,就生态补偿概念内涵、流域生态补偿的理论进行了评述。生态补偿是以经济手段为主,综合运用市场、政策等手段,以调和人类群体间环境利益与经济利益关系为核心,以促进人与自然和谐为目的的制度安排。环境生态学的＂生态服务价值理论＂、资源与环境经济学的＂外部性理论＂、微观经济学的＂公共产品理论＂、可持续发展理论、科学发展观理论是流域生态补偿的理论基石。 相似文献
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流域水资源管理中的生态补偿问题研究 总被引：37，自引：0，他引：37
流域水资源的有效管理应当着眼于制度建设和制度创新,尤其应当注重流域水资源利用中的生态补偿问题的研究与探讨。流域水资源综合利用中的生态补偿问题,不仅要廓清其理论概念,阐明补偿的实质、原则、分类、方式,而且需要研制可操作性强的补偿机制和对该机制的监督保障体系。及时有效地建立中央政府和流域下游发达地区对上游经济欠发达地区的生态补偿制度,达到既可以保护上游生态环境,提高上游人民生活水平,又能促进全流域社会经济的可持续发展的目的。 相似文献
19.
结合珠江流域的生态环境的现状,对流域生态补偿的法律内涵进行了阐释。在全面理解这一制度的基础上,从珠江流域生态补偿的现状与存在问题出发,借鉴国内外流域生态补偿机制的经验,从法学的角度提出了构建珠江流域生态补偿机制的对策和建议。 相似文献
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绩效是汉水流域生态补偿资金管理的核心问题,生态补偿资金的高绩效取决于三个方面:一是补偿资金到位,二是资金使用见效,三是分配科学合理.本文在调研汉水流域生态补偿资金的来源与使用情况的基础上,分析了其在数量上存在的约束以及使用上存在的偏差,提出了通过借鉴国外经验、界定汉水流域生态保护与生态服务的产权、明确各主体的责任与义务等对策建议,以促使汉水流域的生态补偿更加科学合理. 相似文献