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随着市场经济的发展和高等教育体制的改革,我国的教育产权逐渐从政府单一主导向社会广泛参与的多元化格局转变。大学治理在现代大学制度改革中也逐渐由单一的行政权主导开始转变为遵循大学内在逻辑,实现依法自主管理、社会参与的多元治理结构。明确和平衡大学与政府、行政人员与学术群体、大学与社会等主要利益相关者之间的教育交易关系,建立起平衡的教育产权运行体系和大学共同治理结构,是实现教育资源优化配置和保证大学治理公平与效率的重要条件。 相似文献
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调整结构 明晰产权——对我国教育资源配置效率与公平问题的制度分析 总被引：3，自引：0，他引：3
文章运用新制度经济学派的产权理论和制度变迁理论,探讨了：（1）教育作为一种混合物的产权结构特征;（2）教育资源配置效率与公平的概念及测定;（3）教育资源配置效率与公平问题的实质、根源。现阶段我国教育资源配置效率与公平问题的实质是教育制度供给与需求的严重失衡,究其根源在于学校内部产权界定不明晰,对旋教者与受教者双方缺乏有效的激励与约束机制,政府教育制度供给的不当及相关制度变迁的影响。当肖解决教育资源配置效率与公平问题的关键在于从提高教育资源配置效率的角度界定教育公平,适度进行公立学校产权结构的重,有晰民办学校的产权办界,弱化政府对学校的行政干预,逐步形成面向大众的多元化办学格局。 相似文献
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在现有产权制度安排下,我国公立高校法人权权能不到位,产权配置严重失衡,内部效率极其低下,呈现出主体不明、产权主体关系不规范、不可交易性以及多级代理模式的特性,造成了政校不分、所有权约束无效和经营者目标短期化等不良后果。基于产权视角的公立高校治理,首先,需要完善法人治理,建立现代学校制度;其次,实现公立高校产权结构多元化体制;第三,建立公立高校经营者剩余索取权的激励约束机制;最后,建立有效的公立高校国有资产管理制度。 相似文献
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《南阳师范学院学报》2018,(2):21-25
高校产权结构重组正朝着"多元化"方向发展,主要是围绕高校产权的"所有权""使用权"和"收益权"三项权能加以展开。高校产权结构重组具有自身的重要意义,既可以提升教育资源配置效率,又可以增强高校办学活力与质量,还可以开发高校办学新路径。高校产权结构重组的具体路径包括促进高校向"混合所有制"方向发展、扩充"使用权"权利让渡的服务项目、充分发挥"收益权"的激励作用、建立"契约型"高校运营体系、促进"国家引领"向政策法规方向发展和完善高校产权的"内外"监管体系六个方面。 相似文献
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产权问题是民办高校发展中的一个深层次问题,是市场经济条件下民办高校发展到一定阶段的应然现象,而产权制度的建立则是现代学校制度建设中最根本、最核心的问题。湖南涉外经济学院在建校之初就确立了以"产权结构多元化、产权主体人格化、产权关系明晰化、产权属性商品化"为特征的现代产权制度思路,其完善的董事会制度、健全的校长治校制等制度的构建,完善了法人治理结构,为各级各类学校的产权制度改革提供了借鉴。 相似文献
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明晰公办高校产权,建立现代高校法人治理结构 总被引：11，自引：0，他引：11
在我国公办高校已突破了一元的投资体制,越来越多的非财政性投入引起的投资多元化的情况下,势必要求重新审视公办高校的产权问题。投资多元化不等于产权的清晰,因此明晰多元产权就显得尤为重要。对多元投资的现代高校产权的明晰,我们可以借鉴现代企业制度中的产权制度和法人治理结构的理论,在明晰产权的基础上建立现代高校法人治理结构。 相似文献
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"公、私合作型学校"较之于纯粹的公办学校和纯粹的民办学校,呈现出自身的一些基本特征.通过对学校产权结构与管理架构的分析,有助于在法律与制度框架下,对学校的收益回报、资产管理和经费使用等进行合理的规范与调控,这也是当前保障"公、私合作型学校"健康发展的重要手段. 相似文献
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"混合制学校"在办学体制上兼具公办教育与民办教育的双重资源和特点,在管理体制、运作机制和资源品牌等方面拥有比公办学校和民办学校更多的优势,但其发展中所存在的产权关系不明、政策界限不清等问题对教育公平和民办学校发展有负面影响。应进一步完善相关政策法规,推进管理体制和运行机制改革,促进各类体制学校的共同发展。 相似文献
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周游 《贵州教育学院学报》2011,(5):46-52
通过大量数据、资料分析贵州省学校教育资源、教育经济资源与教师人力资源配置状况,寻找出贵州省优化教育资源配置过程中存在教育经济资源缺乏、教育投入严重不足,教育条件保障和教师人力资源配置水平偏低,教育发展不够协调、教育结构亟待优化,学校教育资源不足等问题,同时又面临扩大规模与提高质量的＂双重使命＂的挑战。为此,尝试提出贵州省优化教育资源配置主要应优化配置学前教育资源、普及高中教育和扩大高等教育规模等八大政策选择。 相似文献
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"城乡二元结构"的教育资源配置制度造成农村中学教育资源短缺和效率低下,影响着农村中学的教学质量。制度化地解决农村中学的教育资源配置问题,就应实现从"城乡二元结构"向"城乡一体化"的转变,而关键则在于制定和实施农村中学教育资源合理补偿政策,创新农村中学"城乡一体化"的教育资源利用效率的方法。 相似文献
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AbstractThe imbalance in allocating high school educational resources within the county region has expanded the imbalances in local high school educational development. This has caused “diseconomies of scale” in high schools, aggravated the “expansion impulse” in building model high schools, limited the growth of effective demand by families for high school education, and restricted the expansion of the size of overall local high schools. Therefore, balancing the allocation of high school education resources, increasing investment and support for nonmodel high schools, canceling “model high schools,” and guiding all high schools onto the path of “running schools with features” is the necessary path for ensuring that Gansu high school education can develop continually and healthily. 相似文献
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Hongqi Chu 《Frontiers of Education in China》2007,2(1):1-12
The marketization of education cannot serve as the guiding principle in constructing the modern school system, nor can it
be directly transplanted from modern enterprise system. Because the modern school system is a kind of “educational institution”
rather than an “economical institution”, what it should focus on is not the ownership of property or the distinction of property,
but on the core educational issue, that is, the students’ development. Such a kind of modern school system requires that the
government delegates power to schools to realize academic autonomy in schools (selfgovernance).
Translated from Jiaoyu Yanjiu 教育研究 (Educational Research), 2004, (12): 32–38 相似文献
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农村中小学校本课程开发需要课程政策、学校教育哲学与办学理念、教师专业发展、课程资源、行政支持、家长与社区参与六大方面的条件。从山西省农村中小学校本课程开发的支持系统的情况看,现在的农村中小学学校教育哲学与办学理念不符合校本课程开发的要求;师资水平堪忧,没有开发校本课程的能力;农村地区潜在的课程资源丰富但开发能力欠缺;校本课程开发缺乏行政支持;家长与社区不支持校本课程。因此,农村中小学要开发有效的校本课程,需要改变学校的办学理念,加强师资培训,加大行政支持力度,促进家长与社区的参与。 相似文献
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Oscar Jimenez-Castellanos 《The Urban Review》2010,42(4):351-371
This study examines the relationship between educational resources (fiscal, personnel and facilities) and school achievement
within a large urban/suburban elementary school district. A sequential mixed methods approach reveals inequitable resource
allocation trends and patterns between schools within a school district by producing different student outcomes. The educational
resources positively correlated to higher school achievement are: higher teacher salaries, newer schools, more multi-purpose
space per pupil and less portable classrooms. Without question, White students receive more of these resources than Latino
students, low-income students and English Language learners. This study also conducts a multiple comparative case study analysis
comparing between Title I and non-Title I schools, within Title I schools and within non-Title I schools. The study contains
policy and practice implications to improve opportunity and school achievement in urban/suburban school districts. 相似文献
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为了减轻中小学生的课业负担,国家推行取消"小升初"考试、小学生和初中生就近入学这一重大举措。但随着这一制度的实行,却引发了中小学生"择校"这一负面现象。为了解决"择校"问题和城乡教育资源差异问题,中国借鉴了国外的教师流动制度,在均衡教育资源、解决"择校"问题方面确实取得了一定的成效。它可以有效地抑制教师的"单向上位流动",有利于教师个人的发展和提高教学效率。强制性的流动与和谐社会"以人为本"的理念相悖,容易滋生腐败风气,不利于教师安心工作;与教师职业的长期性特点相悖,教师的家庭等后顾之忧难以解决。要真正解决"择校问题",需要将重点高中的名额指标下放到各个初中,利用优厚的待遇吸引优秀人才进入薄弱学校,实行教育券制度等方法。 相似文献
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Joacim Ramberg 《欧洲特需教育杂志》2013,28(4):440-462
This paper analyses the special educational resources in the Swedish upper secondary schools using a total population survey that covers all upper secondary schools. Special educators and special teachers together constitute the special educational resources at each school. With two types of regression models (logistic and linear regression), the study investigates which variables at school level determine the presence and availability rate of special educational resources. The main findings are that there is a great difference between public and independent schools in the presence and accessibility of special educational resources, where many independent schools do not offer special educational support for their students. It also shows that what kind of provider (public or independent school) and the size of the school are especially important variables for predicting presence of special educational resources. When analysing the variance of availability rate of special educational resources, student variables (grades from compulsory school and parental educational level) on the school level, together with school size, are especially important. 相似文献