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刘义胜 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2009,41(2):86-90
财政体制是影响地方政府职能转变的重要因素。由于分税制财政体制的不完善、地方财政预算约束软化、财政层级与政府层级的矛盾以及财政分权与政府中央集权的矛盾,导致了地方政府履行职能的能力不足,职能转变滞后。要通过明确不同层级政府的支出责任,协调财政层级与政府层级的冲突,赋予地方较多财政自主权及完善政府间转移支付制度,促进地方政府职能转变。 相似文献
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在市场经济体制下 ,由于教育的外部性 ,其具有私人品和公共品的双重特性 ,要求在政府直接参加教育供给的同时 ,也遵循市场原则由私人供给 ;考虑到社会公平和效率 ,政府既要从财政上保证义务教育的供给以实现基本的公平 ,又要通过高等教育选拔机会的均等和财政对高等教育的资助实现社会效率的提高。因此 ,必须改革和完善教育发展中的财政职能。一、加大财政对教育的供给规模。当前经济运行面临内需不足 ,教育作为为数不多的“短缺产业”之一 ,供求矛盾十分突出 ,通过财政手段发展教育产业无疑具有重要的现实意义。应创造条件增加财政预算内教… 相似文献
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财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映该国政府活动的范围和方向。我国财政制度正在从计划经济模式逐步走向市场经济模式,研究和借鉴外国财政投资法律制度及其实践做法,对于完善我国财政法制建设,实现政府职能,促进经济全面、持续、协调发展,保证财政活动在法制化的轨道上健康进行具有重要意义。 相似文献
5.
社会主义市场经济体制的建立和完善,促使了政府教育管理职能的转变,从而引发了教育财政体制改革——建立公共教育财政体制。公共教育财政体制具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育财政体制的调节职能包括对公共教育财政体制的配置职能和调节职能。 相似文献
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刘钧 《南宁师范高等专科学校学报》2004,21(1):10-12
本文对财政分权进行了更广泛的定义，对政府在市场经济中的职能进行了界定，对我国政府经济职能和财政分权进行了分析，并就如何完善提出了自己的看法。 相似文献
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财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映该国政府活动的范围和方向.我国财政制度正在从计划经济模式逐步走向市场经济模式,研究和借鉴外国财政投资法律制度及其实践做法,对于完善我国财政法制建设,实现政府职能,促进经济全面、持续、协调发展,保证财政活动在法制化的轨道上健康进行具有重要意义. 相似文献
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刘义胜 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2009,41(1):99-103
财政是各级政府行使职能的基础,按照层级政府的要求,必须建立与之适应的财政体制,以保证政府职能与财力的匹配。我国财政体制改革与地方政府改革具有时序上的一致性,财政体制改革推动了地方政府改革和政府职能转变;同时,由于财政体制的不完善,地方政府职能转变受到制约。 相似文献
9.
陈颂东 《华中科技大学学报(社会科学版)》2009,23(3)
地方财政缺乏自给能力是分税制下地方政府自有财力小于事权的结果.在主体税种收入占税收和财政收入比重不断提高的情况下,主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关,财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关.因而增强地方财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府之间合理划分以及政府职能在各级政府间科学界定. 相似文献
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财政具有多种职能和作用,在不同时期,受社会经济状况和发展水平的决定,财政需要以某种职能为主。目前,我国已经基本上解决了经济的短缺状况,同时,市场经济体制也已经基本确立,市场经济的缺陷以及由此导致的一系列社会问题日益严重。与这种形势变化相适应,国家财政的投资建设职能应该逐步减弱,并且要适应市场经济的要求,调整财政提供社会公共物品的方向和结构,把社会保障作为国家财政的主要职能。 相似文献
11.
建立公共财政是发展社会主义市场经济的必然趋势,但由于历史及现实的原因,我国公共财政的建立还面临着许多困难,而这些困难大多与政府职能的转变有关,公共财政是政府职能的具体体现,政府职能要以公共财政分配职能的实现为基础,所以,我国要建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制,首先要转变政府的职能. 相似文献
12.
公共财政体制转型及其法治化 总被引：3，自引：0，他引：3
胡海 《湖南广播电视大学学报》2008,(3):65-69
社会主义市场经济体制的建立和完善必将带来财政职能的调整和转换。我国的财政机制必须相应地从原有的“国家财政”转变为提供公共服务的“公共财政”类型。公共财政直接引起我国政府经济行为的变革,必将推进财政的民主化和法治化建设。文章阐述了公共财政体制转型的意义、我国公共财政体制及其运行中存在的法律问题,提出了实现公共财政法治化的具体对策与制度安排。 相似文献
13.
张涛 《连云港职业技术学院学报》2003,16(3):29-33
在我国市场经济体制转轨时期，地方财政面临着收支矛盾：一方面，短期内，地方财政收入的增长存在刚性，另一方面，地方财政资金在支持和促进地方经济与社会发展方面的投入不能满足需要，导致地方经济与社会发展缓慢。究其原因，与地方政府的理财思路还未及时转变，财政资金的使用不能体现公共对政的理财要求，出现财政“缺位”与“越位”，不能充分发挥政府的职能与作用有关。因而，在财政收入刚性的情况下，地方财政应积极进行公共支出改革，使地方财政资金得到合理使用，解决财政困难，发挥地方财政对地方经济与社会发展的支持与促进作用。 相似文献
14.
刘银喜 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2007,39(5):9-14
市场经济体制的发展和完善,提出了建立公共财政的理论诉求。中国城乡差别的客观存在,需要深入研究农村公共财政。农村税费改革的推动和深入,为研究农村公共财政提供了契机。农村公共财政是为满足农村公共需求,以提供农村公共产品和公共服务为目的而构建的政府收支活动或财政运行机制。财政体制变迁与国家经济体制改革、政治体制改革相适应。中国农村财政体制经历了不同的变革,并呈现不同的结构特征。 相似文献
15.
林照兴 《闽西职业技术学院学报》2004,6(4):17-21
公共财政是以满足社会公共需要为目的的财政。目前财政存在的越位和缺位现象,严重影响了公共财政的建立。在市场经济迅猛发展的今天,构建公共财政基本框架已成为当务之急。必须遵循市场经济的一般原则,重塑财政支出结构,体现有所为有所不为,按照“比重适当,集散有度,收支合理,使用得当”的原则,建立起财政支出明显优化,国家财政和社会公共需要的保障能力明显增强,预算约束机制日趋完善,支出行为进一步规范,财政监督力度全面加强,资金使用效益不断提高的公共财政基本框架。 相似文献
16.
以“市场失灵”理论为基础的公共财政是一种与市场经济相适应的财政类型,是我国建立市场经济体制在财政领域的具体反映。本文就我国公共财政的构建工作进行了探讨分析。 相似文献
17.
郑春玉 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2002,34(6):38-43
在市场经济条件下，财政金融政策对于民族自治地方的经济发展是十分重要的。民族区域自治法对于采取财政金融手段促进民族自治地方的发展做出了重要规定。在遵守法律规定和经济规律的前提下，中央政策各部门和民族自治地方的上级国家机关应当利用财政预算、税收政策和转移支付等财政手段，利用货币政策工具、政策性银行贷款和资本市场等货币金融手段支持民族自治地方的发展。 相似文献
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公共财政是市场经济条件下国家为市场提供公共服务而进行的分配活动。在这一分配活动中,公共支出是其完成环节。目前,在构建公共财政体制过程中,公共支出中存在的一些问题需要引起关注。笔者对相关问题进行了分析并提出改进建议。 相似文献
19.
公共财政是我国市场经济取向的必然选择 总被引：3，自引：0，他引：3
冯文荣 《北京师范大学学报(社会科学版)》2002,(4):58-65
公共财政是国家或政府为全社会提供公共物品和公共服务的分配活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型或模式.我国社会主义市场经济改革目标的确定和市场化的发展,客观上要求以全新的思路和理念对整个财政运行机制作全面、彻底的变革,建立中国公共财政的基本框架.为此,政府及财政必须按照市场经济的要求,退出市场有效运行的经济领域,主要在市场失灵的领域发挥作用,构建符合公共财政要求的财政支出结构、预算制度、税收制度、财政宏观调控体系和财政监管制度. 相似文献