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相似文献
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1.
一、行政管理的含义所谓行政管理通常是指政府 (国家行政机关 )运用依法获授的国家公共行政权力 ,在法律原则规定的范围内运用行政裁量权 ,以行政效率和社会效益为基本衡量标准 ,处理公共行政事务的进程和活动。行政管理的基础是国家公共行政权力。行政管理的生命线就是权力 ,行政权力是一切行政现象的基础。归根到底 ,行政研究的全部任务 ,就是要寻求保证公共行政权力有效运用的途径和方法。政府是公共行政管理行为和过程的主体。政府从合法合理的权力地位出发 ,通过履行特定的职能 ,实现国家对广泛的社会生活的有效管理。“合法性与有效性…  相似文献   

2.
行政管理专业分析   总被引:2,自引:0,他引:2  
行政管理通常是指政府(国家行政机关)依法获授的国家公共行政权力,在法律原则规定的范围内运用行政裁量权,以行政效率和社会效益为基本衡量标准,处理公共行政事务的进程和活动。行政管理的基础是国家公共行政权力,行政管理的生命线就是权力,行政权力是一切行政现象的基础。归根到底,行政研究的全部任务,就是要寻求保证公共行政权力有效运用的途径和方法。政府是公共行政管理行为和过程的主体,政府从合法合理  相似文献   

3.
行政道德是国家行政机关及其公务员行使公共权力、从事公务活动过程中,通过内化的信念和善恶标准,理性地调节入与入、人与社会之间各种关系的行为规范。实践已经证明,公共行政的运作不仅需要法律的制约,更需要道德的规范,行政道德对公共行政行为的规范制约作用是法律所无法替代的。因为行政道德调整的对象不仅是公共行政主体现实的行为,还包括他们的思想品格和行为动机,它涉及公共行政活动的方方面面,比法律调整的范围更加宽泛。法律为公共行政行为的主体提供的仅仅是行为准则的最低底线,而公共行政道德则有更高层次的要求。  相似文献   

4.
从20世纪80年代开始,传统公共行政理论受到了严重批判,现代公共行政理论体系的新公共管理运动随之兴起。本文在比较传统公共行政和现代公共行政相关理论的基础上,提出了现代公共行政的价值取向是社会公平,并进一步对公平行政的路径做出分析。  相似文献   

5.
管理、政治和法律是研究公共行政的三种主要途径。罗森布鲁姆在其经典著作《公共行政学:管理、政治和法律的途径》中,首先在定义公共行政的同时区别了公共行政与私人行政的不同,然后通过对三种途径的整合来重新认识公共行政观,并强调了民主宪政的重要性与未来公共行政发展的趋势。该书的创新和贡献之处对我国政府行政现实有着重要启示作用:科学行政、公共服务和依法行政是我国行政管理改革发展的必由之路。  相似文献   

6.
行政生态学是运用生态学的理论和方法来研究公共行政而形成的一门交叉学科,对世界各国尤其是发展中国家的公共行政产生了重大而深远的影响。本文从里格斯行政生态学的基本架构谈起,突出分析了现阶段中国公共行政的异质性、形式主义和重叠性的现象,提出了社会转型期的中国公共行政属于过渡社会的"棱柱型行政",其发展前途是以平等、成就、民主、功绩制等为主要特征的"衍射型行政"。基于此,转型期中国公共行政的价值选择应依赖于政府渗透能力、社会参与愿望和参与能力的提高。  相似文献   

7.
高校承担着众多教育管理行政职能,但法律一直未明确其行政主体法律地位,这给司法实践带来了困扰。依据公共行政理论,我国普通高校具有公务法人地位,行使教育管理行政权时与学生是行政法律关系。厘定高校内部管理行为和受行政司法审查行为的界限,可为高校、学生及司法实践提供参考。  相似文献   

8.
行政问责制是公共行政管理体制改革的发展方向。随着行政管理体制改革的不断深化,我国行政问责在理论、实践和制度建设上都取得了可喜的进展。但从总体来看,我国行政问责制还处于起步和初始阶段,各地的发展很不平衡。无论是法律规定还是具体实践,都还存在一些突出的问题,迫切需要加以完善。当前,进一步完善行政问责制应该把准主要的着力点。文章主要论述了问责依据的法制化、问责制度的系统化等十个主要方面。  相似文献   

9.
行政强制立法在一个价值多元的社会中应该追求什么样的价值?其是否应体现现代公共行政发展的要求?《中华人民共和国行政强制法(草案)》吸收了当代行政法学的理论研究成果,将比例原则引入法律,并突出程序在行政强制法中的作用,但尚有不足。我国应用反思性公共行政的合理内核补强行政强制法的价值。  相似文献   

10.
社会行政主体的产生与发展不仅仰赖于公民社会中的民主理念与社会契约精神,更是行政法理论基础在公共行政中的反映。从行政法理论的角度探析社会行政主体产生和发展的原因,进一步解释社会行政主体存在的根源及其社会本质。社会行政主体并非自古就有,也并非自古亦然,而是社会变迁和相关社会理论背景下的产物。传统的行政管理理论向新公共管理理论的转变对社会行政主体的产生起了决定性的作用﹔而治理理论应当可以作为当前社会行政主体存在的理论基础。  相似文献   

11.
非政府组织是公民对宪法所赋予的结社权这一政治权利的行使,是公共利益的维护者,是我国公民社会不断成长的产物.本文探讨的是非政府组织的概念、分类和产生背景,以及与此相关的我国行政法以及行政主体理论所涉及的范围.在中国现行的民主法律体制下,我们应该采取积极措施,通过完善公民的结社权,积极发展非政府组织和政府的模式等方式来不断促进其发展.  相似文献   

12.
随着我国市场经济的不断发展和社会的进步,衍生出许多社会的中介组织来替代原是警察的部分职责,这种趋势是经济发展的必然,也是我国向民主法制社会迈进的趋势。本文立足高校教育,针对我国治安行政管理方面出现警察化的现象进行一些探讨,就治安行政警察化的可行性以及思路和对策进行研究。  相似文献   

13.
在公众参与中非政府组织与政府逐渐形成疏离——合作、整合——依附、整合——合作三种紧密关系。非政府组织作为公民自愿为实现某种公共利益而建立的社会民间组织,在目前立法工作滞后于非政府组织发展的情况下,加强政府对非政府组织的监督管理和加强行业协会自律管理,以完善的监督体系促进公众参与的法治功能。  相似文献   

14.
依法行政是各级政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。即一切行政机关必须严格依照法律规定,履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,依法构建法治政府。  相似文献   

15.
统治·管理·服务:公共管理范式转换及其意义   总被引:7,自引:0,他引:7  
公共管理范式是适应经济和社会发展的需要而出现的,并随着经济与社会的发展而不断交化.在自有国家以来的人类社会发展历史上,公共管理领域已经发生了三次主要的范武转换,即从统治行政到管理行政再到服务行政.新的管理范式取代旧的管理范式是历史的进步,体现了人的价值和地位的逐步凸显.  相似文献   

16.
村民委员会是一种由国家建立的群众性社会公共组织,承担着对本村的内部事务的自治管理。这些管理活动既包括政府机关授权或者委托而进行的传统意义上的行政管理活动,也包括其它出于公益目的的自治管理活动,无论是从事哪种管理活动,村民委员会都属于新行政法学范示中的行政主体。  相似文献   

17.
非政府组织:构建完善的公共服务体系之路径   总被引:7,自引:0,他引:7  
改革开放以来我国非政府组织获得了较快发展,在以市场化、社会化为取向的公共服务改革中,引入非政府组织将有利于提高公共服务的质量和效率,有利于实现社会公平,有利于满足多元化的社会需求和提高公共服务的回应性。但目前我国非政府组织的发展还不够充分,组织的公共服务能力、组织的公信力和组织筹集社会资本的能力等方面有待进一步提高,这需要政府、非政府组织、社会共同打造一个有利非政府组织发展的良好环境。  相似文献   

18.
广大农村是公安民警依法行政最广阔的天地,我国依法行政治国方略的真正实施,在很大程度上取决于面向农村的执法人员是否真正按照依法行政的要求去执法、去行政。目前,广大农村依法行政的现状还不令人满意,也存在着不少主、客观困难。为此,必须引起各级公安机关的高度重视和关注。  相似文献   

19.
对公共行政权力的全面、有效监督不仅是依法行政的要求,也是建立社会主义法治国家的要求和实现“三个代表”的要求。审视公共行政权力监督的现状,从“从公共行政权力监督管理”的概念入手,认为只有从系统的角度研究公共行政权力的监督,才能解决目前监督关况中存在的问题,才能真正实现监督的目的。加强立法,科学发挥政治监督的作用,注重行政监督系统监督重点的调整,加强对公共行政监督系统的理论研究,是目前的重要工作。  相似文献   

20.
社会捐赠与大学发展——中美大学社会捐赠的对比分析   总被引:9,自引:0,他引:9  
社会捐赠是个人、营利组织和非营利组织向社会提供公共产品和公共服务的重要方式。大学谋求社会捐赠是大学促进自身发展的重要手段。对比中美两国大学社会捐赠状况,我国大学社会捐赠相对不足的主要原因,在于独立的非政府公益机构尚未形成,激励性制度体系不完善,以及社会文化环境方面存在制约性因素。  相似文献   

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