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规范行政处罚自由裁量权,是依法行政基本要求中合理行政的重要内容.根据法律规定,档案行政管理部门对档案违法行为人实施档案行政处罚,可以选择警告、罚款和没收违法所得三种行政处罚种类,实施罚款可以选择的行政处罚幅度上下相差十倍.规范档案行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定、公平公正、教育和处罚相结合的原则,综合考虑档案违法行为的危害后果和违法情节两方面的因素.危害后果具体包括档案的价值和数量,违法情节具体包括档案违法行为人的年龄、精神状态、过错、违法手段等方面.规范档案行政处罚自由裁量权应在确定对档案违法行为人是否给予行政处罚、给予何种行政处罚、给予何种幅度的行政处罚三个方面制定具有可操作性的具体标准. 相似文献
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修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门的行政处罚权,使各级档案行政管理部门可以依法处罚违反档案法律法规的行为。伴随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施,档案行政管理部门在档案行政执法、实施档案行政处罚的过程中,不可避免地会出现当事人不服档案行政管理部门的处罚而向人民法院提起行政诉讼的问题。那么在档案行政诉讼中,作为被告的档案 相似文献
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档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的“行政自由裁量权”,对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚。 相似文献
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档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的"行政自由裁量权",对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚. 相似文献
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l规范执法行为。档案行政执法行为的种类较多,体现在各种档案行政管理活动中,如档案行政监督检查、档案行政处理决定、档案行政奖励、档案行政处罚等。档案行政执法行为必须在法定的职权范围内实施,超越职权范围的行为不合法。国家档案局在《档案执法监督检查工作暂行规定》中对分工查处违法案件作了明确的规定,各档案行政管理部门应明确规定,在自己的 相似文献
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一、档案行政处罚中存在的问题1.档案行政处罚程序违法。在档案行政管理部门实施行政处罚的过程中,存在着重实体、轻程序的现象:有的未按照《行政处罚程序规定》填写立案审批表;在向行政相对人下达行政处罚决定书之前,未下达行政处罚意见告知书;下达处罚决定时,不能保障行政相对人享有陈述权、 相似文献
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1999年11月《国务院关于全面推进依法行政的决定》发布,各地各级档案行政管理部门加强了档案行政执法活动,在预防和减少档案损毁、丢失,保护公民合法利益方面做出了很大努力,但同时也暴露了一些问题。根据我国相关法律法规,档案行政管理部门在行政处罚过程中,必须坚持公平公正的原则,平等对待行政管理相对人,做到“同样的案件受到同样的处罚”。但是,在实践中如何正确地运用行政处罚权,做到“法无明文规定不罚”和“罚当其罪”仍未得到很好解决。处罚不当,滥用处罚权,重责轻罚、轻责重罚等现象仍然存在。只有对档案行政管理部门处罚中自由裁… 相似文献
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"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,如何加强"十二五"时期档案行政执法检查、规范执法行为,深入开展档案系统法制宣传教育活动,使档案法制观念深入人心,是区县档案行政执法工作的一项重要任务。一、档案行政执法的现状档案行政执法是国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。回顾"十一五"时期档案行政执法工作,南京市和所辖区县取得了较大 相似文献
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富阳市规制行政处罚自由裁量权现场会议后,市档案局认真贯彻会议精神和关于行政处罚自由裁量权的规则实施方案的有关工作要求,经过2个月时间的努力,初步拟定了《富阳市档案局规范档案行政处罚自由裁量权工作实施意见(试行)》,对档案违法案件的处罚依据和标准作进一步的明确和细化,以确保档案行政处罚公正、公平、公开。 相似文献
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档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚. 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引:1,自引:0,他引:1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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在建设法制社会的大背景下,档案领域的法制建设工作取得了一定的成就,但行政机关自由裁量权运用的时机和处罚幅度问题仍然存在。本文立足于档案法制建设的基础,重点研究行政机关自由裁量权在行政执法过程中存在的问题,并在档案法制建设基础上提出规范行政机关自由裁量权的建议,促进我国档案行政管理工作科学化。 相似文献
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档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权,它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段。其中,县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,其力量是不容忽视的,可以说承担着档案行政执法的重要职责。然而,在实践中,我们也看到了县级档案行政执法是比较艰难的,[第一段] 相似文献
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《行政处罚法》第五章第三节将听证制度作为行政处罚程序中的一个重要部分加以规定,这是我国行政法制建设走向成熟的又一重要标志。它的确立,表明我国在行政程序、在民主化方面大大迈进了一步。国家档案局发布的《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条则进一步明确了档案行政处罚听证范围:“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利”。听证制度的确立,对档案行政管理部门、档案行政执法办案人员和档案行政管理相对人(即当事人)来说,都是一个崭新的课题。行政… 相似文献
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档案行政执法问题探析 总被引:2,自引:0,他引:2
档案行政执法是实现档案法之目标的关键,是弥补档案法之疏漏的途径,是实现档案法之创新的土壤.从档案行政管理职权实质可以看出,档案行政执法应当是档案行政管理部门最主要的职能.档案行政管理部门通过行政许可、行政处罚等执法形式,维护国家和社会有关档案事务方面的利益.<行政许可法>和国务院<全面推进依法行政实施纲要>的颁布对档案行政执法提出了新的更高的要求.但是,目前我国档案行政执法还存在诸多问题值得我们研究探讨. 相似文献
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所谓档案行政处罚不成立,一般是指档案行政处罚决定还没有成为合法有效的档案行政行为.如果档案行政处罚不成立,那么档案行政管理部门所做出的档案行政处罚决定对档案行政相对人来说就不产生法律效力. 相似文献
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一、档案行政处罚中存在的问题
1.档案行政处罚程序违法.在档案行政管理部门实施行政处罚的过程中,存在着重实体、轻程序的现象:有的未按照<行政处罚程序规定>填写立案审批表;在向行政相对人下达行政处罚决定书之前,未下达行政处罚意见告知书;下达处罚决定时,不能保障行政相对人享有陈述权、申辩权、重大处罚的听证权,等等. 相似文献