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分税制是在划分事权的基础上,用划分各个税种归属和管理权的办法.适应各级政府财政需要的一种财政管理体制,是市场经济国家普遍实行的一种制度,是处理中央政府与地方政府之间财政分配关系的比较规范的办法.用分税制取代我国“财政包干”体制,是我国建立社会主义市场经济的必然要求,也是加强宏观调控、摆脱当前中央财政经济困境的正确决策.实施分税制有利于促进社会主义市场体制的形成;有利于保证国家财政收入的合理增长;有利于强化税收调节作用;有利于规范中央与地方的分配关系和财税行为;有利于我国税制与国际惯例接轨,促进国际间经济技术交流.但是分税制在划分税种 相似文献
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现行分税制财政体制有待完善,民族地区税种划分不舍理,缺乏与自治权相应的税收立法权和管理权限,地方税收返还基数确定不合理.应赋予自治地方税收立法权和管理权,规范转移支付制度,优化财政支出. 相似文献
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胡巍 《商丘师范学院学报》2007,23(11):76-80
自1994年实行分税制财政体制以来,地方税体系初步建立,但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看,目前的地方税体系还很不完善.地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出,影响分税制财政体制的规范运行.因此,合理划分中央和地方的税收管理权限,改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要,也是进一步深化财税体制改革的需要. 相似文献
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朱丽云 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》1995,(3)
完善分税制，规范财政分配关系朱丽云分税制是按照税种划分中央与地方的税收收入及其管理权限的一种财政体制．其基本内容是：在中央和地方之间，根据各自履行职能的儒要，按照事权、财权、税权相一致的原则，将税收及管理权限作相应的划分。也就是说事权决定财权，财权决... 相似文献
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自1994年实行分税制财政体制以来，地方税体系初步建立，但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看，目前的地方税体系还很不完善。地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出，影响分税制财政体制的规范运行。因此，合理划分中央和地方的税收管理权限，改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要，也是进一步深化财税体制改革的需要。 相似文献
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税收是一个耳熟能详的名词,而税制概念只存在理论探讨阶段。由于我国的地方税制存在着地方税收管理权限高度集中、税种划分不规范和地方税税源匮乏等问题,影响了中央和地方政府职能作用的正常发挥。换一种思路,我们引进了经济上的财政联邦主义,主要解决了税收体制中权力分散问题,从而为完善地方税制奠定了基础。 相似文献
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中央地方税权划分的法律思考——以税收立法权为核心 总被引：1，自引：0，他引：1
税权的核心是税收立法权,中央和地方之间税收立法权的划分是一国税收制度的重要组成部分。现行的分税制是一种不彻底的分税制,在中央和地方的税权划分上,尤其是税收立法权的划分上没有体现责任、权限和利益的有机结合和统一,这一问题的存在已经严重影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果,适当地授予部分地方税收立法权已成为我国税权格局重构和税制结构调整的必然选择。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(6):34-37
税权之于国家犹如产权之于个人,个人产权配置要合理,税权划分也要恰当。随着我国经济的发展,税收种类日益繁多,税权划分问题也随之日益复杂,分税制改革以及"营改增"试点的开展,使得中央与地方的税权划分与管理问题日益突出。税权的划分关系到多方利益主体,规范中央与地方的税收管理,正确处理好中央与地方税权的分割与配置至关重要,有利于协调和平衡中央与地方的利益关系,推动经济平稳运行。 相似文献
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程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2010,42(4)
我国现行立法对中央与民族区域自治地方的权限划分不清晰,这在一定程度上妨碍了民族区域自治地方的各项事业发展,尤其体现在财政与税收领域--国家的财政转移支付制度不规范、税收法律规范对民族区域自治地方税收自治权权限规定过窄、中央与地方共享税收分配不合理、民族区域自治地方的税收减免制度不科学.针对以上问题,宪法和法律应明确中央及上级国家机关与民族区域自治地方的权限划分,加大并科学规范对民族区域自治地方的财政转移支付,赋予民族区自治地方财税方面更大的权力;民族区域自治地方应在坚持单一制国家结构的原则下,主动且充分行使财政自治权和税收自治权. 相似文献
12.
程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2010,(4):40-46
我国现行立法对中央与民族区域自治地方的权限划分不清晰,这在一定程度上妨碍了民族区域自治地方的各项事业发展,尤其体现在财政与税收领域——国家的财政转移支付制度不规范、税收法律规范对民族区域自治地方税收自治权权限规定过窄、中央与地方共享税收分配不合理、民族区域自治地方的税收减免制度不科学。针对以上问题,宪法和法律应明确中央及上级国家机关与民族区域自治地方的权限划分,加大并科学规范对民族区域自治地方的财政转移支付,赋予民族区自治地方财税方面更大的权力;民族区域自治地方应在坚持单一制国家结构的原则下,主动且充分行使财政自治权和税收自治权。 相似文献
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陈颂东 《华中科技大学学报(社会科学版)》2009,23(3)
地方财政缺乏自给能力是分税制下地方政府自有财力小于事权的结果.在主体税种收入占税收和财政收入比重不断提高的情况下,主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关,财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关.因而增强地方财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府之间合理划分以及政府职能在各级政府间科学界定. 相似文献
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分税制是与市场经济体制相适应的财政制度,科学、规范、合理的分税制有利于实现国家财政在中央、地方、地区间的合理分配,有助于充分发挥中央和地方的积极主动性,有助于推动经济社会的持续健康协调发展。我国现行分税制不够完善,仍然存在中央与地方的事权与财权划分不均衡、地方税收立法权的缺失、财政转移支付制度不完善等诸多问题需要解决。总结以往我国分税制改革所取得的有效成果,吸取改革中经验教训,结合我国当前实际,针对以上问题,提出了自己对进一步完善我国分税制的一些看法,以期我国分税制改革进一步完善。 相似文献
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在分税制财政体制下,我国地方财政存在财政收支难以平衡、缺口较大的问题,我国的地方税体系存在收入水平较低、缺乏主体税种的问题。房产税因其收入具有稳定性和弹性,适宜成为地方税主体税种。该文从构建地方税主体税种出发对房产税改革问题进行分析,就我国房产税改革提出建议:简并税种,适当提高房产税收入水平,给予地方政府一定税收自主权,以房地产评估值为计税依据,设计科学的征管体制。 相似文献
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当前我国正处在经济体制转型的关键时刻,加快税收制度和税收体制改革是非常必要的。改革开放以来,我国的税收管理体制经历了两个阶段,1978年至1994年间的税收管理体制适应了当时经济发展的要求。但是,随着改革开放的进一步发展,我国传统的征管模式已不适应市场经济发展的要求。1994年我国实行了分税制改革。它是财税改革发展史上具有历史意义的质的飞跃,取得了巨大的成就。但是,随着我国经济体制改革的进一步深化,现行税制与当前社会经济环境之间产生了许多摩擦,也存在着诸多问题,诸如:税制结构不合理,个别税种税率设置不合理,企业税负偏高等。新一轮财税体制改革即将到来,如何建立起适应新形式下发展要求的税收体制,从哪些方面逐步完善现行的税收管理制度,是需要我们认真研究和解决的重大课题。 相似文献
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独具特色的税管体制
中国的税收管理体制,其核心内容,便是在中央和地方政府之间,建立一套税收立法、执法、管理权限划分的行政规范.中国的税收管理体制,可以概括为四句话,十六个字,那就是:税权集中,分权有度,统分结合,分级管理. 相似文献
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周小明 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2013,49(3):72-76
财政分权是中央和地方之间分权的最重要内容之一。印度宪法正文对税收分权作了原则上的划分,宪法附表7的213项立法事项分权列表中有二十几项规定的是税收立法分权。联邦开征的税收主要有所得税、公司所得税和关税等;邦开征的税主要是有关农业土地的税收,如土地税和农业收入税等。除了规定征税的立法权划分之外,印度宪法还对征缴权和税收收益分配作了划分。2000年印度宪法第80次修正案增加了中央和邦之间共享收益的税种数目。区分税与费及设立权威的财政委员会也是印度财政立宪的重要内容。 相似文献