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《中华人民共和国公务员法》第五十四条有关公务员抵抗权的一般规定意义重大,即公务员依法不执行上级明显违法的决定或命令是在一定程度上代替了行政相对人行使抵抗权,应当完善这一制度使之具有更大的可操作性。 相似文献
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行政法中的抵抗权，是公民对无效行政行为的直接的不服从，是基于公民的认知和法律的制度保障所产生的基本权利。在我国，抵抗权的设立尤为必要，不仅包括行政相对人的抵抗权，也应该顾及其他利害关系人的利益。这一切还需要在制度上加以努力和完善，尤其是在行政程序法中予以规定。 相似文献
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行政相对人是行政法领域的“弱势群体”.赋予行政相对人防卫权可以使行政相对人与行政主体在制度内进行及时有效的博弈.行政相对人行使的防卫权不仅具有防卫权的一般性质和功能价值,对行政相对人和行政主体来说,还具有其特有的功能价值. 相似文献
4.
行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识。然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现。本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无效行政行为理论及其确认标准,在立法中作出相应规定;引进正当程序理念,规范各种行政行为;拓宽司法审查的范围;明确行政主体违反"法定程序"行为的责任;在即将制定的《行政程序法》中明确相对人的程序抵抗权及其内容等。 相似文献
5.
行政行为的公定力不是绝对的,而是有一定限度的,无效的行政行为就没有公定力,相对人对之可以不予理睬甚至予以抵抗.但是在实践层面抵抗权的行使却处于尴尬的境地,由于实定法上行政行为无效制度的阙如,因而也就缺乏判断行政行为无效的可操作性标准.所以,立法上应确立行政行为无效制度.行政行为的有限性,除了行政行为的无效这种最主要的情形外,还包括在执行、举证责任的分配等方面的例外. 相似文献
6.
关保英 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,37(3):29-37
行政相对人的行政创意权是行政相对人所享有的对于行政事务发展格局进行分析、判断并作出预测性建议的权利。其权利主体虽然是行政相对人,但该权的内容却是公权范围内的权利,与公共行政权的行使有着不可分割的联系。它包括制定管理规则的创意权、形成新的法律关系的创意权、构设社会机制的创意权、选择重大行政事务的创意权等基本范畴。设立行政相对人的行政创意权有助于弥补行政法治价值、平衡行政法治主体、拓宽行政法治客体、实现行政法治内容。因此,必须确立行政相对人行政创意权的宪法地位,加强其行政立法保护及实现手段。 相似文献
7.
行政机关做出的明显重大违法行为,如乱摊派、罚款不出示收据等,在行政法学中被称为无效行政行为,我国个别法律、法规对此规定了行政抵抗权。然而,由于对行政抵抗权法理学基础认识不充分,行政相对人心存疑虑,行政机关心怀抵触,影响了权利的实现。行政抵抗权的三个法理学基础是：人民主权理论、基本人权理论和权利救济理论。我国应借鉴法治发达国家经验,在正在起草的《中华人民共和国行政程序法》中规定行政抵抗权。 相似文献
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孙启河 《佳木斯教育学院学报》2014,(11):63-64
合同指的是平等主体的双方基于真实的意思表示对各自的权利义务加以规定的契约。行政合同顾名思义属于合同,但又不同于民事合同,主要体现在行政合同主体的优先权;行政合同中行政主体的优先权包括合同的单方解除、变更权、对相对人的选择权及行政制裁权等等;行政机关往往为了公共利益与相对人签订行政合同后不得不行使优先权,相对人的合法权益得不到保护,甚至一些行政主体为了自身利益违法行使优先权,不仅侵害了他人的合法权益,更加损害了国家利益,因此加强法律法规对行政合同优先权的规制迫在眉睫。 相似文献
9.
知情权是行政相对人在行政程序中的一项重要权利.与知情权相对应的是行政主体的行政公开、告知义务.加强对行政相对人知情权的保护,不仅有利于保障行政相对人的合法实体权益,而且有利于监督行政主体合法、有效地行使行政权力.应当加强我国的行政公开制度建设,以增强对行政相对人在行政程序中的知情权保护. 相似文献
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行政相对人程序权利,是行政法的一个重要范畴,具有服务性、交互性和独立性的特点,具有促成行政程序主体双方地位的平等化、驱使行政权力运作的理性化及保障行政相对人实体权利实现等内在价值。要保障行政相对人程序性权利的实现,需要通过明确规定行政机关不履行程序义务的法律责任、完善听证制度以及赋予行政相对人以程序抵制权等一系列具体的可操作的制度落实。 相似文献
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现代行政法与行政相对人权益的保护 总被引：1，自引：2，他引：1
行政法的核心是调整行政主体的行政权力和行政相对人权利之间的关系。行政法的目的在于使二形成一种协调、互动的关系。现代行政法提出多元控权理论对行政相对人权益的保护更为有利，并在此基础上提出现代行政法制度对行政权的比例原则，从而使行政机关与行政相对人之间形成一种全新的良性互动关系。 相似文献
12.
行政公开的制度安排 总被引：1，自引：0，他引：1
宋超 《南通师范学院学报》2004,20(2):26-29
一项好的法律原则，须有好的法律制度来支撑，才能使其发挥真正的功效。当依法行政已深入人心，行政公开原则已被广为认可后，如何实现行政公开便成了关键。行政程序法制建设中，行政公开原则要通过公布制度、说明理由制度、教示制度、行政信息公开制度、行政决定送达制度和行政救济制度等机制实现，以便使行政主体在行使行政权活动中压缩恣意和专横的空间，切实维护行政相对人的合法权益。 相似文献
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金融是现代经济的核心。要确保一国的金融安全,科学、高效的金融监管必不可少。然而金融监管机关却常常受利益驱动,滥用职权谋取私利,严重损害相对人的合法权益,甚至危及本国经济安全。为了防止权力的滥用,实现有效监管,保护相对人的合法权益,维护金融安全,必须对金融监管机关进行权力制约,其中通过行政程序规范金融监管权的行使具有基础性的地位。我国目前对金融监管权的法律控制在行政程序法上还存在许多缺失,监管过程中涉及的一些基本程序制度还很不完善,需要我们通过科学设置建立、健全这些程序制度,真正实现其功能价值。 相似文献
14.
行政契约作为一种特殊的兵体行政行为不同于民事契约。对行政契约的规制应采取特别的规则。首先要改革行政诉讼制度。扩大行政诉讼的受案范围，把行政契约完全纳入行政诉讼；其次可以借鉴民法的一般原理；还应赋予相对人以程序对抗权，这样才能达到救济行政相对人的目的。 相似文献
15.
行政抵抗权之法理分析 总被引：1，自引：0，他引：1
于桂凤 《十堰职业技术学院学报》2008,21(3):25-27
目前众多国内外的学者纷纷进行对相对人的抵抗权的研究,我们国家相关法律也对此做了一些类似规定。但是,我国行政法对于相对方的抵抗权的规定一直处于"犹抱琵琶半遮面"的状况,只在为数不多的法律文件中做了规定,因此作者认为行政相对方抵抗权已经能够在我国法律体制中发现,但是需要对其进行系统分析研究。 相似文献
16.
肖巧平 《湖南教育学院学报》2000,18(6):7-11
行政主体行使公共权力的行为应该受到法律的约束这已是不争的事实。然而法律应该怎样约束公共权力的行使则仍有不少有待探索的问题。其中包括：应建立行政时效制度，对行政主体行使公共权力的行为进行时间上的约束，既保证国家权力的及时行使，又充分保护行政相对人的合法权益；行政执法中经常会产生执法与“情理”相冲突的情况，如何分析认定冲突的原因、如何解决冲突等。 相似文献
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试谈我国行政听证制度的缺陷及完善途径 总被引：1，自引：0，他引：1
李金忠 《陕西教育学院学报》2005,21(2):87-90
行政听证是一项对于行政相对人申辩权最重要、最关键的程序保障制度。尽管各国行政程序法对听证制度的具体规定不尽一致，但听证制度作为一项重要的程序制度，已成为现代行政程序法的核心制度。在我国，听证制度虽然取得一定的成效，但也存在着诸如适用范围过窄，行政立法听证流于形式，听证主持人员素质不高，举证责任不明确等问题。 相似文献
18.
程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2013,(1):52-58
社会管理创新要求行政权的行使坚持以人为本原则、以社会管理的法治基础为底线、注重均衡化的公共产品提供和公共服务、强调相对人对社会管理的参与和程序互动。内蒙古自治区行政权行使理念和内容由侧重规制和完成上级任务转变为以民生为社会管理的核心价值,行政奖励、行政悬赏、行政指导、行政协议和行政合同等行为方式增多;但在内蒙古自治区行政权行使的理念、内容和方式等存在诸多问题。内蒙古自治区应当进一步提升社会管理创新理念,坚持以法治为原则,尊重其他社会管理主体如群众性自治组织的社会管理权,充分行使行政自治权。 相似文献
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蒋占峰 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1998,(3)
拥有强大权力的行政主体必须依法行政,以防对行政管理相对人合法权益的侵害。行政权的行使不仅要有法律依据,而且必须遵守法定程序。实体行政法律规范正是借助程序的中介作用对行政行为予以约束和控制,依法行政的实质与核心是依行政程序法行政。行政程序法能将行政权力的行使真正置于法律规范的约束之下,保障行政管理相对人的程序权益,提高行政效率。依法行政呼唤一部统一的行政程序法早日出台。 相似文献