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相似文献
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1.
关于实施教师聘任制的法律思考   总被引:8,自引:0,他引:8  
《教师法》提出,我国将逐步实施教师聘任制。实施这项制度是一个长期缓进的过程,有赖于相应人事制度的配套改革。如何从法律上保证这种制度的实施,实现学校或教育行政部门与教师之间新型关系的转换,维护教师的合法权益,则是一个值得重视的问题。  一、学校与教师之间的法律关系界定长期以来,我国教师管理制度实行任命制,学校作为教育行政机关的附属物,教师和学校具有行政隶属关系,学校与教师之间的关系是领导与被领导的关系,形成的是行政法律关系。与此同时,教师按公务员对待,享有公务员享有的一般权利,并履行公务员必须履行…  相似文献   

2.
一、我国中小学教师的法律地位教育法学研究领域对教师的法律地位的具体定义虽因人而异,各有己见,但是概括起来,大都认为教师的法律地位的核心内涵是教师的权利与义务。而本文所讨论的教师的法律地位主要是指以法律形式规定的教师的权利、义务以及其在各种教育法律关系中的地位。与教师有关的主要三种教育法律关系是指教师与政府、教师与学校、教师与学生之间的关系。1.教师与政府的关系公办中小学教师与政府之间是一种行政法律关系。这种固有的行政法律关系的内涵在不同的时代有不同的特点。政府对公办中小学教师实行的是行政管理,两类主体…  相似文献   

3.
行政是政府为推行政府职能对社会及其各个领域的发展所进行的有目的的作用过程, 而管理则是企、事业单位对一定系统的人、财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制, 以实现系统目标的过程; 教育行政是国家各级政府、教育行政部门对教育的作用, 而教育管理则不仅仅是政府、教育行政部门的职能, 它包括社会民众对教育的关注; 学校行政是以学校校长为首的行政人员的职能, 而学校管理则不仅仅是校长等行政人员的职能, 它包括了学校教师、教辅人员、工勤人员等对学校工作的管理  相似文献   

4.
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。  相似文献   

5.
问责管理意识 问责既含有对上级部门负责的内涵,也有对下级部门和下属人员负责的要求.就教育问责而言,它既有对上级教育行政部门负责的权利,更有对下级部门和社会公民负责的义务.这一点在西方大多数国家都有这个传统,而我国在教育问责管理中则并非如此.由于在传统的校长管理中,校长更多地是上级教育行政部门任命的,因此,校长在办学中只是对上级教育行政部门负责,对主管教育行政领导负责,只要他们满意即可.致使学校管理工作成了应付上级教育行政部门的任务,学校教育也变成了完成上级教育行政部门下达考试任务的工具性活动.  相似文献   

6.
行政是政府为推行政府职能对社会及其各个领域的发展所进行的有目的的作用过程,而管理则是企,事业单位对一定系统的人、财、物等进行计划,组织,指挥,协调,控制,以实现系统目标的过程;教育行政是国家各级政府,教育行政部门对教育的作用,而教育管理则不仅仅是政府,教育行政部门的职能,它包括社会民众对教育的关注;学校行政是以学校校长为首的行政人员的职能,而学校管理则不仅仅是校长等行政人员的职能,它包括了学校教师  相似文献   

7.
关于办学体制改革问题   总被引:3,自引:0,他引:3  
办学体制是教育行政体制中的一个重要问题。教育行政体制的核心问题.是教育行政机构与其他行政职能机构之间、教育行政系统中各级教育行政机构之间的法律关系与权力分配制度.以及教育行政机构设置与管理学校的权限。其中,“办学体制”涉及办学主体(公立学校、私立学校等)的配置、学校法人地位以及教育行政部门及其他相关的行政部门审查批准学校的权限。  相似文献   

8.
教师的法律地位由教师职业的公务性,以及教师在特定法律关系中所处的位置决定.教师法律关系涉及到教师与教育行政部门的关系,教师与学校的关系,教师与学生的关系.根据教师的任用主体和任用方式不同,把教师法律地位界定为公务员、公务雇员或者雇员,并不能体现教师在几种法律关系中的地位问题.笼统的界定教师法律地位具有以偏概全之嫌,教师的法律地位因其所处的法律关系而异.因此,应从教师职业的公务性,以及教师在不同法律关系中所享有的权利和应尽的义务,来分析教师的法律地位.  相似文献   

9.
教师的权益保护问题是个十分重要的问题,需要社会方方面面的关心、支持。了解教师有哪些权利有助于教育行政机关和学校依法管理教师,充分尊重教师的权利,为教师权利的实现提供条件,同时也有助于教师保护自己的合法权益。为此,我们特邀请南京师范大学法学院季金华教授,就当前教师在日常社会生活中的权利和义务作一讲解,旨在提高教师法律观念,强化教师法制意识。欢迎广大教师就日常工作中遇到的法律问题与我们进行交流。  相似文献   

10.
教研员是在教育行政部门领导下并服务于教育行政部门 ,具有一定行政管理职能的专业研究人员。乡镇教研员是以中小学教师为工作对象 ,以承担学科教学研究、教学指导和教师培训为主要任务 ,以教学管理和教学评价为手段 ,以全面提高教育教学质量为工作目的。教研员是实施素质教育  相似文献   

11.
学校法律纠纷是当前教育研究的热点话题。从类型上看,学校法律纠纷包括学生的权利被侵犯造成法律纠纷、教师的权利被侵害造成法律纠纷和学校的办学自主权利问题造成的法律纠纷等方面。究其原因,可以从四个方面找到症结。一是办学理念的落后及传统思想下的领导治校;二是市场经济下学校办学主体的多元化;三是教育活动中,各方的权利和义务划分不明确并缺乏问责机制;四是中国教育法律体系的不完善以及各地规定的差异。为此,必须明确教育活动中不同主体的权利和义务以及法律关系,提高教育工作者的伦理道德水平,加强对学校行政权力的监督,完善教育法律体系,促进教育法制建设现代化。  相似文献   

12.
教师聘任制,就是聘任双方在平等自愿的基础上,由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位,聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。①《教师法》提出,我国将逐步实施教师聘任制。实施这项制度是一个长期缓进的过程,有赖于相应人事制度的配套改革。如何从法律上保证这项制度的实施,实现学校或教育行政部门与教师之间新型关系的转换,维护教师的合法权益,则是一个值得重视的问题。一、学校与教师之间的法律关系界定长期以来,我国教师管理制度实行任命制。学校作为教育行政机关的附属物,教师和学校具有行政隶…  相似文献   

13.
依法治国背景下,复合型的教育法律关系已取代了计划体制下单一的内部行政关系。从教育领域内部的权利义务关系出发,教育法律关系主要包括教育行政法律关系和教育民事法律关系。教育行政法律关系主要涉及基于教育投入与经费保障形成的行政给付法律关系;基于公立学校校长、教师聘任等形成的行政合同法律关系;基于对学校、教师、学生等的申请进行依法审查形成的行政许可法律关系;基于行政责任追究形成的行政处罚法律关系和行政处分法律关系;基于对教育行政机关、学校等依法实行监督形成的行政监督法律关系等。教育民事法律关系主要涉及基于部分购买教育服务、民办学校聘用教师、公立中小学编外聘用教师等形成的合同法律关系;基于学校教育、管理义务形成的教师和学生人身权保护法律关系;基于知识产权确认、管理、保护和行使等形成的知识产权法律关系等。未来,教育行政法律关系调整应强化平等观念,赋予学校和教师应有的自主权、教育权,保障教育行政决策中公众的知情权,加强柔性执法;通过民事法律关系协调更多的教育管理纠纷;正确认识政府与公立义务教育学校的法律关系,由政府替代承担学生人身损害赔偿责任。基于法律对教育领域调整范围的深入和扩大,政府及学者应思考...  相似文献   

14.
加强高等学校教师继续教育需要依法理清有关权利义务关系。参加和接受继续教育是高等学校教师的权利和义务,保障和激励高等学校教师参加和接受继续教育是高等学校的权利和义务,维护高等学校教师参加和接受继续教育的权利是工会的权利和义务,支持、协助、管理、督查高等学校教师继续教育是国家及其有关行政机关的权力和责任,实现高校教师参加和接受继续教育的权利和义务需健全法律制度体系、抓住主要形式、建设激励机制。  相似文献   

15.
当前,在各类职业学校的教育行政中,存在着不容忽视的有停于法律的管理行为,侵犯了师生依法应该享有的权利,严重挫伤厂教师教学的积极性和学生学习的积极性;而有些师生以法律为武器保护自己被损害的权利,又影响了教育行政的权威性和可信度。因此,依法教育行政已经成为教育管理部门和学校管理者不能回避的现实问题。教育行政主要是指教育机关的行政活动,是依据权力对学校进行的各项管理活动。依法教育行政是指教育行政机关从事教育行政活动必须依据国家的法律、法规来进行,不能违背国家的法律、法规。近几年来,国家颁布了一系列有关…  相似文献   

16.
高等学校与学生之间的行政法律关系中,高校是"法律、法规授权的组织"这一特殊类型的行政主体,在行使法律、法规授予的行政职权时,学生则处于行政相对人地位.对双方在行政法律关系结构中享有权利的特殊性,各自的权利和义务范围进行分析讨论,有助于双方行政法律关系的合法有效的运行.  相似文献   

17.
一、高校纠纷的司法实践 1.高校纠纷所体现出的行政主体特征《教育法》第28条规定,学校及其他教育机构行使权利中包括: “(三)招收学生或其受教育者; (四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分; (五)对受教育者颁发相应的学业证书; (六)聘任教师或其他职工,实施奖励或处分。”《学位条例》第8条规定“学士学位由国务院授权的高等学校授予”。从这些权利上看,高等学校经由国家法律的授权,行使国家行政权力和公共权力,具有明显的单方意志和强制性质,符合行政权力的主要特征。因此高等学校应属于法规授权的组织,具有行政主体地位。高校作为行政的法律特征与国家行政机关行使行政权力在适用行政法律原则、依法做出行政行为上是  相似文献   

18.
教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构及有关政府部门作出的处理不服,或其合法权益受到侵害时,向有关教育行政部门或其他政府部门申诉理由,请求重新作出处理的制度。教师申诉制度是《中华人民共和国教师法》确立的一项专门保护教师权益的法律救济制度,它是在宪法赋予公民享有申诉权利的基础上,对教师这一特定专业人员申诉权利的具体化,是由行政机关依法定程序对教师的申诉作出处理的非诉讼意义上的行政申诉制度和权利救济机制。教师申诉制度是教师维护自己合法权益的重要手段之一,是教师权利救济的主要途径之一。但立法的空白、制度的…  相似文献   

19.
大学生维权行为包括了大学生作为教育法律关系外的一方与其他法律主体发生的维权行为和大学生作为教育法律关系中的一方与学校、教师、学生之间发生的维权行为.大学生们在“为权利而斗争“的同时,也要“认真地对待权力“,维护国家赋予学校管理的权力,这是学生应履行的义务,需要“为权利而尽责“,实现权力与权利的平衡.  相似文献   

20.
教育行政管理法治化是实现依法治国实践、全面实施依法治教的重要基础。通过对河北、北京地区1 329名教育行政管理人员进行抽样调查,了解到教育行政管理中的法治需求与存在的问题。研究显示:教育行政管理职能依法运行总体情况较好,教师对职能依法运行情况了解程度高、完善法律法规需求普遍;教师对教育行政关系依法调适普遍认可,对有效调适整体上信心较大,但各层面表现有差异;教育行政管理责任权利依法有效保障需求明显;依法行政和普及相关法律知识成为教师和教育行政人员最强烈的法治需求;教师对完善法律程序了解普遍,但达不到普及的程度,法律法规基本程序成为今后普及、宣传培训的工作重点。  相似文献   

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