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1.
Up until the last two decades the design of the school curriculum was mainly based on empirical foundations. This often involved arbitrary decisions as to what to select from mankind's past and present experience as curriculum content. This problem became especially acute as a result of school reforms in all parts of the world in the 1960–1975 period. Since then the main task of theoretical work in didactics in the curriculum area has been to remove this arbitrariness and throughly to investigate the composition of and formative influences on the curriculum.
Zusammenfassung Bis in die letzten zwei Jahrzehnte wurde das Schulcurriculum hauptsächlich empirisch gestaltet. Dies führte oft zu willkürlichen Entscheidungen darüber, welche Erfahrungen aus Vergangenheit und Gegenwart für das Curriculum ausgewählt werden sollten. Dieses Problem wurde nach den Schulreformen in aller Welt zwischen 1960 und 1975 besonders akut. Seitdem besteht die Hauptaufgabe der theoretischen didaktischen Arbeit auf dem Gebiet des Curriculums darin, diese Willkür absuzchaffen und die wesentlichen Einflüsse auf das Curriculum und dessen Zusammensetzung gründlich zu untersuchen.
Résumé L'élaboration des programmes scolaires était fondée sur des bases empiriques jusqu'aux deux dernières décennies. Cette situation se caractérisait souvent par des décisions arbitraires quant aux éléments du passé de l'humanité et de l'expérience présente qui pouvaient être intégrés dans le contenu du curriculum. Ce problème s'aiguisa particulièrement à la suite des réformes scolaires introduites dans toutes les régions du monde dans les années 1960–1975. Dès lors, dans le domaine du curriculum, la tâche majeure du travail théorique en matière de didactique a consisté à éliminer cet arbitraire et à étudier minutieusement la composition du curriculum et les influences formatives exercées sur celuici.
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2.
Attention has been focused in recent years by international agencies and national governments in Asia on the need to extend educational opportunity and to universalize at least the first level of education. The resource constraints of economically developing societies have militated against reaching these goals. Statistics of gender-based enrolment at all three levels of education show that equal access of women to education even at the first level is an almost illusory goal for six countries in South Asia. Gender disparities in educational participation are seen to be minimal in other countries except in vocational education. It is argued that while economic difficulties are a major constraint to educational opportunity, patriarchal social structures have also operated as a significant barrier in economically disadvantaged countries.
Zusammenfassung In den letzten Jahren haben internationale Behörden und nationale Regierungen in Asien die Aufmerksamkeit auf die Notwendigkeit gelenkt, die Möglichkeiten zur Erziehung zu erweitern und zumindestens die erste Stufe der Erziehung weltweit auszubauen. Die Einschränkungen der Ressourcen in den sich wirtschaftlich entwickelnden Ländern haben dem entgegen gewirkt, diese Ziele zu erreichen. Statistische Daten über die geschlechtsspezifische Beteiligung auf allen drei Stufen des Erziehungswesens zeigen, daß es in sechs Ländern Südasiens fast ein illusorisches Ziel ist, daß Frauen, wenn auch nur auf der primaren Stufe, den gleichen Zugang zur Erziehung erhalten. Geschlechtsspezifische Unterschiede bei der Teilnahme an der Erziehung erscheinen außer in der Berufserziehung in anderen Ländern minimal. Während hauptsächlich wirtschaftliche Schwierigkeiten die Beteiligung beider Geschlechter in den Bildungsstätten behindern, stellen patriarchale Gesellschaftsstrukturen ein wichtiges Hindernis in wirtschaftlich benachteiligten Ländern dar.
Résumé Les organismes internationaux et les gouvernements nationaux en Asie ont porté leur attention au cours des dernières années sur la nécessité de développer les occasions d'apprentissage et de généraliser au moins le premier niveau de l'enseignement. Les contraintes financières des sociétés économiquement en développement ont milité contre la réalisation de ces objectifs. Les statistiques des effectifs scolaires selon le sexe pour les trois degrés de l'enseignement révèlent que l'égalité d'accès des femmes à l'éducation ne constitue, même au premier niveau, qu'un objectif presque illusoire dans six pays de l'Asie du sud. L'inégalité des sexes dans la participation éducative est considérée comme minimale dans d'autres pays, à l'exception de l'enseignement professionnel. On démontre que si les difficultés économiques constituent une entrave majeure à l'offre éducative, les structures patriarcales ont représenté un obstacle insurmontable dans les pays défavorisées économiquement.
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3.
This paper presents the main objectives of an historic reform of the Spanish school system and the overall process of educational change. In the first part, the present situation is described, principally the effort made during recent years to extend learning opportunities to everyone and the problems still to be resolved. In the second part, the main features of the reform process are identified: the quantitative versus qualitative debate, the meaning of quality, control over the curriculum, homogeneity versus diversity in the curriculum, the relationship between school and society, and the influence of the European context. In the third part, the three foremost aims of the reform are developed: to extend basic education, to modify the educational levels and to improve quality. Finally, the process of change is described from 1983 up to the present day and into the future.
Zusammenfassung In diesem Artikel geht es um die Hauptziele einer historischen Reform im spanischen Schulsystem und um den gesamten Prozeß der Veränderungen auf dem Bildungssektor. Im ersten Teil wird die gegenwärtige Situation beschrieben, und zwar hauptsächlich ein in den letzten Jahren durchgeführter Versuch, jeden in das Bildungssystem einzubeziehen. Außerdem werden die noch zu lösenden Probleme angesprochen. Im zweiten Teil werden die Hauptmerkmale des Reformprozesses identifiziert: die Debatte um Quantität gegenüber Qualität, die Bedeutung der Qualität, die Kontrolle über das Curriculum, Homogenität gegenüber Unterschieden im Curriculum, die Beziehung zwischen Schule und Gesellschaft und der Einfluß des europäischen Gedankens. Im dritten Teil werden die drei wichtigsten Reformziele entwickelt: die Erweiterung der Grundbildung, die Modifizierung der Bildungsstufen und die Verbesserung der Qualität. Im letzten Teil wird der Änderungsprozeß von 1983 an bis zur Gegenwart und in die Zukunft hinein beschrieben.
Résumé On expose dans le présent article les objectifs principaux d'une réforme historique du système scolaire espagnol et le processus global du changement éducatif. Dans la première partie, on décrit la situation actuelle en mettant un accent sur l'effort accompli ces dernières années pour donner accès à l'éducation à chacun et sur les problèmes qui restent à résoudre. Dans la deuxième partie, on identifie les caractéristiques majeures du processus de réforme: le débat quantitatif contre le débat qualitatif, la signification de la qualité, le contrôle du curriculum, l'homogénéité contre la diversité du programme d'études, les relations entre l'école et la société et l'influence du contexte européen. Dans la troisième partie, on développe les trois grands buts de ladite réforme: étendre l'éducation de base, modifier les niveaux d'éducation et améliorer la qualité. Enfin, on retrace le processus de changement de 1983 à nos jours et celui envisagé pour l'avenir.
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4.
A number of adult education innovations were introduced in Tanzania in the late 1960s and early 1970s. This article analyzes the context of three innovations, namely functional literacy, workers' education and the programme of the Folk Development Colleges. The analysis reveals that these innovations had firm roots within the socio-economic conditions prevailing in the country in the 1960s and 1970s, Nyerere's influence as President and Party leader, Tanzania's ideology of development, the policy of popular participation, the roots of educational policy in a humanistic philosophy of education, and indigenous education. Some of the factors which affected their implementation included lack of trained educators, inadequate financial resources, ineffective evaluation mechanisms, and a mis-match between participants' needs and actual programmes. It is suggested that there is a need to introduce economic innovations alongside educational innovations, to involve participants in determining their training needs, and to train and retain adult educators with a view to improving adult education initiatives in the country.
Zusammenfassung In Tansania wurden in den späten 60ern und den frühen 70ern einige Innovationen auf dem Gebiet der Erwachsenenbildung eingeführt. In diesem Artikel werden die Zusammenhänge zwischen drei Innovationen, nämlich funktionale Alphabetisierung, Arbeiterbildung und die Programme der Folk Development Colleges (Volksbildungsschulen), analysiert. Die Analyse zeigt, daß diese Innovationen in folgenden Gründen ihre Wurzeln haben: in den im Lande herrschenden sozialwirtschaftlichen Bedingungen der 60er und 70er Jahre, Nyerere's Einfluß als Präsident und Parteivorstand, Tansanias Ideologie der Entwicklung, der Politik der Volksbeteiligung, den Wurzeln der Erziehungspolitik in einer humanistischen Erziehungsphilosophie und im einheimischen Schulwesen. Einige der Gründe, die ihre Verwirklichung beeinflußten, lagen im Mangel an ausgebildeten Lehrern, unzureichenden Finanzquellen, ineffektiven Evaluierungs-mechanismen und einer schlechten Abstimmung zwischen den Bedürfnissen der Teilnehmer und den tatsächlichen Programmen. Der Autor stellt fest, daß es nötig sei, zusammen mit den Innovationen auf dem Gebiet der Erziehung auch wirtschaftliche Innovationen einzuführen, die Teilnehmer bei der Feststellung ihres Bedarfs an Bildung einzubeziehen und die Lehrer der Erwachsenen zwecks Verbesserung der Initiativen in der Erwachsenenbildung im Lande auszubilden und zu behalten.
Résumé Des innovations en matière d'éducation des adultes ont été introduites en Tanzanie à la fin des années 60 et au début des années 70. Cet article analyse le contexte de trois de ces innovations, à savoir l'alphabétisation fonctionnelle, l'éducation des travailleurs et le programme des Collèges du développement populaire. Cette analyse met en évidence que ces innovations étaient intimement liées aux conditions socio-économiques prévalant dans le pays à cette époque-là, à l'influence de Nyerere en tant que président et chef du parti, à l'idéologie tanzanienne de développement, à la politique de participation populaire, à la politique d'éducation ancrée dans une philosophie éducative humaniste et à l'éducation indigène. Le nombre insuffisant de maîtres formés, l'inadéquation des ressources financières, les mécanismes inefficaces d'évaluation et la disparité entre les besoins des participants et les programmes proposés sont quelques-uns des facteurs ayant entravé leur mise en oeuvre, L'auteur suggère qu'on introduise des innovations économiques à côté de celles éducatives, que les participants prennent part à la définition de leurs besoins de formation, qu'on forme et retienne les éducateurs d'adultes afin d'améliorer les innovations adoptées par le pays en matière d'éducation des adultes.
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5.
The paper gives an overview of recent trends in the development of policies and technology in the Arab world. It describes the problems that Arab policy-makers must address in order to set the Arab world on the road to scientific and technological self-reliance, with special emphasis on the shortcomings of the Arab education system and the problem of the brain drain. It also discusses the development of Arab policies on science and technology in the context of the need to democratize Arab society as a prerequisite to real advancement. And finally it surveys the efforts that Arab policy-makers have made in recent years to formulate coherent inter-Arab policies on science and technology. Arab national policy on science and technology for development must be formulated in accordance with the concepts of international co-operation and take full advantage of the vehicles for co-operation that exist today.
Zusammenfassung Der Bericht gibt einen Überblick über jüngste Tendenzen in politischen und technologischen Richtungen der arabischen Länder. Er geht ein auf die Probleme, denen sich arabische Politiker zuwenden müssen, um die arabische Welt auf den Pfad zur wissenschaftlichen und technischen Selbstverantwortung zu führen. Dabei werden besonders die Unzulänglichkeiten im arabischen Erziehungs-system und das Problem desBrain Drain berücksichtigt. Im Rahmen der als notwendig erachteten Demokratisierung der arabischen Gesellschaft wird die Entwicklung der arabischen Wissenschaftspolitik als Voraussetzung für einen realen Fortschritt diskutiert. Anschließend wird ein Überblick gegeben über die jüngsten Bestrebungen arabischer Politiker, eine kohärente Politik der Wissenschaft und Technik zu entwickeln. Die nationale arabische Politik der Wissenschaft und Technik für Entwicklung muß gemäß den Konzepten der internationalen Zusammenarbeit formuliert und von Hilfsmitteln für die Zusammenarbeit, wie sie heute bestehen Gebrauch machen.
Résumé Cet article donne un panorama des tendances récentes du développement des politiques et de la technologie dans le monde arabe. Il décrit les problèmes auxquels les hommes politiques arabes se heurtent pour mettre le monde arabe en route vers l'indépendance scientifique et technologique, en plaçant un accent spécial sur les insuffisances du système éducatif arabe et le problème de l'exode des cerveaux. Il examine également le développement des politiques arabes en matière de science et technologie dans le contexte de la nécessité de démocratisation de la société arabe en tant que condition sine qua non d'un réel progrès. On y étudie les efforts que les hommes politiques arabes ont faits au cours des dernières années pour formuler des politiques inter-arabes en matière de science et de technologie. On remarque dans cet article que l'établissement d'une démocratie dans la vie arabe est une nécessité si l'on veut asseoir une véritable politique arabe en matière de science et de technologie dans le monde arabe. C'est à cette fin que l'on cite dans ce document quelques principes généraux qui peuvent guider la politique arabe en matière de recherche scientifique et de technologie. Le développement de la politique nationale arabe dans ce domaine doit être formulé d'après les concepts de la coopération internationale et bénéficier des véhicules de coopération qui existent déjà.
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6.
Primary current concerns of curriculum theorists in sport and physical education relate to clarification of value orientations underlying curricular decision-making, selection and statement of curriculum goals, identification and organization of programme content, and the process of curriculum change. Disciplinary mastery is the most traditional value orientation and that which is most frequently found in practice. Curriculum theorists have identified four other value orientations for study: social reconstruction, self-actualization, learning process, and ecological validity.Health-related fitness and the development of motor skills have long been the primary goals of physical education. In recent years, however, curriculum specialists have begun to assign higher priorities to goals of personal integration and challenge, of social development and multicultural understanding.There is general agreement that human movement activities constitute the subject-matter of the sport and physical education curriculum. Differences exist, however, as to how learning activities should be selected for particular programmes. The current trend in seeking better understanding of content is toward studying the operational curriculum with particular attention to the historical and social contexts. An important contemporary focus is the need to translate short-term results into lifestyle changes. The curriculum in sports and physical education should be viewed as a multitude of possibilities.
Zusammenfassung Das Hauptanliegen der Curriculumsforscher im Bereich Sport-und Leibeserziehung ist es gegenwärtig, die Wertorientierungen zu erklären, die den Lehrplanentscheidungen, der Auswahl und Festsetzung von Lernzielen, der Abstimmung und Gliederung von Programminhalten und dem Curriculumswandel zugrunde liegen. Die Beherrschung des Fachs ist die traditionellste Wertorientierung und am häufigsten in der Praxis anzutreffen. Curriculumsforscher haben vier weitere Wertorientieungen in die Forschung einbezogen: gesellschaftlicher Wiederaufbau, Selbstverwirklichung, Lernprozeß und ökologische Berechtigung.Gesundheitsbezogene Fitness und die Entwicklung motorischer Fähigkeiten sind seit langem die Hauptziele der Leibeserziehung. In letzter Zeit jedoch haben Curriculumsexperten damit begonnen, den Zielen der persönlichen Integration und Herausforderung, der gesellschaftlichen Entwicklung und der Völkerverständigung größere Bedeutung beizumessen.Es herrscht allgemein Einigkeit darüber, daß Bewegungsabläufe des Menschen den fachlichen Inhalt des Curriculums für Sport- und Erziehungswissenschaft darstellen. Es gibt jedoch unterschiedliche Auffassungen darüber, wie Lernaktivitäten für bestimmte Programme ausgewählt werden sollen. Die derzeitige Tendenz, sich um besseres inhalt-liches Verständnis zu bemühen, geht dahin, das im Einsatz befindliche Curriculum besonders im Hinblick auf den historischen und sozialen Kontext zu untersuchen. Ein wichtiges aktuelles Anliegen ist die Notwendigkeit, kurzfristige Ergebnisse auf Veränderungen des Lebensstils zu übertragen. Das Curriculum für Sport- und Leibeserziehung sollte als eine Vielfalt von Möglichkeiten angesehen werden.
Résumé Les soucis majeurs des théoriciens du curriculum du sport et de l'éducation physique ont trait aujourd'hui à la mise au point des jugements de valeur qui sont à la base de la prise de décision en matière de curriculum, de la sélection et de la définition des objectifs de celui-ci, de la détermination et de l'organisation du contenu du programme d'étude, et du processus de modification du curriculum. La maîtrise de la discipline est le jugement de valeur le plus traditionnel et celui que l'on rencontre le plus fréquemment dans la pratique. Les théoriciens du curriculum ont défini quatre autres jugements de valeur pour l'étude: la reconstruction sociale, l'auto-actualisation, le processus d'apprentissage, et la validité écologique.Un bon état de santé et le développement des compétences motrices constituent depuis longtemps les objectifs majeurs de l'éducation physique. Ces dernières années, cependant, les spécialistes du curriculum ont commencé à attribuer des priorités essentielles aux objectifs du défi de l'intégration personnelle, du développement social et de la compréhension multiculturelle.Il est généralement admis que l'exercise corporel constitue la matière principale du curriculum du sport et de l'éducation physique. Des différences existent, cependant, quant à la manière dont les activités d'apprentissage devraient être sélectionnées pour les programmes particuliers. La tendance actuelle de la recherche d'une meilleure compréhension du contenu va vers l'étude du curriculum opérationnel en prêtant une attention particulière aux contextes historique et social. Un accent important est mis de nos jours sur la nécessité de traduire les résultats à court terme en nouveaux modes de vie. Le curriculum des sports et de l'éducation physique devrait être perçu comme une multitude de possibilités.
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7.
Brazilian society is beginning a new historical period in which the principle of decentralization is beginning to predominate over centralization, which held sway during the last 25 years. In contrast to recent Brazilian history, there is now a search for political, democratic and participatory decentralization more consonant with grass-roots aspirations. The first section of this article presents a brief analysis of some decentralization policies implemented by the military regime of 1964, and discusses relevant facts related to the resistance of civil society to state authoritarianism, and to the struggle for the democratization and organization of civil society up to the end of the 1970s. The second section analyzes some new experiences of democratic public school administration initiated in the 1970s and 1980s. The final section discusses the move toward decentralization and democratization of public school administration in the new Federal and State Constitutions, and in the draft of the new Law of National Education.
Zusammenfassung Die brasilianische Gesellschaft beginnt einen neuen Abschnitt in ihrer Geschichte, in dem das Prinzip der Dezentralisierung über die in den letzten 25 Jahren vorherrschende Zentralisierung dominiert. Im Gegensatz zur jüngsten brasilianischen Geschichte wird nunmehr eine politische, demokratische und partizipatorische Dezentralisierung gesucht, die mit den regionalen Bestrebungen besser vereinbar ist. Der erste Teil dieses Artikels enthält eine kurze Analyse einiger 1964 vom Militärregime eingeführter Dezentralisierungmaßnahmen und untersucht relevante Fakten, die mit dem Widerstand der zivilen Gesellschaft gegen die Staatsgewalt und mit dem Kampf um Demokratisierung und eine Organisation der zivilen Gesellschaft bis Ende der 70er Jahre zusammenhängen. Im zweiten Teil werden einige neue Erfahrungen den in der 70er und 80er Jahren eingeführten Verwaltung öffentlicher demokratischer Schulen analysiert. Im Schlußteil geht es um die Entwicklung zur Dezentralisierung und Demokratisierung der öffentlichen Schulverwaltung in den neuen Bundes- und Staatsverfassungen und im Entwurf des neuen Gesetzes zu Nationaler Bildung.
Résumé La société brésilienne entame une nouvelle ère historique caractérisée par une prédominance du principe de décentralisation sur celui de centralisation, qui a prévalu durant les 25 dernières années. Par comparaison à l'histoire brésilienne moderne, on vise actuellement une décentralisation politique, démocratique et fondée sur la participation, qui soit plus en harmonie avec les aspirations du peuple. La première partie du présent article contient une brève analyse des politiques de décentralisation appliquées par le régime militaire de 1964, et discute les faits pertinents relatifs à la résistance de la société civile à l'autoritarisme de l'Etat, et à la lutte pour la démocratisation et l'organisation de la société civile jusqu'à la fin des années 70. La deuxième partie analyse quelques expériences récentes concernant la démocratisation de l'administration de l'école publique, inaugurée dans les années 70 et 80. La dernière partie examine le passage à la décentralisation et à la démocratisation dans l'administration de l'école publique dans la nouvelle constitution fédérale et dans celles des Etats fédérés, ainsi que dans le nouveau projet de loi sur l'Education nationale.
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8.
Insofar as there has been any coherent theoretical basis for orthodox comparative education during the 1970's, it has derived from American modernisation theories of the 1960's. The weak explanatory power of these theories and the inability of most Third World countries to solve their educational problems have led to a growing pessimism about educational planning and increasing attention to nonformal, lifelong and distance education programs concerned with literacy and rural development.New intellectual currents during the 1970's created several alternatives to orthodox comparative education. The most important of these, based on dependency theory, has partly reduced the ethnocentrism of comparative research, but national traditions are still strongly entrenched. Comparative education based on either modernisation or dependency theories is still ill-equipped to provide Third World countries with either an understanding of the international context of their educational problems or an appropriate set of guidelines for educational planning.Both orthodox and radical varieties of comparative education are forms of cultural imperialism, against which Third World countries need to develop their own, more appropriate, traditions of comparative research.
Zusammenfassung Insoweit es während der 70er Jahre überhaupt eine zusammenhängende theoretische Basis für die orthodoxe vergleichende Erziehungswissenschaft gegeben hat, leitet sie sich aus den amerikanischen Modernisierungstheorien der 60er Jahre ab. Die schwache Erklärungskraft dieser Theorien und das Unvermögen der meisten Länder der Dritten Welt, ihre Bildungsprobleme zu lösen, haben zu wachsendem Pessimismus gegenüber der Bildungsplanung geführt und die Aufmerksamkeit zunehmend auf nicht-formelle, lebenslange und Fernbildungsprogramme gelenkt, welche die Beseitigung des Analphabetentums und ländliche Entwicklung zum Ziele haben.Neue intellektuelle Strömungen in den 70er Jahren haben verschiedene Alternativen zu orthodoxer vergleichender Erziehungswissenschaft gezeitigt. Die wichtigste, auf der Abhängigkeitstheorie beruhende unter diesen Alternativen hat den Ethnozentrismus teilweise reduziert, doch sind nationale Traditionen noch tief verwurzelt. Noch immer ist die entweder auf Modernisierung oder auf Abhängigkeitstheorien gegründete vergleichende Erziehungswissenschaft außerstande, den Ländern der Dritten Welt ein Verständnis der internationalen Zusammenhänge ihrer Bildungsprobleme zu vermitteln und ihnen brauchbare Richtlinien für Bildungsplanung zu liefern.Sowohl die orthodoxen als auch die radikalen Varianten der vergleichenden Erziehungswissenschaft sind Formen von kulturellem Imperialismus, gegen den die Länder der Dritten Welt ihre eigenen, angemesseneren Traditionen für vergleichende Forschung entwickeln müssen.
Résumé Pour autant que l'éducation comparée orthodoxe ait eu une base théorique cohérente au cours des années 70, celle-ci dérivait des théories de modernisation américaines des années 60. La faible puissance explicative de ces théories ainsi que l'incapacité de la plupart des pays du Tiers Monde à résoudre leurs problèmes d'éducation, ont engendré un pessimisme croissant regardant la planification de l'éducation et l'attention accrue portée aux programmes d'éducation non formelle, permanente, et à distance touchant le développement rural aussi bien que l'alphabétisation.Pendant les années 70, de nouveaux courants intellectuels ont ouvert plusiers alternatives à l'éducation comparée orthodoxe. La plus importante, basée sur la theorie de la dépendance, a partiellement réduit l'ethnocentrisme de la recherche comparative, mais les traditions nationales sont encore solidement retranchées. L'éducation comparée fondée sur la modernisation, ou bien sur les théories de la dépendance, est encore trop mal équipée pour fournir aux pays du Tiers Monde soit une compréhension du contexte international de leurs problèmes éducatifs, soit un jeu d'orientations appropriées pour la planification de l'éducation.Les variétés orthodoxes de l'éducation comparée, comme les variétés radicales, sont des formes d'impérialisme culturel et il est nécessaire que les pays du Tiers Monde réagissent contre cet impérialisme en développant leurs propres traditions de recherche comparative qui sont plus appropriées.
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9.
Drawing on the literature and developments in Lifelong Education in the 1960s and 1970s, this paper seeks to offera contribution to the updating of the concept to address the pressing new needs of the 1980s for integrated policies for the preparation of educational personnel. Such policies are seen as necessitating the ability to forge new curricula across sectoral boundaries, linking education and economic activity, school and community, and achieving delivery in different modes and locations. The article offers a conceptualization of policy options for such preparation, comprising four major dimensions, each comprehending tendencies to conservation and change. The author proceeds to illustrate the conceptualization by reference to programmes provided, often on an inter-agency basis, in the United Kingdom by the Manpower Services Commission. The paper concludes by highlighting the continuing disjuncture between education and training and between education and national needs in many developing countries, partly as a legacy of colonial concepts of schooling, and points to the requirement for comprehensive and coherent policies which can link education and the economy and schooling and training, harnessing them to the response to pressing national needs.
Zusammenfassung Gestützt auf die Literatur und Entwicklungen im Bereich des Lebenslangen Lernen in den 60er und 70er Jahren versucht der Verfasser dieses Artikels eine Aktualisierung des Konzepts, um auf die dringenden neuen Bedürfnisse der 80er Jahre für integrierte Richtlinien zur Vorbereitung des Erziehungspersonals einzugehen. Schwerpunkte dieser Richtlinien sind: neue Curricula über Sektorengrenzen hinweg zu entwickeln, Bildung und wirtschaftliche Aktivität sowie Schule und Gemeinschaft miteinander zu verbinden und auf verschiedene Art und Weise und an verschiedenen Standorten zu vermitteln. Im nachfolgenden Artikel wird eine Konzeptualisierung der Optionen bei Richtlinien für eine derartige Vorbereitung angeboten, die aus vier Hauptdimensionen besteht. Jede diese Hauptdimensionen enthält Tendenzen zu Erhaltung und Veränderung einschließen. Der Verfasser veranschaulicht die Konzeptualisierung mit einem Verweis auf die im Vereinigten Königreich von Manpower Services Commission angebotenen Programme, die häufig auf einer Vermittlungsbasis zwischen den verschiedenen Regierungsstellen beruhen. Abschließend betont der Verfasser die fortdauernde Trennung zwischen Bildung und Ausbildung sowie zwischen Bildung und nationalen Bedürfnissen in vielen Entwicklungsländern, die teilweise als ein Erbe kolonialer Entwicklungskonzepte weiterbestehen. Es besteht ein Bedarf nach umfassenden und kohärenten Methoden, die Bildung und Wirtschaft sowie Erziehung und Ausbildung verknüpfen und sie an eine Antwort auf dringende nationale Bedürfnisse koppeln.
Résumé S'inspirant de la littérature et des développements de l'Education Permanente enregistrés au cours des années soixante et soixante-dix, cet article s'efforce d'apporter une contribution à la mise à jour de ce concept afin de présenter les nouveaux besoins pressants apparus dans les années quatre-vingts aux politiques intégrées pour la formation du personnel enseignant. On considère que de telles politiques nécessitent la capacité de forger de nouveaux curricula à travers les limites sectorielles, établissent des liens entre l'éducation et l'activité économique, l'école et la communauté, et opèrent de diverses manières et en différents endroits. L'article présent offre une conceptualisation des options politiques pour une telle préparation, qui englobe quatre grandes dimensions, chacune d'elles renfermant des propensions à l'invariabilité et à l'évolution. L'auteur illustre ensuite cette conceptualisation en se référant aux programmes offerts, sur une base interopérationnelle souvent, au Royaume-Uni par la Commission des Services de la Main-d'Oeuvre. Il conclut en soulignant l'incohérence constante entre l'éducation et la formation, l'éducation et les besoins nationaux que de nombreux pays en développement ont hérités en partie de concepts coloniaux d'éducation et il met en relief la nécessité de politiques générales et cohérentes capables de nouer des liens entre l'éducation et l'économie, l'instruction et la formation, les exhortant à répondre aux besoins nationaux urgents.

I am indebted to a Unesco Seminar for a number of the ideas contained in this paper. See Unesco,Interregional Symposium on Integrated Policies and Plans for the Training of Educational Personnel. Paris: Unesco, 1985.  相似文献   

10.
The relations between educational research, policy, planning and implementation in Thailand are the topic of this paper. The major focus is on the research/policy linkage. A complex educational administrative structure and a pluralistic informal power structure characterize the Thai research context. A tetrahedral model of linkages provides the conceptual framework for the analysis. Details are then provided with respect to the actual operationalization of the model in terms of the Thai approach in practice. Major elements in the Thai approach include the use of expert policy committees, joint committees involving both administrators and researchers, problem-oriented seminars, and commissioned research. Actual examples of research efforts described are an educational reform study, local level school mapping, a school cluster experiment, a budget exercise to improve the equity of primary school resource allocations, and a policy evaluation of sub-district secondary schools. Finally, lessons to be learned from the Thai experience are summarized. Thailand has experienced some success in building analytical educational research capacity and ensuring its utilization. Key elements in this success have been an emphasis on strengthening human capacities; judging political will in a timely, flexible manner; creatively utilizing bureaucratic forms such as committees; and remaining both politically detached and sensitive.
Zusammenfassung Dieser Artikel befaßt sich mit den Beziehungen zwischen erziehungswissenschaftlicher Forschung, Bildungspolitik, Planung und Durchführung in Thailand. Der Nachdruck liegt auf der Verbindung von Forschung und Politik. Hervorstechende Merkmale des Thai Hintergrunds für Bildungsforschung sind die komplizierte Verwaltungsstruktur und die pluralistische, informelle Struktur der Kompetenzen im Bildungswesen. Ein tetraedrisches Modell der Beziehungen liefert den Rahmen für die Analyse. Dann werden Einzelheiten über die Operationalisierung des Modells aus der Praxis aufgeführt. Zu den Hauptelementen dieser Praxis gehören: Experten-Ausschüße für Bildungspolitik; gemeinsame Ausschüße von Forschern und Administratoren; problem-orientierte Seminare; und Forschungsaufträge. Es folgt eine Beschreibung der folgenden Beispiele von Forschungstätigkeiten: eine Bildungsreform-Studie; ein Plan für Schulkapazitäten auf regionaler Ebene; ein Experiment mit einer Gruppe von Schulen; ein Etat-Versuch, die Zuteilung von Mitteln für Primarschulen gleichwertiger zu gestalten; und eine Evaluation der Grundsätze für die Sekundarschulen von Landkreisen. Zum Schluß werden die aus der Erfahrung von Thailand abzuleitenden Lehren zusammengefaßt. Thailand hat einige Erfolge beim Aufbau analytischer Bildungsforschungs-Kapazität sowie bei der Anwendung derselben zu verzeichnen. Dieser Erfolg beruht hauptsächlich auf einer Verstärkung der personellen Kapazitäten; zeitgemäßer, flexibler Beurteilung des politischen Willens; kreativem Gebrauch bürokratischer Formen, wie z.B. Ausschüße; und eine politisch unabhängige und sensitive Einstellung.
Résumé Cet article est consacré aux relations entre la recherche, la politique, la planification et la mise en pratique dans le domaine de l'éducation en Thaïlande. L'accent est plus particulièrement mis sur les liens entre la recherche et la politique. Le contexte de la recherche Thaï est caractérisé par une structure administrative complexe du système éducatif ainsi que par une structure du pouvoir pluraliste et informelle. Un modèle tétraédrique de systèmes de liaison fournit la charpente conceptuelle pour l'analyse. Des détails sont donnés concernant la mise en oeuvre du modèle en respectant les conceptions locales. Les principaux éléments de l'approche Thaï sont les comités d'experts chargés de la politique éducationnelle, les comités mixtes composés d'administrateurs et de chercheurs, les séminaires spécialisés, et les recherches sous contrat. L'auteur fournit des exemples concrets des efforts de la recherche: une étude de réforme de l'éducation, une répartition des écoles à l'échelon local, une expérimentation scolaire collective, un budget prévoyant une répartition équitable entre les écoles primaires, et une évaluation de la politique mise en pratique dans les écoles secondaires de sous-divisions régionales. Enfin, les leçons que l'on peut tirer de l'expérience Thaï sont brièvement résumées. La Thaïlande a obtenu quelques succès en forgeant un potentiel de recherche analytique en matière d'éducation et en assurant sa mise en oeuvre. Les éléments clés de ce succès ont été l'importance accordée au renforcement du potentiel humain; la détermination souple et opportune de la volonté politique; l'utilisation créative de formes bureaucratiques telles que les comités; l'attitude vigilante et attentive aux nécessités de la politique mais prudente et conservant le recul indispensable à un jugement objectif.
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11.
The growing relevance of constitutional law for problems of access to higher education became particularly clear through the Numerus-Clausus decisions of the German Federal Constitutional Court (restricted admission due to lack of capacity) and litigation before the US-Supreme Court (preferential treatment for applicants from minority groups). The constitutions of both countries—the Basic Law of the Federal Republic of Germany of May 23, 1949 and the Constitution of the United States of September 17, 1789, as amended—are based upon the same essential decisions regarding the fundamental characteristics and objectives of the State. The Federal Republic and the USA are democratic federations of states, committed to the pursuit of the common good, and defined in their form of government by the principle of the rule of law (secured above all by a catalog of basic human rights) as expressed through the doctrine of separation of powers. This article gives an overview of the university (especially its admission system) in both countries and analyses how the constitutions are applied to key problems of access to higher education. It leads to starting points for promising investigations into comparative (constitutional) law.
Zusammenfassung Der immer grössere Zusammenhang zwischen den Staatsverfassungen und den Zulassungsproblemen zeigte sich sehr deutlich im numerus clausus — Entscheidung des bundesdeutschen Verfassungsgerichtes (beschränkte Zulassung wegen Mangel an Studienplätzen) — und im Rechtsstreit des Obersten Gerichtshofes der Vereinigten Staaten (Vorzugsbehandlung für Bewerber von Minderheitsgruppen). Die Verfassungen beider Länder — das Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949 und die Verfassung der Vereinigten Staaten vom 17. September 1798 in ihrer heute gültigen Abänderung — beruhen hinsichtlich der Grundzüge und Ziele des Staates auf den gleichen Entscheidungen. Die Bundesrepublik Deutschland und die USA sind beide demokratische Föderativstaaten, die den sozialen Wohlstand verwirklichen wollen und deren Regierungsform vom Grundsatz des Rechtsstaates bestimmt ist. Dieser findet seinen Ausdruck in der Doktrin der Machtteilung und ist vor allem durch eine Reihe von Menschengrundrechten gesichert. Dieser Artikel gibt eine Übersicht über die Universitäts- und vor allem die Zulassungssysteme beider Länder und analysiert, wie die Verfassungen angewandt werden, um die Probleme der Zulassung zur Hochschulbildung zu lösen. Er bietet Ausgangspunkte für vielversprechende vergleichende (konstitutionelle) Rechtsstudien.
Résumé Le rapport croissant des constitutions avec les problèmes d'accès à l'enseignement supérieur devint très évident à travers le numerus-clausus — décision du tribunal constitutionnel de la République Fédérale d'Allemagne (admission restreinte dûe au manque de places d'études) — et le litige de la Cour Suprême des Etats-Unis (traitement préférentiel accordé aux candidats de groupes minoritaires). Les constitutions des deux pays — la loi fondamentale de la République Fédérale d'Allemagne du 23 mai 1949 et la constitution des Etats-Unis du 17 septembre 1789, telle qu'elle a été amendée — reposent sur les mêmes décisions essentielles concernant les caractéristiques et objectifs essentiels de l'Etat. La République Fédérale d'Allemagne et les Etats-Unis sont des fédérations démocratiques d'états, qui se sont engagées pour la réalisation du bien-être social et dont la forme de gouvernement est définie par le principe de l'autorité de la loi, tel qu'il est exprimé par la doctrine de la séparation des pouvoirs et assuré avant tout par une série de droits fondamentaux de l'homme. Cet article donne une vue d'ensemble des sytèmes universitaires (et surtout des systèmes d'admission à ces universités) des deux pays et analyse comment les constitutions sont appliquées pour résoudre les problèmes d'accès à l'enseignement supérieur. Il mène à des points de départ pour des études juridiques comparées prometteuses (du point de vue constitutionnel).
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The division of the nation into two separate political entities and the later development of dependent capitalism in South Korea have created two important eductional tasks, to do with reunification and democratization.Reunification requires liberation from the influence of foreign powers involved in the national partition and the development of dependent capitalism. Reunification-oriented education emphasizes understanding foreign influences in every sphere of the people's life, understanding the true realities of the two Koreas which have developed in different ways, and overcoming anti-communist ideological obfuscation.Democratization implies the enhancement of people's participation in the exercise and control of political and economic power at every level. For this purpose people need to be educated to participate in order to prevent the abuse of highly centralized power. United and collective action by teachers is required to protect schools from the state monopoly in education and to maintain the integrity and independence of a teaching profession so that pupils can learn and practise democratic values at school.
Zusammenfassung Die Teilung einer Nation in zwei getrennte politische Machtbereiche und die spätere Entwicklung zum abhängigen Kapitalismus in Südkorea haben zwei wichtige erzieherische Aufgaben hinsichtlich der Wiedervereinigung und Demokratisierung gestellt. Wiedervereinigung erfordert Befreiung vom Einfluß ausländischer Mächte, die an nationaler Teilung und Entwicklung zum abhängigen Kapitalismus beteiligt sind. Wiedervereinigungsorientierte Erziehung legt besonderen Wert auf das Verständnis ausländischen Einflusses in jedem Bereich des täglichen Lebens, das Verständnis der Realität zweier Koreas, die sich in unterschiedlicher Weise entwickelt haben, und auf die Überwindung antikommunistischer ideologischer Verdunkelung.Demokratisierung bedeutet die Ausweitung der Volksbeteiligung an Ausübung und Kontrolle von politischer und wirtschaftlicher Macht auf allen Ebenen. Deshalb muß das Volk dazu erzogen werden, sich an der Verhinderung des Mißbrauchs hochzentralisierter Macht zu beteiligen. Vereinigte und kollektive Maßnahmen der Lehrer sind erforderlich, um die Schulen vor staatlichem Erziehungsmonopol zu schützen und die Integrität und Unabhängigkeit des Lehrerberufsstandes zu erhalten, so daß die Schüler demokratische Werte in der Schule lernen und praktizieren können.
Résumé La division de la nation en deux entités politiques indépendantes et le développement ultérieur d'un capitalisme dépendant en Corée du Sud ont créé deux tâches éducatives importantes qui se rapportent à la réunification et la démocratisation.La réunification dépend de la libération de l'influence des forces étrangères impliquées dans la division nationale et le dèveloppement du capitalisme dépendant. L'éducation orientée vers la réunification souligne la compréhension des influences étrangères dans toutes les sphères de la vie des populations, la compréhension des vraies réalités des deux Corées qui se sont développées différemment et la maîtrise de l'obscurantisme idéologique anti-communiste.La démocratisation appelle le rehaussement de la participation de la population à l'exercice et à la maîtrise du pouvoir politique et économique à tous les niveaux. Les populations doivent donc être formées à cette tâche pour prévenir les abus d'un régime fortement centralisé. L'action unie et collective des enseignants est nécessaire pour éviter que l'Etat ait le monopole de l'éducation dans les écoles et pour maintenir l'intégrité et l'indépendance de l'enseignement de sorte que les élèves puissent apprendre et mettre en pratique les valeurs démocratiques à l'école.
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This article develops a critical analysis of the international transfer of strategies for curriculum change with reference to an historical review of the Papua New Guinean experience. The research documents how international trends have — for better or worse —played a part in shaping the school curriculum and its organisational and administrative structures in this developing country. While much of lasting benefit has been achieved, it is argued that differing contextual factors are often given insufficient attention when educational ideas cross national boundaries. Relationships between the nature and control of the school curriculum and the nature and distribution of power and influence within, and across, societies are also identified as central to an understanding of the debate. In the light of this analysis, the implications of the economic pre-occupations of the 1990s and renewed international interest in modes of centralized curriculum control, are examined for Papua New Guinea and for developing countries in general.
Zusammenfassung Dieser Artikel entwickelt eine kritische Analyse des internationalen Transfers von Strategien zur Veränderung des Curriculums and nimmt dabei Bezug auf einen historischen Rückblick auf Erfahrungen in Papua Neu-Guinea. Die Forschungen dokumentieren, was für eine Rolle internationale Trends zu einem Teil —zum Guten oder Schlechten — bei der Gestaltung des Curriculums und seiner organisatorischen und administrativen Strukturen in diesem Entwicklungsland gespielt haben. Während einerseits nicht unerheblicher dauerhafter Nutzen erreicht wurde, wird andererseits bemängelt, daß verschiedene im Zusammenhang stehende Faktoren oft nicht genug beachtet werden, wenn Ideen über Erziehung nationale Grenzen überschreiten. Beziehungen zwischen der Art des Curriculums und der Kontrolle darüber einerseits, Kontrolle und der Natur und Verbreitung von Macht und Einfluß innerhalb der Grenzen der Gesellschaft und darüber hinaus andererseits werden zudem als zentraler Punkt für ein Verständnis dieser Debatte erkannt. Im Licht dieser Analyse werden die Auswirkungen der wirtschaftlichen Prioritäten der 90er Jahre sowie erneuertes internationales Interesse hinsichtlich der Art und Weise zentralisierter Kontrolle über das Curriculum für Papua Neu-Guinea und Entwicklungsländer allgemein untersucht.
Résumé Le présent article expose une analyse critique du transfert international des stratégies pour le changement des programmes d'étude en se rapportant à un examen historique de l'expérience de la Papouasie Nouvelle-Guinée. La recherche montre de quelle manière les tendances internationales ont — pour le meilleur ou pour le pire — joué un rôle dans la conception du curriculum scolaire et de ses structures organisationnelles et administratives dans ce pays en développement. Tandis qu'un grand nombre d'avantages durables sont acquis, on prétend qu'on accorde une attention insuffisante à différents facteurs contextuels lorsque les notions d'éducation vont au-delà des frontières nationales. Les relations entre la nature et le contrôle du programme d'étude scolaire, et la nature et la distribution du pouvoir et de l'influence au sein des sociétés et à travers elles sont également considérées comme capitales pour la compréhension du débat en question. En partant de cette analyse, on examine les implications des préoccupations économiques des années 90 et du renouveau d'intérêt international pour les modes de contrôle centralisé des programmes d'étude pour la Papouasie Nouvelle-Guinée et pour les pays en développement d'une manière générale.
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The democratic reform of public education in Hungary after the Second World War brought about a system which now includes Day-Care from the ages of 4–6 and compulsory Elementary School education up to the age of 16. A high proportion of students go on to Secondary education in vocational schools, special schools or grammar shools. The system is supplemented by career-counselling and provision for children with difficult home-backgrounds and for the mentally-retarded. District Councils are responsible for the schools in their areas and for the zoning that determines which schools children should attend. The environment of a school has a strong influence not only upon the standard of its facilities and the quality of its staff but also upon the function it is expected to fulfil in the community. Achievement is directly related to the degree of urbanization, but the increasing participation of farming-co-operatives in education in rural areas promises well for the development of better facilities and mutual understanding there. Housing estates in high-density residential areas make special demands which are being met in different ways. The role of the school in general is being expanded to include children's leisure time activities; at the same time factories are making a significant contribution locally through vocational guidance, financial help, and training-for-work programmes. Councils are implementing the requirements of public education resolutions to integrate school education into the whole scheme of public education, co-ordinating the activities of all social and cultural institutions, and developing new multi-functional complexes, to give a more effective and efficient service to the whole community.
Zusammenfassung Durch die demokratische Bildungsreform in Ungarn nach dem zweiten Weltkrieg ist ein System entstanden, das neben der Schulpflicht bis zum Alter von 16 Jahren auch Vorschulerziehung für die 4–6 jährigen umfaßt. Ein grosser Teil der Schüler geht nach der Pflichtschule auf Berufsschulen, Fachschulen oder Gymnasien über. Zusätzlich zu diesem Schulsystem gibt es Berufsberatung und Sondererziehung für Kinder aus schwierigen Familienverhältnissen und für geistig Behinderte. Kreisbehörden sind verantwortlich für die Schulen in ihrem Bereich und für die Zonenabgrenzung, nach der die Kinder auf die Schulen verteilt werden. Die Umgebung einer Schule beeinflußt nicht nur ihre Ausstattung und die Qualität ihres Lehrkörpers, sondern auch ihre Funktion in der Gemeinschaft. Ihr Niveau steht in direktem Verhältnis zum Grad ihrer Städtischkeit. In ländlichen Gebieten läßt jedoch die wachsende Teilnahme landwirtschaftlicher Kooperativen an der Bildung auf eine günstige Entwicklung zu besserer Ausstattung und gegenseitigem Verständnis hoffen. Siedlungen in Wohnballungsgebieten stellen besondere Anforderungen, die auf verschiedene Weise erfüllt werden. Im allgemeinen wird die Rolle der Schule auch auf die Freizeitbeschäftigungen der Kinder ausgedehnt; außerdem leisten Unternehmen einen erheblichen örtlichen Beitrag durch Berufsberatung, finanzielle Unterstützung und Trainingsprogramme. Lokale Behörden führen die staatlichen Bildungsbeschlüsse in bezug auf Integration der Schulbildung in das gesamte öffentliche Bildungswesen durch, indem sie die Arbeit aller sozialen und kulturellen Institutionen koordinieren und neue multi-funktionelle Komplexe entwickeln, um der ganzen Gemeinschaft wirksamere und leistungsfähigere Dienste zu bieten.
Résumé La réforme démocratique de l'enseignement public en Hongrie après la Seconde Guerre Mondiale, a instauré un système qui comprend maintenant des garderies de jour pour les enfants de 4 à 6 ans et l'enseignement primaire obligatoire jusqu'à l'âge de 16 ans. Une forte proportion d'élèves poursuivent leurs études secondaires dans des écoles professionnelles, des écoles spéciales ou des lycées. Le système est complété par des services d'orientation professionnelle et des dispositions éducationnelles adaptées aux enfants retardés et à ceux qui sont handicapés par leur milieu familial. Les Conseils locaux ont la responsabilité des écoles situées dans leur périmètre et de la répartition des élèves dans ces établissements. L'environnement d'une école exerce une puissante influence non seulement sur le niveau de ses moyens et la qualité de son personnel, mais aussi sur les fonctions qu'elle est appelée à remplir dans la collectivité. II existe un rapport direct entre le rendement et le degré d'urbanisation, mais la participation croissante des coopératives fermières à l'éducation dans les régions rurales laisse bien augurer du développement de meilleures installations et d'une compréhension mutuelle plus profonde. Les nouvelles citées dans les zones de forte densité de population ont des exigences spéciales auxquelles on satisfait de diverses façons. Le rôle de l'école en général est élargi pour englober aussi les activités récréatives des enfants; de leur côté les usines fournissent une importante contribution locale: orientation professionnelle, aide financière, programmes de formation au travail. Les Conseils locaux observent les résolutions de l'enseignement public d'intégrer l'enseignement scolaire dans le plan général de l'enseignement public, en coordonnant les activités de toutes les institutions culturelles et sociales, et en développant de nouveaux complexes multi-fonctionnels, afin de servir avec davantage d'efficacité et une compétence accrue de la collectivité toute entière.
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Modern human migration is characterized by a large number of elderly immigrants, who are coming to the United States from developing countries as refugees. The emigration from the Soviet Union during the last 20 years presents a unique phenomenon in modern human migration because of (1) the high percentage of the elderly, about 17%; (2) origination from urban areas and rather high level of education; (3) beliefs and attitudes developed under the Soviet political, economic and cultural system; (4) non-minority status in the United States; and (5) strong support from the American Jewish community. The greatest problem in adjustment of the elderly is English fluency, because language determines the utilization of health services and social support which they need and which are available from the agencies. Special education programs for these elderly with bilingual/bicultural instructors must be identified as one of the most important intervention approaches. There is another educational strategy for the immigrant population which must be promoted: training/retraining of bilingual/bicultural professionals in geriatrics. American professionals who deal with the elderly Soviets must also be educated about Soviet culture, system of social welfare, health practices and social behavior.
Zusammenfassung Moderne Völkerwanderungen sind von einer großen Anzahl älterer Immigranten geprägt, die als Flüchtlinge aus Entwicklungsländern in die Vereinigten Staaten kommen. Die Auswanderung aus der Sowjetunion in den letzten 20 Jahren stellt ein einzigartiges Phänomen in der modernen Völkerwanderung dar. Gründe dafür sind (1) der hohe Prozentsatz an älterer Bevölkerung, ungefähr 17%, (2) Herkunft aus Stadtgebieten und ein ziemlich hoher Bildungsstand, (3) unter dem sowjetischen politischen, ökonomischen und kulturellen System entwickelte Geisteshaltung und Glauben, (4) Nicht-Zugehörigkeit zu Minoritäten in den Vereinigten Staaten, (5) starke Unterstützung durch die amerikanische jüdische Gemeinde. Das größte Anpassungsproblem der Älteren ist die Beherrschung der englischen Sprache, da dies die Inanspruchname der Gesundheitsleistungen und sozialer Unterstützung bestimmt, die benötigt und von den Ämtern angeboten werden. Besondere Bildungsprogramme für Ältere mit zweisprachigen/bi-kulturellen Lehrern müssen als wichtigste Hilfsmaßnahme betrachtet werden. Es gibt eine andere förderungswürdige Komponente der Bildungsstragie für Immigranten: Fortbildungen/Umschulungen von zweisprachigen/bi-kulturellen Betreuern für ältere Menschen. Amerikanische Betreuer, die sich mit den älteren Sowjets befassen, müssen auch über die sowjetische Kultur, das Wohlfahrtssystem, Gesundheitspraktiken und soziales Verhalten unterrichtet sein.
Résumé La migration humaine se caractérise de nos jours par un grand nombre d'immigrants âgés, qui arrivent de pays en développement aux Etats-Unis en tant que réfugiés. Le mouvement d'émigration venant de l'Union soviétique durant les vingt dernières années présente un phénomène unique dans la migration humaine moderne en raison (1) du pourcentage élevé de personnes âgées, d'environ 17%, (2) de leur origine urbaine et de leur niveau d'instruction élevé, (3) des croyances et attitudes qu'elles ont acquises dans le système politique, économique et culturel soviétique, (4) de leur statut non minoritaire aux Etats-Unis et (5) du soutien puissant qui leur est apporté par la communauté juive américaine. Le plus grand problème d'adaptation de ces personnes âgées est la maîtrise de l'anglais, du fait que la langue détermine l'utilisation des services de santé et sociaux dont elles ont besoin et qui sont offerts par les agences. Les programmes d'éducation spéciaux destinés à ces personnes âgées, avec des instructeurs bilingues et biculturels, doivent être définis comme l'une des approches d'intervention les plus importantes. Il convient également de promouvoir une autre stratégie éducative pour la population immigrante, à savoir la formation et le recyclage des professionnels bilingues et biculturels en gériatrie. Les experts américains qui travaillent avec les émigrés soviétiques âgés doivent aussi s'informer au sujet de la culture, du système de sécurité sociale, des pratiques sanitaires et du comportement social qui étaient en vigueur dans leur pays.
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16.
The involvement of the public in educational reform processes in modern democratic societies primarily serves the purpose of politically legitimizing the reform agenda. This study examines the rationales implicitly or explicitly submitted to the public to explain why educational reforms in the two countries should be endorsed. Although differences in the political culture caution against a hasty comparison of the two case studies, a number of politico-economic similarities allow for a valid juxtaposition. In Poland the context of socio-political and economic renewal prompted the reformers to emphasize the human-capital model which heightened public awareness and participation in the debate surrounding the reform. Public involvement in Saskatchewan was negatively affected for mainly two reasons. First, the government evidently manipulated public input by various means and thereby appears to have predetermined the outcome. Second, the rationale for the reform, based on a free-market model, tightened the linkage between the needs of the labour market and the mandate of the schools. As a result, public interest and participation was greatly diminished.
Zusammenfassung Die Beteiligung der Öffentlichkeit an Reformen auf dem Gebiet der Erziehung in den modernen demokratischen Gesellschaften dient hauptsächlich der politischen Legitimierung der Reformpläne. In dieser Studie werden die der Bevölkerung offen oder unterschwellig vermittelten Gründe untersucht, warum den erzieherischen Reformen in beiden Ländern zugestimmt werden sollte. Obwohl die Unterschiede in der politischen Kultur Anlaß zur Vorsicht vor einem voreiligen Vergleich der beiden Fallstudien geben, so sprechen einige wirtschaftspolitische Ähnlichkeiten für eine sinnvolle Nebeneinanderstellung. In Polen führte der Zusammenhang sozialpolitischer und wirtschaftlicher Erneuerung dazu, daß die Reformer das Modell des menschlichen Kapitals, das das öffentliche Bewußtsein und die Teilnahme an der Debatte über die Reformen verstärkte, besonders betonten. Die öffentliche Beteiligung in Saskatchewan bekam aus zwei Gründen einen negativen Beigeschmack. Erstens manipulierte die Regierung offensichtlich in verschiedener Hinsicht die Beiträge der Öffentlichkeit, und sie scheint damit das Ergebnis vorbestimmt zu haben. Zweitens stärkten die Gründe für die auf ein Modell der freien Marktwirtschaft gegründeten Reformen die Verbindungen zwischen dem Bedarf des Arbeitsmarktes und dem Mandat der Schulen. Als Folge davon reduzierte sich das öffentliche Interesse und die Beteiligung erheblich.
Résumé La participation du public aux processus de réforme éducative dans les sociétés démocratiques modernes sert essentiellement à légitimation politique du calendrier de réforme. Cette étude examine la raison d'être soumise implicitement ou explicitement au public et analyse pourquoi les réformes éducatives doivent être adoptées dans les deux pays. Bien que les divergences de cultures politiques mettent en garde contre une comparaison hâtive des deux études de cas, certaines correspondances politico-économiques permettent une juxtaposition valide. En Pologne, le contexte de la rénovation socio-politique et économique a pressé les réformateurs à mettre en valeur le modèle de capital humain qui a rehaussé l'information et la participation du public dans le débat autour de la réforme. La participation du public dans le Saskatchewan a été entravée pour deux raisons. Premièrement, il semblerait que le gouvernement ait manipulé les investissements publics de différentes manières et qu'il ait par cela prédéterminé le résultat obtenu. Deuxièmement, la légitimité de la réforme, orientée vers un modèle de marché libre, a renforcé les liens entre les besoins du marché de l'emploi et le mandat des écoles. Par conséquent, l'intérêt et la participation du public ont été considérablement affaiblis.
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Critical world educational issues of the next two decades   总被引：1，自引：0，他引：1  
This article gives a pre-publication summary of some key findings that have emerged from a recent far-ranging reappraisal of the World Educational Crisis that first struck in the late 1960's. This extensively documented study demonstrates that the original crisis broadened and deepened considerably in the 1970's, in both developed and developing countries, and will confront virtually all nations in the 1980's and 1990's with a galaxy of critical educational issues.The author (who directed the reappraisal study for the International Council for Educational Development) briefly examines a few of these issues here. They relate specifically to the explosive worldwide growth of learning needs, education's growing financial squeeze, proliferating maladjustments between education and employment, festering educational disparities and inequalities, and the urgent need to revitalize and reorient international educational cooperation in order to cope with these future critical issues common to all countries.The author emphasizes that the great changes taking place in the world of education make it mandatory forall nations to develop more comprehensive, flexible and innovative educational strategies that will encompass the evolving life-long learning needs of the whole society and all modes and types of learning.
Zusammenfassung Dieser Artikel ist eine zusammenfassende Vorabveröffentlichung einiger Schlüsselergebnisse einer vor kurzem durchgeführten weitreichenden Neubeurteilung der Weltkrise im Erziehungswesen, die gegen Ende der 60er Jahre einsetzte. Diese reichlich dokumentierte Studie zeigt, daß sich die ursprüngliche Krise in den 70er Jahren sowohl in entwickelten als auch in Entwicklungsländern erheblich ausbreitete und vertiefte und in den 80er und 90er Jahren praktisch alle Nationen mit vielen kritischen Erziehungsproblemen konfrontieren wird.Der Verfasser, der die Neubeurteilungs-Studie für den International Council for Educational Development leitete, untersucht hier kurz einige dieser Fragen. Sie beziehen sich insbesondere auf das weltweite explosive Anwachsen von Lernbedürfnissen, die zunehmenden Finanzschwierigkeiten im Erziehungswesen, das immer stärker hervortretende Mißverhältnis zwischen Erziehung und Beruf, die schwelenden Differenzen und Ungleichheiten in der Erziehung und die dringende Notwendigkeit, internationale pädagogische Zusammenarbeit neu zu beleben und umzuorientieren, um dieser künftigen kritischen und allen Ländern gemeinsamen Probleme Herr zu werden.Es wird hervorgehoben, daß die sich in der Erziehungswelt vollziehenden grossen Veränderungenallen Nationen den Zwang auferlegen, umfassendere, flexiblere und innovativere pädagogische Strategien zu entwickeln, die den lebenslangen Lernbedürfnissen der gesamtem Gesellschaft entsprechen und alle Modalitäten und Arten des Lernens einbeziehen.
Résumé Cet article présente un compte-rendu antérieur à leur publication, de quelques résultats-clés qui ont fait surface lors d'une récente réévaluation de grande envergure de la Crise Mondiale de l'Education dont les effets ont commencé de se faire sentir vers la fin des années 60. Cette étude abondamment documentée démontre que la crise originale s'est amplifiée et considérablement aggravée dans les années 70, tant dans les pays développés que dans ceux en développement, et que virtuellement toutes les nations auront à l'affronter dans les années 80–90 avec une galaxie de questions déterminantes.L'auteur (qui a dirigé l'étude de réévaluation pour le compte du Conseil International du Développement de l'Education) examine brièvement ici certains de ces questions. Elles se rattachent spécifiquement à l'amplification explosive mondiale des besoins d'apprentissage, au pressurement financier croissant de l'éducation, aux relations de plus en plus défectueuses entre l'éducation et l'emploi, à l'envenimement des inégalités et des disparités dans léducation, et au besoin urgent de revivifier et de réorienter la coopération internationale dans la domaine de l'éducation, si l'on veut être en mesure de maîtriser ces futures situations critiques qui seront communes à tous les pays.L'auteur souligne que les grands changements qui surviennent dans le monde de l'éducation font un devoir à toutes les nations de développer des stratégies éducatives plus innovatrices, plus flexibles et plus complètes, répondant mieux aux besoins évolutifs d'apprentissage continu de la société toute entière et de mettre à sa disposition tous les modes et types d'apprentissage possibles.
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Concern over short life expectancy in developing societies (such as in Nigeria), the generally poor economic plight of the elderly, and the ignorance and hardship being experienced by aging adults prompted an investigation into the determinants of longevity in 1984, with a view to seeking ways of increasing life span through the provision of appropriate education for the elderly. Since 1984 332 elders of 65 years and above in Nigeria have thus been interviewed. A study of 458 retired persons in Lagos State by a doctoral student was used to support the investigation. Observation of the responses shows that longevity is determined by several factors and combinations of factors ranging over closeness to and faith in God, heredity, modest living, moderation in everything, contentment and so on. The investigation also showed that most of the illiterate elders are poor and are going through the aging process in discomfort while the literate ones are experiencing aging gracefully. It was also found that most retirees were ill prepared for retirement and are maladjusting in post-retirement life.
Zusammenfassung Die Sorge um die kurze Lebenserwartung in den Entwicklungsländern (wie z. B. Nigerien), die allgemeine wirtschaftliche Notlage der Älteren und die Ignoranz und Schwierigkeiten, mit denen sich alternde Erwachsene auseinandersetzen müssen, führten 1984 zu einer Untersuchung über die Faktoren, die eine hohe Lebenserwartung bestimmen. Dabei sollte eine Erhöhung der Lebenserwartung durch ein engemessenes Bildungsangebot für Ältere in Betracht gezogen werden. Seit 1984 wurden in Nigerien 332 Menschen im Alter von 65 Jahren oder älter befragt. Zur Unterstützung der Untersuchung wurde die Studie eines Doktoranden über 458 pensionierte Menschen im Staat Lagos herangezogen. Eine Auswertung der Antworten zeigt, daß Langlebigkeit von verschiedenen Faktoren und Faktorkombinationen wie Nähe und Vertrauen zu Gott, Erblichkeit, bescheidene Lebensbedingungen, Bescheidenheit in allem, Zufriedenheit usw. bestimmt wird. Die Untersuchung förderte auch zutage, daß die meisten älteren Analphabeten arm sind und den Alterungsprozeß als etwas Negatives empfinden, während die lese- und schreibfähigen älteren Menschen das Alter als angenehm empfinden. Man fand auch heraus, daß die meisten Pensionäre schlecht auf das Pensionsalter vorbereitet sind und sich nur schwer an das Leben nach der Pensionierung anpassen können.
Résumé Le problème de l'espérance de vie courte dans les sociétés en développement (comme au Nigéria), la situation économique généralement pauvre des personnes âgées, l'ignorance et les privations que connaissent les personnes âgées ont inspiré une étude sur les éléments déterminant la longévité en 1984, en vue de chercher les moyens permettant d'accroître la durée de la vie grâce à un enseignement approprié destiné aux personnes âgées. Depuis 1984, 332 personnes de 65 ans et au-delà ont été interviewées au Nigéria. Une étude sur 458 retraités de l'Etat du Lagos effectuée par un étudiant en année de doctorat a été utilisée pour appuyer cette recherche. L'examen des réponses données montre que la longévité est déterminée par différents facteurs et combinaisons de facteurs concernant le rapport à Dieu et la foi en celuici, l'hérédité, un niveau de vie modeste, la modération dans tout, le contentement, etc. Cette investigation a, par ailleurs, montré que la plupart des personnes analphabètes âgées sont pauvres et traversent leur processus de vieillissement dans l'inquiétude, alors que les alphabètes le vivent aisément. Il a été également trouvé que la plupart des retraités se préparent mal à la retraite et s'adaptent donc mal à cette nouvelle vie.
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The main purpose of this article is to discuss the implications for education and training of the movement towards integration in Europe in the historic context of the creation of a single market within the European Community (EC) and the end of the Communist regimes in Central and Eastern Europe. The experience of the EC is used to illustrate trends and problems in the development of international cooperation in education and training. Common concerns and priorities throughout the new Europe are then identified and discussed. These include the pursuit of quality in schooling, efforts to serve the interests of disadvantaged learners, and the treatment of European Studies in the curriculum, including the improvement of the teaching of foreign languages.
Zusammenfassung Dieser Artikel stellt die Auswirkungen auf Bildung und Weiterbildung von Bemühungen um die Schaffung eines Gesamteuropas im historischen Kontext eines gesamteuropäischen Marktes und des Endes der kommunistischen Regimes in Ost- und Mitteleuropa dar. Die Erfahrungen der europäischen Gemeinschaft dienen zur Illustration von Trends und Problemen in der Entwicklung internationaler Kooperation in Bildung und Ausbildung. Im weiteren werden gemeinsame Interessen und Prioritäten im neuen Europa identifiziert und diskutiert. Dazu gehöen die Verbesserung der Qualität im Schulwesen, Bemühungen, Belange benachteiligter Schüler zu erfüllen, sowie die Aufnahme europäischer Studien in das Curriculum unter Berücksichtigung einer Verbesserung des Fremdsprachenunterrichts.
Résumé L'intention de cet article est d'analyser les conséquences pour l'éducation et la formation du mouvement vers l'intégration européenne dans le contexte historique de la création du marché unique dans la Communauté européenne (CE) et de la chute des régimes communistes en Europe orientale. Les expériences de la CE permettent d'illustrer les tendances et les problèmes liés au développement de la coopération internationale en matière de l'éducation et de la formation. L'article identifie et examine ensuite les préoccupations et les priorités communes retrouvées partout dans la nouvelle Europe, parmi lesquelles la recherche de la qualité dans l'enseignement, les initiatives prises à l'intention des élèves défavorisés, la place réservée aux études européennes dans le curriculum, et notamment l'amélioration de l'enseignement des langues étrangères.
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20.
New trends in the early start of a foreign language, especially the teaching of English, are compared with past innovatory measures in structure, curriculum and syllabus at a primary level of education in variousLänder of the Federal Republic of Germany. The article concentrates on experiments in theLand Hesse, which is carrying out the most expanded pilot scheme on the Early Start of English (ESE) this year (1985). The primary objectives of the syllabus, its monolingual approach, the criteria for selecting appropriate topics, the part ESE plays in primary education, its links with other subjects at primary level as well as problems of teacher training and finance are discussedinter alia. The article critically reviews past research on the early start of foreign language teaching and concludes by emphasizing the need for a new, qualitative approach in ESE research work in the future.
Zusammenfassung Jüngste Entwicklungstendenzen beim Frühbeginn des Fremdsprachenunterrichts, ganz besonders in English, werden den bisher in verschiedenen Bundesländern auf Primarschulebene durchgeführten Maßnahmen beim Curriculum, dem Aufbau und der Methode gegenübergestellt. Im vorliegenden Bericht werden die Ergebnisse des 1985 in Hessen auf breitester Basis angelegten Pilotprojekts über den Frühbeginn des Englischunterrichts untersucht. Schwerpunkte der Analyse sind u.a. Hauptziele des Lehrplans, der monolinguale Ansatz, Kriterien für die Wahl der Themen, die Rolle des Frühbeginns mit Englisch innerhalb der Primarschulerziehung, die Verknüpfungen mit anderen Primarschulfächern sowie Probleme der Lehrerausbildung und Finanzierung. Die Verfasserin rezensiert die Forschungsarbeiten aus früheren Jahren und weist abschließend darauf hin, daß neuartige, qualitative Forschungsansätze zukünftig anzustreben sind.
Résumé On compare les nouvelles tendances que l'on observe dans le domaine de l'enseignement prématuré d'une langue étrangère, en particulier de l'anglais, avec les anciennes mesures innovatrices au niveau de la structure, du curriculum et du programme de l'enseignement primaire dans les différentsLänder de la République fédérale d'Allemagne. Cet article est axé sur les expériences faites dans la Hesse où l'on réalise cette année (1985) le projet pilote le plus important sur l'apprentissage prématuré de l'anglais. Les premiers objectifs du programme, son approche monolingue, les critères de sélection des thèmes appropriés, le rôle que l'enseignement prématuré de l'anglais joue dans l'enseignement primaire, ses liens avec les autres matières enseignées au niveau primaire ainsi que les problèmes de la formation des enseignants ou relatifs au financement sont traités inter alia. Ce document présente une analyse critique de la recherche faite autrefois sur l'enseignement prématuré d'une langue étrangère et conclut en soulignant la nécessité d'une nouvelle approche qualitative dans le futur travail de recherche sur l'enseignement prématuré de l'anglais.
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