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浅谈高校预算外资金管理存在的问题及对策代蕊华一、高校预算外资金的性质和特点高校预算外资金，是指高校按国家规定，自行组织或自行提取、自行使用的，不纳入国家预算的资金。一般说来，高校凡不纳入国家预算的其它资金统称为高校的预算外资金，它是高校自收自支、自行... 相似文献
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任兆茂 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》1996,(1)
预算外资金管理的原则与措施任兆茂预算外资金是根据国家财政、财务制度规定不纳入国家预算．由各地区、各部门、各单位自收自支的财政资金。这项资金主要包括地方财政部门按国家规定管理的各项附加收入；事业行政单位自收自支的不纳入国家预算的资金；国营企业及其主管部... 相似文献
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针对高等院校预算外资金管理与监督中存在的问题，提出加强管理与监督的重要性，并对加强管理与监督的途径进行了探讨。 相似文献
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浅议预算外资金在教育发展中的作用于军金荣涛社会主义财政包括预算内和预算外两种资金的运动形态。教育经费一部分来源于国家拔款，是国家预算内资金；一部分是预算外资金。而预算外资金是国家财政资金的一个有机组成部分，是发展教育事业不可缺少的资金来源。因此，在加... 相似文献
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陈安金 《四川职业技术学院学报》2000,(1)
为了满足国民对高等教育的急剧增长的需求,国家在财力有限的情况下,制定了相关政策,鼓励高校组织预算外资金以发展高教事业。随着高校及各行政事业单位的预算外资金不断扩大,国家又制定了政策,把预算外资金纳入政府管理的财政统一性资金。这一资金性质的变化,限制了高校办学的自主权,与高校发展的客观要求不相适应。相信高校能自主管好用好预算外资金,使其在高校的建设和发展中发挥积极作用。 相似文献
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1978年以后,计划经济逐渐被商品经济所代替,预算外资金的规模得以迅速扩大,但财政体制的改革没有跟上经济体制改革的步伐,日渐庞大的预算外资金确置于人大及其常委会的监督之外。各级人民代表大会及常务委员会作为国家权力机关,对预算外资金享有监督权,并且需要从完善法律体系、完善监督网络及加强监督实效几方面入手来完善其监督权,这样才能使用国家权力机关对预算外资金管理使用的监督收到好的效果。 相似文献
8.
陈安金 《川北教育学院学报》2000,10(1):32-34
为了满足国民对高等教育的急剧增长的需求，国家在财力有限的情况下，制定了相关政策，鼓励高校组织预算外资金以发展高教事业。随着高校及各行政事业单位的预算外资金不断扩大，国家又制定了政策，把预算外资金纳入政府管理的财政统一性资金。这一资金性质的变化，限制了高校办学的自主权，与高校发展的客观要求不相适应。相信高校能自主管好用好预算外资金，使其在高校的建设和发展中发挥积极作用。 相似文献
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高等教育经费投入中 ,预算外资金的多寡和稳定与否 ,主要与社会需求以及市场机制的直接调控有关。尽管本次中央银行的货币政策调整所要影响的经济对象并不是快速发展的高等教育事业 ,但是 ,高等院校也面临着机遇和挑战。本文对高等院校可能面临的问题和应选择的发展路径进行了简要分析。 相似文献
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乌云 《呼伦贝尔学院学报》2005,13(1):53-55
随着我国经济体制改革的不断深化,社会财力分配格局和经济活动发生了很大变化,原有的预算外资金管理制度已不能完全适应市场经济发展和政府宏观调控的需要,也不能保证防范腐败和廉正建设的要求,预算外资金问题越来越突出。因此,国务院于1996年7月颁布了《关于加强预算外资金管理的决定》,系统规定了预算外资金管理的政策措施。经几年的贯彻落实取得了显的成效,但从全国范围来看,有些地方仍存在落实不彻底,管理不严、财政纪律松弛、化预算内为预算外、化生产资金为消费基金、化公为私、制度外资金过大,严重影响我国财政收入的增加,削弱政府协调和控制宏观经济和社会发展的能力。这是一个不可忽视的问题。 相似文献
11.
随着经济体制改革和教育体制改革的不断深入,高等学校已改变了单一靠财政拨款的办学模式,多渠道筹集资金办学的新格局初步形成。高等学校预算外资金逐年迅速增长,已成为办学资金的重要来源之一。笔者就如何对高校预算外资金实行规范化管理,谈谈以下几方面的认识：一、转变观念,提高认识预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。长期以来,由于对预算外资金认识不足,故在资金管理上未能给予高度重视,单… 相似文献
12.
试析预算外资金管理 总被引：1，自引：0，他引：1
赵明洁 《黄石理工学院学报(人文社科版)》2009,26(6):60-62
目前我国预算外资金在收支和监管方面存在许多问题。本文提出利用国库集中收付制度,解决预算外资金管理中存在的漏洞,并针对如何完善预算外资金管理提出了几点建议。 相似文献
13.
杨利娜 《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2001,(3):122-122
<正> 预算外资金是指各单位根据法律、法规和财政、财务制度的有关规定,收取、提留和安排使用的未纳入国家预算的资金。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化和完善,近几年来,各行政事业单位的预算资金收取渠道越来越宽,数额也越来越大。不少单位的预算外资金已大大超过财政预算内的拨款数。由于预算外资金自收自支、自行管理(这也是规范管理的弱点),致使一些单位在收、管、用诸方面存在较多的问题。笔者认为,将预算外资金视同预算内资金,内外合一,走并轨管理的路子已十分必要,这对进一步提高资金的整体效益具有积极而深远的意义。一、预算外资金使用管理存在的问题1.收取渠道不尽合理。当前,预算外资金来源渠道不合理状况已日趋严重。一些单位在经济利益的驱动下,想方设法拓宽收费渠道,热衷于搞创收。一些中小学在按物价部门的规定标准收费后,还巧立名目收取什么赞助费、补课费、插班费、转学费以及建校费等, 相似文献
14.
预算外资金的内涵预算外资金,是指国家机关、事业单位和社会团体为履行和代行政府职能,依据国家法律法规和具有法律效力的规章收取、提取和安排使用的未纳入国家预算,由地方部门和企事业单位自收自支的各种财政性资金。它是预算内资金的对称。１９９６年国家财政部对预... 相似文献
15.
赵银兰 《河北能源职业技术学院学报》2006,6(1):46-48
预算外资金在搞活经济、促进各项事业建设和发展、振兴地区经济等起到了．举足轻重的作用。然而，这些年来，预算外资金在组织筹措、分配使用上出现了许多矛盾和问题。本文通过分析预算外资金的概念、性质、作用，介绍如何加强预算外资金的管理。 相似文献
16.
范宏生 《衡阳师范学院学报》1997,(2)
当前我国各级部门中的预算外资金，是国家资金管理中的一匹脱缰野马，它不仅造成了国家财政资金分散和政府公共秩序混乱，而且加剧了固定资产和消费基金膨胀，助长了不正之风和腐败现象的发生。加强预算外资金管理，重点是治理职能部门的非规范性收支，难点是克服管理过程中的关照效应，着力点应构筑解决非规范性收支问题的环境工程、基础工程和纠偏工程。 相似文献
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方瑞华 《商丘师范学院学报》2003,19(3):73-74
预算外资金涉及到方方面面的利益，管理难度相当大。正确认识预算外资金管理中存在的问题．统一思想。提高认识，加强法制建设，健全制度、完善体系，对于预算外资金的规范化管理具有重要意义。 相似文献
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邓卫平 《邵阳学院学报(社会科学版)》2007,6(5):43-45
文章主要从实际工作中总结当前我国在预算外资金管理方面存在的一些主要问题，分析了由于对预算外资金管理缺位，造成财政资金使用效率低下，部门、单位苦乐不均，甚至导致腐败的危害，并提出了深化“收支两条线”管理，健全和完善预算外资金管理的政策法规和制度，改革预算外资金征缴方式等措施，对加强预算外资金的管理具有较强的现实意义。 相似文献
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杨中 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》1994,(4)
高校预算外资金的管理杨中随着我国改革开放的不断深入，高等学校在完成国家招生计划和科研任务为社会培养合格人才的同时，对内挖掘潜力，对外承揽科技服务，使预算外资金得到很大发展。高等学校预算外资金的不断增长，不仅弥补了上级拨款的不足，改善了教学科研条件，而... 相似文献
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预算外资金管理是财政管理的重要组成部分。但利用预算外资金进行舞弊的问题还比较严重。管理力度有待于加强。文章通过分析预算外资金管理中存在的主要伺题及原因。从加强预算外资金管理法制建设；坚持预算内外结合。积极推进综合财政零基预算；完善行政事业性收费票据管理的各项管理制度；加强非税性收费管理；建立综合零基预算审签制度；健全监督体系。严厉查处违纪案件等六个方面提出了加强预算外资金管理思路对策。 相似文献