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相似文献
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1.
行政权力的膨胀,行政权利行使的不公开以及对于行政权行使的行政程序设置不规范,是导致腐败产生的主要原因,强化对行政权利的制约,公开政务,提高权力运行的透明度,健全行政程序对预防腐败、抑制腐败发生和有效惩处腐败具有一定的作用.  相似文献   

2.
高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务的管理职权,这种权力具有公益性、单方性、强制性等行政权力的基本特征,行政法上可以将其界定为高校行政权力。高校所享有的规范性文件制定权、招生录取权、学籍管理与处分权、学业证书颁发与学位授予权、奖助学金发放权、奖励及荣誉评定权等都属于高校行政权力的范畴,具有相应的行政行为法律属性。  相似文献   

3.
拥有强大权力的行政主体必须依法行政,以防对行政管理相对人合法权益的侵害。行政权的行使不仅要有法律依据,而且必须遵守法定程序。实体行政法律规范正是借助程序的中介作用对行政行为予以约束和控制,依法行政的实质与核心是依行政程序法行政。行政程序法能将行政权力的行使真正置于法律规范的约束之下,保障行政管理相对人的程序权益,提高行政效率。依法行政呼唤一部统一的行政程序法早日出台。  相似文献   

4.
高校承担着众多教育管理行政职能,但法律一直未明确其行政主体法律地位,这给司法实践带来了困扰。依据公共行政理论,我国普通高校具有公务法人地位,行使教育管理行政权时与学生是行政法律关系。厘定高校内部管理行为和受行政司法审查行为的界限,可为高校、学生及司法实践提供参考。  相似文献   

5.
行政权和行政公务是行政法的两条生命主线,但学界对两者关系的讨论与研究不够。本文从行政权与行政公务是“行政”之镜的两面;行政公务存在决定了行政权的产生和存在,行政公务的内容决定了行政权的内容;行政权力的存在是显示行政公务存在的主要标志;行政公务的原则决定行政权的行使;行攻公务的发展扩张和创新了行政权,促成了传统行政权向现代行政权的转变五个方面对该问题进行论述。  相似文献   

6.
高校学生管理权之行政法思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
为防止权力的滥用,任何公共权力的行使都应受到监督和制约.高校作为行政法上法律、法规授权的组织,对学生确实拥有一些行政权力.在对高校的行政权进行界定后,自然应该时其进行司法审查,以防止权力行使的恣意,这是我们建立法治社会的题中之义和必然要求.  相似文献   

7.
法治行政符合行政法基本原则的标准和含义。它包括四方面内容:政府行政行为应有组织法上的依据;政府行政行为应有行为法上的依据;政府遵守之法应为合乎理性之法;政府违法行政应负法律责任。法治行政原则以行政法的理论基础“控权--平衡”论为其立论基础,体现了行政关系主体的平等,以及现代国家权力交融与合作和行使行政权主体多元化趋势的特点。  相似文献   

8.
教育行政权的行使,是教育行政主体运用国家教育权力对教育事业进行管理的活动.笔者探析了教育行政权行使的特点,分析了教育行政权行使中存在的问题,提出了创新教育行政权有效行使的对策:明确教育行政权行使的主体,进一步转变教育行政职能,公开教育行政政务,建立教育行政协同机制,培育教育中介组织,构建教育行政权行使的监督机制,加强教育行政执法队伍建设,建立和完善教育行政执法制度等.  相似文献   

9.
腐败生于权力本身而且与权力的限制程度有关。为了防止腐败必须:限制行政权力,转变和缩减政府职能;公开行政行为,增强行政行为的透明度;健全行政程序,规范行政权力的运行;加强监督,防止行政权的扭曲变形。重塑行政权力是给行政权力与市民社会划出明确的边界。划分行政权力的界限必须符合社会进步的趋势,适应当今世界政治、经济和社会发展的潮流,反映时代精神。  相似文献   

10.
高校行政权力是指高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务管理职权的权力。当前高校行政权力与法人权利混淆于"办学自主权",存在权力属性不清晰、程序规范不到位与救济体系不完善等问题,可以从法律法规、部门规章、司法解释等多层次多部门完善立法,在权力来源、程序设定、外部监督等多方面加强对高校行政权力的法律控制。  相似文献   

11.
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。  相似文献   

12.
自主招生认定书具有何种法律效力,在每年的高校招生工作中都会受到关注和讨论,属于教育法领域的一个新型问题。通过对高校在招生中的法律地位和自主招生法律性质的论证,可以看到,高校在招生工作中履行了特殊行政主体的职能,高校的自主招生具有具体的行政许可性质。因而,自主招生只是单方面的权利授予行为,对考生不具有法律上的强制性。  相似文献   

13.
德国、意大利、法国、瑞典、英国、美国、日本七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,既有共同性,又有差异性。归纳和提炼七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,借鉴七国高等学校学术权力与行政权力整合的做法和经验,建立起具有中国特色的高等学校内部管理体制具有重要意义。我国高等学校内部的学术权力与行政权力关系配置,应先以加强学术权力为基础,从二元权力渗透、行政权力主导向二元权力渗透、学术权力主导转变,进而建立起学术权力与行政权力耦合的新机制。校务委员会制、董事会制、教授委员会制是高等学校内部管理体制改革的取向。  相似文献   

14.
如何加强来华留学生工作是教育国际化发展趋势下的重点工作。通过对宁波部分高校来华留学生招收和管理现状的调查,在总结数量少、起步难,留学生配套设施不齐全,师资力量薄弱,教授留学生经验不足等共性问题基础上,提出相应的对策,希望能对来华留学生工作有所促进。  相似文献   

15.
将行政机关公职人员公职权的保护,纳入到行政诉讼的视野,无论从国外以及我国台湾地区"特别权力关系"理论研究发展来看,还是立法的实践需要方面都证明了其存在的必要性和可行性。司法权对公职关系的介入并不会影响到行政权的完整性,由行政机关承担证明其行为符合法律规定的责任,法院的诉讼救济职能体现在重点突出程序性审查的基础上兼顾实体性审查,从而在完善我国诉权的完整性的同时进一步推进我国法治进程。  相似文献   

16.
浅议行政立法中存在的问题与对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
通过行政立法手段规范国家行政机关的行政职权,为行政机关实施行政行为所涉及的行政管理相对人的合法权益提供保障,是社会主义法制建设对现代行政的具体要求。从现状及存在的问题分析与完善措施相结合的角度,提出逐渐完善和发展的建议,对实现社会公正,依法行政,有着十分重要的意义。  相似文献   

17.
加强教育综合改革,加快推进一流大学建设,深化“放管服”改革,职权下移,权责分明,提升二级学院的活力和动力,激发二级学院管理人员的创造力,成为高校学院改革的重点内容。二级学院办公室作为学院的综合办事机构,是高校改革的着力点和突破口。文章通过分析办公室职能定位和现存问题,准确判断现存的显性矛盾,探讨提升办公室综合管理效能、服务质量和水平的措施。  相似文献   

18.
行政机关运用公共权力管理社会,服务社会,从本质上讲,行政权与公民权具有一致的利益,相互统一但不可否认,行政权本身的特殊性及其在具体运用中,由于受到各种因素的制约,对行政相对人的正当权益,产生了一定程度的侵害。面对这种侵害,缺少对抗手段的公民唯一的依靠就是提起行政诉讼以寻求司法保护,使行政机关成为行政诉讼案件中的主体。在此,我们通过对一些具体数据剖析,分析了公共行政被诉现状,并对其发展趋势进行了一些探索。  相似文献   

19.
通过分析浙江省地方本科院校"十二五"规划的办学定位发现,地方本科院校具有明显的定位依赖,突出表现为"攀高求全"现象普遍存在,"特色办学"表面化、形式化和脱离实际"跨越发展"等方面。形成定位依赖有多方面的原因,主要是宏观管理政策的误导、规划权威性的缺失、行政权力的干扰和市场化的负面影响。突破定位依赖,必须综合治理,特别要在优化宏观政策环境、制定大学章程、增强高校定位自觉以及推进大学校长职业化等方面做出努力。  相似文献   

20.
对我国高等院校学术特征和管理的分析及思考   总被引:4,自引:0,他引:4  
高等院校内部存在着学术权利和行政权力两种基本形式,它所具有的学术性特性区别于其他社会权利,如何认识和处理好两种权力之间的关系,直接关系到我国高等院校的运作模式及其效果,因此,对高等教育管理权力的学术特征以及如何加强完善高等学校学术管理的问题进行讨论是必要的。  相似文献   

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