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科学的、民主的公共决策流程可分为确定政策议题、制定具体政策、推行实施政策和评估修订政策四个环节。科学咨询贯穿于整个决策流程并成为确保决策质量和提高决策公信力的关键。当前我国公共决策急需一个关于如何科学使用科学咨询的宏观指导文件。本文介绍了英国科学办公室分别于1997、2000、2005、2010年颁布实施4版本有关科学咨询和政策制定的指导方针的概要情况,阐述了"英国经验"给我国公共决策机制改进带来的三点启示:一是尽早制定有关如何在公共决策过程中更好使用科学和工程咨询的规范性文件;二是明确相关管理机构;三是在决策实践中借鉴英国指导方针的部分核心理念、关键原则和有益做法。 相似文献
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本文通过对美国科学促进会参与科学决策咨询的体制机制的分析,深入阐述了美国科促会参与决策咨询的主要途径和基本方式,并就美国科促会参与决策咨询体制机制对我国科技社团参与决策咨询的启示进行了分析。 相似文献
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随着科学与社会互动的日益密切,科学咨询逐渐成为影响现代政府决策的关键因素。然而,近年来科学家在参与决策过程中却不断暴露出责任缺失等道德问题,严重破坏了决策的科学公信力。因此,如何确保科学建议的可靠性和无私利性已经成为当前科学咨询发展亟待破解的难题。必须通过切实可行的策略促进负责任的科学咨询,才能真正实现科学对于公共决策的建设性价值。 相似文献
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在国家最高决策层面建立科技咨询制度,为国家科技战略与政策提供咨询,是国际上一种普遍的做法。英国的政府首席科学顾问制度是一个以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问为支撑的网络式科学咨询制度,能够为首相、内阁和政府部门决策提供及时、有效和全面的政策建议,被称为"英国模式"。该模式对我国的科技决策咨询制度建设具有重要的参考价值。文章在梳理英国政府首席科学顾问制度建立的历史基础上,研究其运行环境、职位设置和作用,提出对我国科技决策制度建设值得借鉴之处。 相似文献
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美国科学政策的法律和历史基础 总被引:9,自引:1,他引:8
本文介绍了美国科学政策的法律基础和历史发展。文章论述了美国科学政策植根于美国宪法赋予联邦的权威,联邦和地方、联邦政府中总统和国会之间权力平衡的转变是美国科学政策演变与发展的背景。文章对科学在联邦政府中的演进做了历史的说明,特别是对“二战”以来美国科学政策的发展做了重点介绍,并对科学在当前联邦政府中的地位做了说明。文章最后指出,国际性维度对美国科学政策的发展日益重要。 相似文献
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论文在论述美国科学家为什么参与决策咨询的基础上,具体分析了美国科技决策咨询的体制和机制,深入阐述了美国科学家参与科技决策咨询的主要途径和基本方式等,并就美国科技决策咨询体制机制对我国的启示进行了分析。 相似文献
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我国决策咨询研究述评 总被引:3,自引:0,他引:3
决策咨询研究为决策咨询实践的发展提供了必要的理论依据。本文通过对1980年以来我国决策咨询研究的文献成果分析与梳理,对我国决策咨询研究内容及方向进行了综合与概括,指出决策咨询是联系决策者、民众、权力与科学之间的纽带,是通往科学与民主决策的桥梁。 相似文献
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本文以克林顿、小布什和奥巴马执政期间总统科技顾问委员会的重点议题为基础,研究了联邦科技决策咨询在美国科技决策中的作用,并以国家制造业创新研究网络为案例调研了联邦科技咨询如何成功促进科技决策。本文认为,总统科技顾问委员会作为联邦科技决策咨询的核心机构对于支撑科技决策发挥了重要作用,但其作用和关注重点在历任总统任职期间存在差异。奥巴马执政期间,总统科技顾问委员会发挥的作用最大,关注的政策领域也最广泛。 相似文献
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自然科学与社会科学的关系,经历了从综合到分化再到综合的过程,现阶段呈现加速融合趋势。现代化建设对决策咨询提出新的要求,需要新型智库涵盖自然科学和社会科学这两大领域。建立贯通融合自然科学与社会科学的智库组织领导与政策牵引体系、智库研究内部与外部协同体系、智库科学建设与人才培养体系、决策咨询服务与成果评价体系、国家战略科技力量与国家战略思想力量相得益彰的驱动体系,推动形成具有强烈现实问题导向的智库科学,是新型智库高质量发展的必由之路,也是新型智库增强国家战略思想力量、助推国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。 相似文献
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王冲 《科学对社会的影响》2012,2(1)
随着科学技术的迅速发展,在有关全球事务的决策中,科学技术的作用与影响显著增强.无论是国际组织还是各国政府,为了保证决策的科学性,都日益重视科学咨询. 相似文献
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科技社团参与决策咨询的重要作用 总被引:1,自引:1,他引:0
<正>一、决策咨询在创新型城市建设中的重要作用(一)决策咨询是提升城市创新能力的重要内容建设创新型国家是党中央、国务院围绕新时期科学发展作出的重大战略决策。我国经济和社会的发展,正处于一个重要的转型和攻坚时期,所遇到的矛盾,由以往的单一化、表面化,向前所未有的深层次、复杂化方向转化。我国要在比较短的时间内迎头赶上世界发达国家,离不开现代科学技术的整体进步,既需要大力提高中华民族的自主创新能力, 相似文献
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以国家战略需求为导向,凝练基础研究关键科学问题,集聚力量开展引领性科技攻关,是国家战略科技力量的主责主业。实现碳达峰、碳中和(以下简称“双碳”)目标是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。文章以中国科学院学部“中国碳中和框架路线图研究”重大咨询项目为具体案例,总结了面向国家重大战略需求凝练“双碳”关键科学问题,以及聚焦“双碳”关键技术需求和逻辑体系,组织多学科协同专家团队,坚持问题导向、加强数据支撑、确保咨询观点全面客观针对性强,强调决策支持目标、多管齐下扩大咨询研究成果应用等方面的做法与经验,为我国碳中和的科技研发、科学组织管理的实践应用提供参考。 相似文献
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本文介绍了对我国专家决策咨询制度有借鉴意义的现代社会成熟的政府决策专家咨询论证制度--香港和新加坡的"咨询政治".以美国、德国等西方国家为例子,特别是结合兰德公司,分析了国内外专家咨询论证的主要经验和做法. 相似文献
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国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。 相似文献
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科技政策科学是在国家层面促进科技政策研究发展的一种新形式,目的是推进科技政策成为一门科学,对国家决策提供持续和系统的支持。日本是继美国之后,第二个在国家层面上推进科技政策成为一门科学的国家。本文指出,日本科学、技术与创新政策科学的发展既是当今世界科学技术决策科学化趋势的反映,又有日本国家及其科学技术自身发展的需求。日本采取设立专门计划的方式从重点任务、竞争性项目、人才培养和教育培训以及数据基础等方面全面推进STI政策科学的发展,其特点是:强调形成以证据为基础的政策,开展战略研究、精心设计项目,全面布局、重视人才建设,重视国际合作与交流。 相似文献