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相似文献
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1.
如何把政府组织规模控制在适度的范围,始终是世界各国行政改革所追求的目标之一。从宏观上看,政府组织规模涉及到政府组织与市场、社会之间的关系问题。从微观上,政府组织规模涉及其职能规模和数量规模,职能规模揭示了政府组织的内在规模,属于定性探究和实践的范畴,而数量规模则反映了政府组织的外在形式。一方面,政府组织规模的扩张具有合理性,但在另一方面,政府组织规模的过度扩张则会产生诸多负面效应。  相似文献   

2.
新公共行政通过契约外包、民营化和市场竞争机制在很大程度上实现了对政府规模和行政成本的压缩,促进了行政效能的提高.基于这一现象,人们普遍将新公共行政的变革与有限政府理念等同起来.实际上新公共行政不仅实现了对官僚行政方式的彻底变革,而且实现了对有限政府理念的超越,因为新公共行政在压缩政府规模和行政成本的同时,不断促使政府与市场融合,不断推进政府权力扩张,同时承担更多的社会责任.  相似文献   

3.
现代政府规模总处在持续的扩张状态之中,其原因是复杂的。但从政府在社会中所发挥的作用看来,社会分工的发展、政府组织自身的行为,以及社会与公众对政府日益增长的公共产品与服务的需求在客观上刺激了政府规模的扩张。  相似文献   

4.
政府规模是政府理论和实践上的一个难题。它与一个国家的行政管理效率、经济增长和社会稳定密切相关,决定着行政费用的消耗和行政效能的提高。适度政府规模必须在以有效政府为最终尺度的基础上,建构有限政府。有限且有效的政府是行政体制改革的最终目标,也是建构适度政府规模的最终旨趣所在。因此,应从定量和定性两个分析视角出发,一方面通过建立服务型的政府模式建构有效政府;另一方面从量的规定性上建构适度的政府规模。  相似文献   

5.
本文分析了政府规制的意义和原因,市场失灵的存在、个体理性对集体理性的反叛以及相互依赖的高等教育系统都是政府规制的原因。政府规制的主要方式主要有行政干预、财政和建立公共服务体系。但是政府规制会产生政府机会主义,从而提出了政府规制的限度。  相似文献   

6.
县级政府行政成本问题研究在整个行政管理问题研究中属于比较薄弱的环节,由于县级政府在我国行政管理体系中所处的独特位置,其行政成本畸高问题由多种原因导致。选择“强势”政府、“万能政府”行政体制,这是我国行政成本居高不下的根本原因。应适时推进制度创新,形成新的制度平衡。根据市场化的进程、比重,选择政府介入经济活动的范围、深浅和规模,从而确定必要行政成本的支出。  相似文献   

7.
市场失灵的存在、个体理性对集体理性的反叛以及相互依赖的高等教育系统都是政府规制的原因。政府规制的主要方式主要有行政干预、财政和建立公共服务体系。但是政府规制会产生政府机会主义,从而提出了政府规制的限度。  相似文献   

8.
法治政府是中国政府自身建设的目标,法治政府是有限政府、诚信政府、责任政府和服务型政府。在法治政府中,通过义务和程序的科学设定来防止行政权力的扩张、膨胀及其对行政相对人权利的侵犯,同时又通过行政相对人与政府的合作顺利完成行政目标;通过转变政府执法方式,完善行政相对人各种程序性权利,加强《行政程序法》等各种程序法制建设,以加强对行政相对人权利的保护。  相似文献   

9.
当前我国处于社会转型和政治改革的活跃时期,应当加快推进以政府体制改革为重点的政治体制改革,积极吸取“有限政府”的权力制约、职能收缩和规模适度的理论精髓,主动借鉴公民社会多元参与、政民关系“双向合作互动”的权力建构模式。传统行政法范式因国家行政主导下的权力扩张、职能泛化和机构膨胀,而与现代有限政府理念严重失衡。为此,通过确立公共行政主导下的行政法新范式,有助于为构建与和谐社会理念相适应的新型政府模式——“反思型政府”,扫清观念障碍和理论盲区。  相似文献   

10.
政府行政成本是政府在一定时期内履行其职能而进行的各种活动所付出的费用之和.一般来讲,决定一个国家行政成本高低的因素主要有政府规模、行政管理质量和行政管理效率.通过对三个影响因素的分析得出,为了降低行政成本,建立节约型政府,必须采取以下措施:精兵简政,控制政府规模;转变政府职能,合理运用政府权力;健全决策机制,减少决策失误;加强政府自身建设,提高行政效率.  相似文献   

11.
公共性是政府雇员的根本属性,但从经济学角度分析,政府雇员还具有自利性,它决定了雇员具有追求自身利益最大化的倾向和动机。分析雇员的自利性,区分合理自利性与扩张自利性,并对扩张自利性进行伦理、制度的制约,才能够真正增强政府的行政能力。  相似文献   

12.
市场失灵的存在、个体理性对集体理性的反叛以及相互依赖的高等教育系统是民办高等教育发展需要政府规制的原因。政府规制的主要方式有行政干预、财政资助和建立公共服务体系。  相似文献   

13.
行政生态学的核心观点认为行政系统是一有机整体,行政生态环境与公共行政之间相互依赖、相互影响。服务型政府的建构在本质上也受到生态环境各种要素的制约和影响,并应在一种动态变化的过程中实现与行政生态环境的相得益彰,形成一种"人人共享,普遍受益"的社会发展态势。浙江作为经济大省、市场大省,在服务型政府建设方面走在中国前列。其原因就在于服务型政府建设具有外在驱动力与内在动力,更拥有完善服务型政府建设的具体路径。  相似文献   

14.
政府行政诚信是社会诚信体系的核心与支柱。政府诚信意识不足,政府行政行为失信,公众对政府的评价和信任度不高,原因在于诚信理念的缺失,行政诚信相关制度不完善,公众与政府缺乏互动。我国行政诚信建设,要加强行政诚信教育,培养行政诚信理念;加快行政诚信立法,完善行政诚信制度;提高行政践诺能力,落实依法行政。  相似文献   

15.
伴随系统规模的扩张,如何驱动高校迈向预定和有利的多样化成为各国面临的普遍议题。国外一般从高等教育系统或院校外部层面理解高校多样化,并从政府与市场两个维度解析其驱动因素。从院校分化的观念、分化进程中院校假设和环境因素的作用范畴等层面来看,两种观点存在一定共性和冲突,这反映出相关研究的片面和院校分化现象的动态化、持续性和多维性。借鉴国外研究经验,当前高等教育普及化进程要求高等教育部门尽早启动院校结构布局规划,应树立正确的分类发展观,平衡院校分化中政府与市场的作用力,处理好系统分化与规模扩张的关系,增进高校外部环境和内部办学要素的多样性。  相似文献   

16.
首先分析了市场经济下政府与市场内在的统一关系,伴随着公共产品论的提出,“私人品”与“公共品”统一于边际效用理论。由于缺乏市场价格引导的政府偏好以更大的规模提供过度的公共品,甚至在过大的规模下提供不足的公共品,从而出现“政府失灵”,最后分析了我国政府规模的现状及其原因,指出我国“吃饭财政”的迅速增长严重挤占了“建设财政”,这正是政府规模低效率膨胀的结果。  相似文献   

17.
在20世纪70年代末开始的席卷全球的行政改革浪潮中,世界各国在政府与市场的关系问题上超越意识形态的分歧,不约而同地选择了政府退却,原因是经济现实促使政治家们放弃了以全面的政府干预纠正市场失灵的政治理想,转而选择了以弘扬市场作用的实用政策。  相似文献   

18.
自由裁量权反映了行政权在现代社会治理过程中不断扩张的趋势,建设法治国家,必须控制行政自由裁量权。控制自由裁量权的着重点是地方政府的自由裁量行为,必须细化、量化行政裁量标准,建立系统的行政裁量基准,压缩行政裁量权的空间。通过系统的裁量基准,规范实践中的行政裁量行为,以期行政行为的恰当与公正。  相似文献   

19.
相对旧时无限政府的现代有限政府,是依宪法设立并代表国家在宪法、法律规定的职权范围内行使国家行政权,组织、管理国家行政事务的机关。现代有限政府行政自由裁量权的状态表现为行政功能增加,行政领域扩大,扩张与限制矛盾交织,这给行政法治赋予了新的含义,行政法治不是消除广泛的行政自由裁量权,而是应当控制其泛滥。有限政府应是没有利益的中立者,应有所为而有所不为,应在法制规则的范围内行使自由裁量权。  相似文献   

20.
随着市场经济的发展与完善,我国迫切要求权建一个与市场经济相配套的有限政府。而这个有限政府的建设也有赖于行政法制的完善。因为政府的规模、职能、权力和行为方式的完善都需要受到法律明确的规定和有效的制约。  相似文献   

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