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1.
新公共行政学及其对我国公共行政的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
李智 《中山大学学报论丛》2005,25(6):198-201
20世纪60年代兴起的新公共行政运动无疑在公共行政管理的发展史上占有重要的地位.新公共行政学的出现既是公共行政学的学科自身发展的必然结果,也是60年代美国社会改革在公共行政学研究上的一种回音.它以公平与民主作为行政学的目标和基础,主张政治与行政的关联性,倡导民主主义的行政模式,拓展了行政学的研究范围.尽管新公共行政学最终未能生根立足,成为行政学研究的主导范式,但它的主要观点对我国当代公共行政仍具有重大的理论意义和现实意义. 相似文献
2.
刘术泉 《洛阳师范学院学报》2007,26(4):36-39
公共行政一般有三种模式:以实现效率最大化为核心目标的管理模式;以追求政治代表性、回应性及责任性为核心价值的政治模式;强调公共行政的法制性,以维护正当程序和公平等个体权利的法律模式。立足我国公共行政现状和国际公共行政发展趋势,建设和谐社会背景下的公共行政模式,应以传统管理模式(理性官僚制+新公共管理)为基础,政治模式和法律模式共同发展,实现三者的有机契合。 相似文献
3.
“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标 ,公共行政的终极目标应该是满足行政需求 ,行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求 ,是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感的政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治途径、经济途径、社会途径和文化途径来满足 相似文献
4.
公共行政自产生至今,由于时代的发展和社会环境的变化,通常可以划分为不同的发展阶段。分析不同历史时期公共行政发展的内容和要素,对于归纳其演进特征以及预测其发展趋势意义重大。在对公共行政发展进程评价的基础上,从政治、管理和法律等多元视角与途径去探寻公共行政的未来发展走向,可为我国公共行政改革和服务型政府的建设提供科学的借鉴与积极的影响。 相似文献
5.
“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标，公共行政的终极目标应该是满足行政需求，行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求，是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治建设、经济途径、社会途径和文化途径来满足。 相似文献
6.
赵立波 《青岛职业技术学院学报》2000,(3)
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比 ,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府主体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体公共行政 ,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管理体制与运行机制原则 相似文献
7.
我国非政府主体公共行政简论 总被引：1，自引：0，他引：1
赵立波 《青岛教育学院学报》2000,13(3):1-4,,14,
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府 体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体人行政,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管 相似文献
8.
曹淑芹 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2008,40(1):40-45
政治—行政二分法和官僚制理论是传统公共行政的主要理论基础,我们可以从政治责任、宪法（法律）责任和政府整体责任几个方面来理解传统公共行政框架下的责任模式。这种责任模式的缺陷表现在：政府作为整体对社会的回应性降低;对于行政组织中的行政领导者而言,只有政治责任,而无管理责任,对于行政人员来说,只对上级负责,而不对公众负责;行政人员自主性差,缺乏负责任的意识。我国现行的行政管理体制是以官僚制为其体现形式的,当前的行政责任体系存在如下问题：官本位的政治文化与“为人民服务”的责任定位的严重脱节;责任结构体系形式化、片面化;行政人员缺乏道德自主性和责任意识。 相似文献
9.
本文主要对作为传统公共行政理论基础的政治与行政二分法、官僚制理论和科学管理理论进行探讨,阐明传统公共行政理论的局限性及将其应用于指导政府管理所导致的失效。随着社会的发展,时代的变迁,迫使我们去探索对于政府管理具有指导意义的新的公共行政管理范式。 相似文献
10.
11.
吕震乾 《安阳师范学院学报》2006,(6):22-25
公共行政不仅包括国家行政,而且包括社会公共行政；国家行政和社会公共行政二者不是相互对立的,而是相得益彰、相互补充的关系。但是,由于相关法律、法规、政策、理论研究的滞后性和NGO本身存在的问题,制约了社会公共行政和NGO发展空间的进一步扩大和功能的更大发挥。因此,我们很有必要在理论方面、实践方面、法律方面尤其在行政法上进一步加强对社会公共行政及NGO的研究。 相似文献
12.
公民治理理论的兴起是对新公共管理理论缺陷的弥补,开辟了公共行政改革的新路径。改革开放以来我国开展的市场经济与民主政治建设,提升了公民意识、培育了公民资格、拓展了公民参与,是对集中控制的专业主义行政模式弊端的部分消解。用公民治理理论审视我国的公共行政发展,克服效率悖论、信任缺失、公民参与形式化等公共行政困境,必须建构公民参与法律制度、完善公民与政府合作机制、培育积极而主动的公民参与意识、健全公民资格和参与路径,建立以公民为中心的政府形态和社会治理结构。 相似文献
13.
刘俊 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,(5):49-53
传统的官僚制公共行政自身存在着难以克服的内在矛盾。二战后，西方各国公共行政面临的政治、经济与社会基础都发生了较大变革。这一切都使传统的官僚制行政受到冲击，与此同时，也呼唤着民主制行政时代的到来。作为一种制度的创新，民主制行政的基本模型主要包括建立参与型的公共行政决策体系，实施程序化的公共行政管理方式，推行竞争性的公共行政服务机制。 相似文献
14.
伴随着人类社会的进步和发展,公共行政文化与公共管理的关系越来越紧密,先进的行政文化对公共行政管理的影响越来越大,对组织内部成员的凝聚力也越来越强,它既能促使公共管理顺利进行;反之,落后的行政文化则会阻碍公共行政管理的正常进行。因此,建立一种更为优化合理的文化规则来规范公共行政管理显得尤为重要。 相似文献
15.
周良武 《合肥教育学院学报》2009,(3):102-105
行政伦理观是一种特定的价值观,是公共行政主体在公共行政领域中关于行政伦理之价值追求的总体观念。十七大报告对科学发展观进行了重新定位,指出其是我国经济社会发展的重要指导方针,并赋予科学发展观以新的丰富内涵。这对我国公共行政伦理观提出了新的要求,形成了新的建设中国特色社会主义行政伦理观体系,即为人民服务的公仆观、权为民所用的权力观、利为民所谋的利益观和公正的协调观。 相似文献
16.
现代与后现代社会思潮对行政组织和行政人员的冲击和影响是深刻的.主要表现在对政府规模、管理和信任的影响以及对公共行政的政治特性、角色的分离和管理的差异性方面,该问题的研究时当前我国行政伦理建设具有一定的启发性. 相似文献
17.
王惠娜 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2012,(3):30-37
公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政实践对效率的推崇以及对民主的遗弃。在正统公共行政中,政治-行政二分是基础观点,效率是核心原则,官僚制是实现效率的良好行政模式。然而,官僚制行政却带来了公共行政前所未有的危机,但正统的公共行政囿于难以摆脱政治-行政二分困境而无法解决"身份危机",公共行政学的未来将摒弃"官僚行政",走向民主的公共行政。 相似文献
18.
宋曙光 《黄石理工学院学报(人文社科版)》2009,26(1):64-66,73
从西方公共行政的价值演变历程来看,效率价值取向与公平价值取向的争议与互动贯穿整个公共行政学发展进程。每一种公共行政理论的兴起或行政范式转换背后,实际上都是回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理的不同阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值取向的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,正确认识和处理好效率价值取向与公平价值取向之间的关系,不仅有助于科学认识和把握公共行政理论发展规律和走向,也对我国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。 相似文献
19.
公共行政领导者素质一直是我国公共行政领域的重要课题.特别是近几年来群体性事件频发、网络监督作用日益凸显等新变化,对公共行政领导者提出了更高更新的要求,而提高公共行政领导者素质则成为了我国民主政治建设的应有之意.文章通过对公共行政领导者概念的分析及对国内外领导素质的理论及实践的新成果的引用,提出我国公共行政领导者提高素质的必要性和提高途径,为我国当代民主政治建设提供参考. 相似文献
20.
李刚 《沈阳教育学院学报》2001,(Z1)
对中国公共行政理念的确认 ,具有其法定的根本政治前提和实践的职能基础与价值基础 ;作为现代行政之主体的政府及其公务员 ,应当树立公共行政的权力、利益观念和责任观念 ;这是当今中国改革与发展的时代渴求 相似文献