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相似文献
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1.
农村土地流转问题研究综述   总被引:13,自引:0,他引:13  
在我国农业发展的新阶段,农村土地作为重要的生产要素,按照市场机制合理配置已是必然的趋势。目前我国学术界关于农村土地流转问题的研究,主要包括土地流转的形式、特点及效果,土地流转的动因,土地流转中存在的实际问题,以及在分析土地流转制约因素的基础上,提出促进土地流转的基本思路、原则和政策建议等。  相似文献   

2.
采取半结构式访谈法对江津区2个镇开展了农村土地流转实地调研。调研发现:江津区土地流转呈现速度逐步加快,形式主要以租赁和转包为主的特点。政府主要采取培育市场主体、扶持特色产业、组建农业担保公司、建设现代农业园区、规范流转程序及合同文本、实施农村集体建设用地置换方案、设立土地交易所等方式和手段支持土地流转。江津区土地流转主要有以下三个模式:引进多个业主发展特色农产品推动土地流转,依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换,依托政府项目实施土地整理置换农村宅基地。江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定,无地农民问题有待解决,农户规模小且分散不利于土地规模化流转,土地流转管理服务机构设置有待完善等问题。  相似文献   

3.
农村土地流转中的困境:来自湖北的农户调查   总被引:14,自引:0,他引:14  
本文利用国家统计局湖北调查总队于2006年对湖北9个县(市)的40个村和200户农户实地调查资料,对当前农村土地流转的基本现状和主要问题进行分析,剖析土地流转问题存在的深层原因。研究认为,当前农村土地流转呈现出如下几个基本特征:第一,农村流转土地面积占耕地面积的比例不大,近年来土地流出的农户相对较多;第二,土地流转受到国家农村政策的较大影响;第三,农村土地流转形式以转包和转让为主,存在少量的租赁和互换形式;第四,农村土地流转主要由农民自发组织,大部分是非正式协议;第五,土地流转遵循了“依法、自愿、有偿”原则,大部分农民基本满意;第六,家庭经济利益是农民进行土地流转的主要驱动力。本文同时认为,形成当前农村土地流转问题的主要原因是:第一,缺位的制度安排使得土地流转处于低水平、零散化的状态;第二,农村中的利益主体在土地分配上存在分歧;第三,劳动力非农就业的流动性使得地权的稳定性得到增强,流转的意愿并不强烈;第四,农村土地流转的高交易费用,造成了流转量和流转范围难以扩大。  相似文献   

4.
文章对中国农谷土地流转模式进行梳理,发现现有主要模式有土地股份合作社模式、土地入股公司模式、土地信用合作社模式和土地信托投资模式等,为农村土地流转提供了丰富的参考经验。通过探讨"农谷模式"存在的土地流转价格机制缺失,流转土地非粮化、非农化趋势,农业产业可持续发展等问题,提出建立土地流转价格机制、创新流转土地管理方式、完善农业产业服务网络,实现农村土地健康可持续流转,促进农业现代化等建议。  相似文献   

5.
我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的“官办模式”范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻辑缺失等问题。应从完善法律规范、实现主体自治、拓宽流转形式以及加深社会认同等方面完善土地承包经营权流转市场。  相似文献   

6.
河南省农村土地流转的现状及对策研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
近年来,土地流转已在河南省农村悄然兴起,实现了部分土地的规模经营,并逐渐成为我国经济发展的新亮点。农村土地流转的主要模式有转包、租赁、互换、转让、入股以及代耕代种反租倒包等形式。但是大部分地区的土地流转率还不高,其主要原因包括:非农产业的收入不稳定、社会保障制度的缺失使农民不愿放弃土地;农业生产周期长、比较收益低阻碍了对农业的资金投入;土地流转程序不规范、操作过程随意,使土地流转缺乏相应的规则约束;土地交易市场的服务机构不健全、交易成本高,影响了土地流转的速度;融资困难,使规模经营者缺乏农业开发资金。为推进和加快土地流转工作,切实解决土地流转过程中的瓶颈问题,需要采取如下措施:倡导政府整体租赁的土地流转新模式,加快土地流转进程;深化城乡一体化的户籍管理制度改革,拓展农民市民化、农村城镇化渠道;建立、健全和完善土地流转服务体系,提高土地流转的效率,进一步健全农村社会保障体系,解决农民的后顾之忧;加大支农惠农财政信贷扶持力度,切实解决经营规模主体的资金问题。  相似文献   

7.
中国共产党十八届三中全会把农村土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,是农村改革的又一次重大创新。通过对后发地区农村土地流转情况调研,发现农村集体建设用地流转主体和地类多样化问题,也存在着产权明晰程度不高,农业规模化经营多重目标,规模化经营的主体组织形式复杂,以及土地管理政策对土地流转的不利因素等特征。针对当前农村土地流转出现的问题,有必要健全土地流转相关法律法规以规范流转行为,加大政府对土地流转政策扶持的力度,同时提高管理和服务水平,提高农村医疗、养老等社会保障体系,积极培育新型农业经营主体。  相似文献   

8.
新形势下我国农村土地流转制度完善探讨   总被引:2,自引:0,他引:2  
中国的问题是农民问题,农民的问题是土地问题.随着中国经济的快速发展,土地的合理配置和流转显得非常重要.完善我国农村土地流转制度对我国社会经济发展有很好的促进作用,但与此同时,我国农村土地流转也存在一系列的问题,并由此提出规范农村土地流转,加强农民权益保护的主要对策.  相似文献   

9.
近年来农村土地流转问题一直受到社会各界的广泛关注.通过对涿鹿民信葡萄专业合作社的土地流转的主要形式、特点及所占比例的调查,对合作社产生的意义和今后发展的方向提出见解和对策建议:一是营造良好的土地流转环境,建立农村社会保障体系;二是建立健全土地流转市场,明确土地产权,依法保障土地流转主体的权益,并建立相应的监督约束机制,保障土地流转市场有序稳定运行.  相似文献   

10.
新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑.我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度.十七届三中全会明确指出:允许农民以转包、出租,转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.本文分析新农村建设与土地流转的关系以及当前土地流转过程中所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径.  相似文献   

11.
黑龙江省耕地面积广,土地承包经营权流转形式多样。基于此,对齐齐哈尔市当前土地承包经营权流转的基本问题进行问卷调研和访谈,重点分析土地取得、流转和征收等环节,进而提出要完善和规范流转形式,加强社会保障,维护农民权利,因为这是未来解决土地流转问题的关键。  相似文献   

12.
在河南省农村土地使用权流转方面,鄢陵县颇具代表性.根据调查,目前鄢陵县农村土地使用权流转形式主要有联合出租、自行流转、转让承包、互换经营、股份合作等;流转过程呈现出流转需求增加、进程加快,流转梯度化,流转主体多元化等特点.但农村土地流转过程中也存在流转行为不规范、私自改变土地用途的现象以及农业企业研究市场、扩大效益的任务繁重等问题.加快河南省农村土地使用权流转进程,需采取以下政策措施:以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离;改"承包制"为"永包制";建立有形市场,规范市场运作;改革"普惠制"的农业补贴办法.  相似文献   

13.
土地流转是实现粮食规模化生产的必由之路。近年来粮食主产区土地流转的速度虽然有所加快,但也存在着土地流转的运作不够规范、农民利益常常受到损失、监管不够到位等问题。协调与土地流转有关的诸多矛盾需要借助于土地流转运行机制,这一机制包括:促进土地流转的激励引导机制、规范土地流转的约束监督机制、保护土地流转的纠纷仲裁机制、保障土地流转的风险防范机制。  相似文献   

14.
胡锦涛在安徽小岗村考察时提出,"允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营"。农村土地流转受此鼓舞得以明显提速。土地流转推动了我国的城市化和农业现代化进程,但是仍存在许多问题。目前,土地流转引致的集体上访等群体事件、土地违法案件不断发生,不仅影响了农村社会的和谐稳定,而且损害了社会可持续发展能力。因此,厘清农村土地流转中存在的主要问题,深度挖掘其背后的根源,进而制定对策,具有重要的实践和理论意义。  相似文献   

15.
当前造成农民土地流转存在问题的主要原因之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行驶,主要表现为抽象行为、具体行为、服务于指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系就需要建立和健全土地流转风险保障机制,完善相应的社会保障机制,完善农民就业培训机制,构建农村土地流转中介组织。  相似文献   

16.
农村城镇化的快速发展必然导致农村土地经营使用权的流转.从公共管理的角度看,目前在农村城镇化进程中土地流转存在的主要问题是:农民的被动参与影响了土地流转的现实意义,不完善的农村公共福利体系影响了土地流转主体及承包商的积极性,不健全的社会服务组织影响了土地流转的可持续性.针对这些问题,相关部门应积极引导农民主动参与土地流转,强化政府在土地流转中的公共服务职能,并逐步健全社会组织在土地流转中的服务工作.  相似文献   

17.
目前,在土地流转过程中,仍然存在土地承包经营产权不明确、土地流转市场缺乏中介服务机构、流转范围小以及流转行为不规范等问题。针对这些问题,提出要明确土地产权关系、建立中介服务机构和规范土地流转行为等完善措施,从而实现合理有效地配置土地资源,提高土地使用效益。  相似文献   

18.
在农业机械化和城镇化不断推进的大背景下,农村土地流转问题日益受到重视。目前河北省农村土地流转工作取得了一定成绩,但是相较于全国来说,仍然存在着土地流转规模小、流转方式单一、流转价格高以及流转不规范等一系列问题。产生这些问题的深层次原因在于土地产权有待进一步清晰,土地流转中交易成本过高,金融支持仍然不到位。进一步推动河北省土地流转工作需要保护农民的土地流转利益,加强土地流转服务体系建设,加大金融支持力度。  相似文献   

19.
农村土地承包经营权流转制度是土地承包经营制度的核心,土地承包经营权流转被誉为农村的"第三次土地革命".近年来,土地承包经营权流转呈现快速、多元、全方位发展的良好势头.然而,土地承包经营权流转中存在的诸多问题影响和制约了土地承包经营权健康、顺畅地流转,本文拟对土地承包经营权流转存在问题的原因进行法律上的分析.  相似文献   

20.
农村劳动力转移与土地流转之间蕴含着内在的相互关系。在概括我国农村劳动力转移和土地流转状况的基础上,深入分析农村劳动力转移与土地流转之间的相互促进和相互制约关系,揭示我国农村劳动力转移与土地流转存在的问题,提出完善农村劳动力转移、土地流转和社会保障制度,促进农村劳动力转移与土地流转的良性互动。  相似文献   

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