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1.
再论“行政裁量”概念——兼谈“行政裁量”分类 总被引：1，自引：1，他引：0
行政裁量指的是行政主体依据法律规范及其目的,按照自己的理解自行判断是否作为以及如何作为.而通俗点说,行政裁量权就是有关行使行政裁量的原则性权力.根据行使过程可将行政裁量分为两大类即决定裁量与选择裁量.针对不同种行政裁量行为确定不同的审查因素与审查条件,有利于行政机关规范行政裁量权的运作,防止行政裁量权的滥用,保障行政相对人的合法权益,有利于对行政裁量进行综合性的监督与制约. 相似文献
2.
自由裁量权反映了行政权在现代社会治理过程中不断扩张的趋势,建设法治国家,必须控制行政自由裁量权。控制自由裁量权的着重点是地方政府的自由裁量行为,必须细化、量化行政裁量标准,建立系统的行政裁量基准,压缩行政裁量权的空间。通过系统的裁量基准,规范实践中的行政裁量行为,以期行政行为的恰当与公正。 相似文献
3.
清末民初的新闻出版法中有国家立法机关制定的法律．也有国家最高行政机关制定的行政法规。《报章应守规则》属于越权所立之法,法律规则也不完备。《报馆暂行条规》没有规定法律适用条件,行为模式和法律后果之间缺少一一对应关系,不符合法应明确、肯定的要求,不是真正意义上的新闻法律规范。《大清报律》《钦定报律》是符合立法主体和立法程序的法律,《民国暂行报律》属于南京临时政府内务部越权所立之法,《报纸条例》《修正报纸条例》《出版法》是不符合行政立法程序的行政法规。 相似文献
4.
《安庆师范学院学报(社会科学版)》2022,(5):76-82
《中华人民共和国行政处罚法》的处罚种类条款新增规定了通报批评的一般种类。从实质主义的视角出发,将通报批评理解为可以统括行政法律实践中多种声誉罚的统一制度,更能促使形式多样的声誉类行政处罚规范化,也有利于发挥《行政处罚法》的总则性作用。具体来看,通报批评可以涵摄“通报批评（狭义）”“公开谴责”“行政违法事实公布”“列入违法失信惩戒名单”等表现形式,能够实现对行政相对人进行社会性制裁的法律后果,并且需要受到实体层面和程序层面的多重法律规制。 相似文献
5.
行政机关自由裁量权的使用，具有普遍意义。行政自由裁量行为不仅要接受法律、法规的约束，即合法性原则的约束，更主要的是要接受合理性原则的规范。合理性原则的运用必须遵循一系列原则，否则会造成自由裁量权的滥用。 相似文献
6.
论对行政自由裁量行为的司法审查 总被引：6，自引：0，他引：6
石佑启 《华中科技大学学报(社会科学版)》2003,17(1):54-58
对行政自由裁量行为的司法审查是法院维护和保障法治的神圣使命。在广度上，所有行政自由裁量行为都应纳入到司法审查中去；在深度上，人民法院只对滥用职权或显失公正的行政自由裁量行为予以撤销或改变，对一般不合理、不适当的行政自由裁量行为则只能留给行政机关处置，法院不能予以改变或撤销，以保持行政自由裁量权与司法自由裁量权之间的必要张力，维持适度的平衡。 相似文献
7.
解决行政法律规范间的冲突，使法律规范系统地运行，是深化行政法制建设的关键。目前我国几部最主要的行政法律——《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》(及其司法解释)、《国家赔偿法》在行政程序违法责任、受案和资格转移等制度方面存在着非系统运行状态，亟待行政立法完善。 相似文献
8.
吕耀怀 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,36(1):25-28,84
行政自由裁量权的正确行使，不仅离不开法律控制，而且需要设立道德边界。行政自由裁量权的道德边界，由行政主体在行政自由裁量中应当遵循的道德原则所构成。这样的道德原则主要有：平等裁量原则、公正裁量原则和据实裁量原则。行政自由裁量的道德原则，内化为行政主体的道德信念，就可以使行政主体自觉地控制其自由裁量行为。而公众舆论对于行政自由裁量过程的道德监督，则是实现行政自由裁量的道德原则内化的外部条件。 相似文献
9.
行政自由裁量是现代行政法的核心问题。随着近代行政的发展,行政机关行使的行政自由裁量权不断扩大。行政人员由于受到主客观因素的影响,在行使行政自由裁量权时出现滥用或者不正当适用行政自由裁量权的问题,致使规则的正义与实质的正义没有达到统一,影响行政执法的公平、公正。从本质上来说,行政自由裁量权是一种包含着个人主观理性的选择权。它的操作技术性等问题使得以司法审查为主的外部控制存在大量的盲区。本文通过对行政自由裁量权适用中存在的问题分析,从行政自由裁量权的法律控制、行政主体的内部规约等角度出发,提出以内部控制为主,外部控制为辅来解决行政自由裁量权适用中出现的问题的几种基本途径。 相似文献
10.
《四川师范大学学报(社会科学版)》2018,(5):54-64
行政执法中行政机关负责人批准行为是内部行政过程中的常态。以《行政处罚法》等三十部法律规范文本为分析样本,梳理出行政机关负责人批准行为在行政执法内部行政程序各环节中的实际状态。在实证分析的基础上,从机关负责人的范围、批准权效力及机关负责人批准行为与行政执法"个案批示"的关系入手,厘清"机关负责人批准"的法律概念,揭示机关负责人审批权的法律功能,为实现机关负责人批准制度规范化奠定基础。可以说,规范机关负责人批准行为在当下既有必要,又很迫切,也是难题。 相似文献
11.
卢婧 《山西大学师范学院学报》2006,5(5):70-71
行政事实行为是指国家行政机关及其工作人员依行政职权作出的，不以产生特定法律效果为目的的行政行为形式。《行政处罚法》尤其是《国家赔偿法》的颁布，使行政事实行为越来越多地受到关注。因此讨论行政事实行为的基本特征、构成要件、法律救济等具有重要的法理意义。我国行政事实行为的法律救济对行政事实行为的救济途径应当包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿。 相似文献
12.
“法律责任”的章节是法律法规的重要组成部分。它是对违反法律的各种情形及其应承担的法律责任所做的规定。法律责任是指人们对实施了违反法规的行为，依照法律法规的规定必须承担的具有惩罚性或补偿性的强制性后果。法律责任分为刑事法律责任、民事法律责任和行政法律责任。刑事法律责任，是指违反刑法构成犯罪的行为人，依照刑法的规定应承担刑罚处罚的法律后果。民事法律责任，是指公民、法人侵害公共财产或他人财产，侵害他人人身权利的、违反合同或不履行债务的，应当依照民事法律的规定承担的补偿的法律后果。行政法律责任，是指行为人违反法律的规定．构成行政违法而依照行政法律应当承担的法律后果、行政法律责任，一般又可分为行政处分和行政处罚。行政处分是国家机关对本机关的违反法律的工作人员所作出的内部纪律上惩戒措施。但学校、企业、群众团体、事业单位在内部管理活动中，也规定了行政处分。行政处罚则是特定的行政机关或法定授权的其他组织，对违反行政法律的行为人依照法律的规定所作出的外部事务管理上的惩戒性强制措施。 相似文献
13.
论行政行为的无效、撤销和补正 总被引：2，自引：0，他引：2
杨建生 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,41(2):15-18
行政行为的无效、撤销和补正是追究违法行政行为补救性法律责任的三种方式。国外许多国家及我国台湾和澳门地区行政程序法都确立了对违法行政行为的无效、撤销和补正制度。我国目前尚没有明确规定行政行为无效制度和补正制度，对撤销制度的规定也不完善。我们应参考国外的立法经验，确立绝对无效行政行为自始无效，相对无效行政行为可撤销；限制撤销适用情形和补偿制度；规定补正的适用条件和效力。 相似文献
14.
举证责任分配规则分为一般规则和特别规则。《民事诉讼法》没有规定举证责任分配的特别规则,《规定》在最高人民法院《关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》的基础上,进一步完善了举证责任分配的特别规则。据此,举证责任的分配,首先应依据民事诉讼法和民事实体法的规定进行,在上述法律没有具体规定时,再参照《规定》和其他司法解释的规定确定。只有在上述法律和司法解释的规定都无法解决举证责任的分配问题时,才能适用法官裁量权。在法律和司法解释已有明确规定时,法官无权对举证责任的分配进行自由裁量。 相似文献
15.
张欣欣 《四川教育学院学报》2005,21(7):33-35
行政自由裁量权是现代行政法的一个核心内容。很多行政自由裁量行为虽然没有明显违背法律规定，合乎“合．法．胜”要求，但处理方法却有失妥当，缺乏“合理性”。许多国家的经验表明，对行政自由裁量权的司法控制是最有力、最有效的控制。根据行政合理性原则对行政自由裁量权的控制作用，笔者对行政自由裁量权合理性司法审查的必要性加以论证，进而提出合理性原则应该成为继合法性审查之后的又一个司法审查原则，并对行政自由裁量权合理性司法审查的内容加以探讨。 相似文献
16.
行政裁量的产生是公平正义的自然法原则发展的必然结果。行政裁量使立法上的普遍公正能够通过行政活动转化为个别的、现实的公正。这正是人们对公平正义的不断追求的辛劳所结出的果实，符合自然法公平正义原则的要求。同时也有利于法律自身的发展与完善。而且社会关系本身的复杂化，使法律规范客观上不可能全面地、准确地、具体地对其加以规范，因此必须赋予行政机关以裁量权。那么法治社会中行政裁量将走向何处呢?为防止行政权的扩张、行政裁量的滥用。对行政裁量进行规范和限制显然是一种必然。 相似文献
17.
在我国，行政事实行为发生的频率很高，范围很广，可以说，只要有行政机关存在就会有行政事实行为发生。对这样一个常发性、多发性行为的认识和把握及与其他行政行为的区别，就显得极为必要。１９９５年１月１日起施行的《国家赔偿法》规定，国家对具体行政行为和违法行使职权的行政事实行为造成的损害予以赔偿，对与行使职权无关的个人行为造成的损害，因受害人自己的行为致使损害发生及没有法律规定的其他情形不予赔偿。１而我国《行政诉讼法》只规定了国家对具体行政行为造成的损害予以赔偿。可见，《国家赔偿法》规定的行政赔偿范围大于… 相似文献
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合同成立与合同生效是两个不同的概念 ,合同成立不一定生效。合同如果不符合法律规定的有效要件 ,就是无效的 ,就不具有法律拘束力。无效合同因具有违法性 ,所以当事人不得依据合同实际履行 ,否则将承担违法的法律后果。《中华人民共和国合同法》不仅对无效合同的认定提供了具体标准 ,也对无效合同的法律后果作了相关规定 ,在处理案件时应予适用 相似文献
19.
李军 《辽宁广播电视大学学报》2004,(3)
许多国家行政程序法中采用行政听证程序,目的在于保障行政行为的合法性。行政听证程序是我国立法引进的一项新制度,在促进行政机关依法行政、依法执法等方面具有重要作用,是行政程序法的核心内容。我国《行政处罚法》首次规定了该制度,并明确规定了行政听证程序在行政处罚领域中的具体应用。 相似文献
20.
何湘 《江苏广播电视大学学报》2013,(3):84-88
交通管制作为《道路交通安全法》规定的一种严肃的交通行政行为,其概念被广泛误读;分析该法第39条、第40条和《人民警察法》第15条之规定,有助于对交通管制概念的正确理解;交通管制制度实践运作中的三种乱象背离了法律规定并带来了诸多消极后果。这些表明:交通管制原始概念亟待回归,行政理念尚需更新,行政执法的法律依据适用错误,地方性法规规定违反上位法,交通管制制度的规则有待完善。 相似文献