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多元主体参与区域公共管理是一种全新的治理机制,然而这种网络化的治理也正面临发展困境.本文从政府、非营利组织、公民以及它们之间的合作关系等4个方面分析了多元主体参与区域公共管理的困境,认为应大力推动体制和机制创新,培育和发展公民社会组织,优化社会治理资源,努力建立并完善公民和非政府组织参与区域公共管理的平台. 相似文献
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治理理论视野下的教育公共治理 总被引：3，自引：0，他引：3
治理理论反映了20世纪90年代以来西方公共管理理论的新进展。治理理论批评了"新公共管理"效率至上的倾向,转向构建以合作和服务为核心的政府、市场、公民社会的新型关系。在治理理论的影响下,西方教育公共治理更为关注教育的公共性,呈现出服务主体多元化、服务组织结构扁平化、第三部门蓬勃发展的态势。向"善治"迈进的西方教育公共治理正在不断强化公共事务的自主治理,打造教育公共行政与自主治理良性互动的机制,为达成公共教育利益的最大化而努力。 相似文献
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网络公共领域:现代公民社会建构的契机 总被引：1，自引：0，他引：1
方曙光 《广东技术师范学院学报》2011,(4)
公民社会是在国家和社会分离的基础上,建立在市场经济之上,由公共领域、社会组织和现代公民为主体所构成的法制社会。理想的社会结构为国家、市场、公民社会三者相互独立、平等、协作。当前我国的社会组织面临着许多障碍。本文在分析哈贝马斯公共领域及公民社会理论的基础上,指出只有在自由、平等、开放、批判基础上的网络公共领域,才是理想公共领域和现代公民社会建构的契机,才能更好地发挥政府、市场、公民社会的功能,进而分析了网络公共领域的特点和功能,以及当前我国网络公共领域所面临的问题。 相似文献
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试探我国教育行政体制改革——基于新公共管理理论 总被引：2，自引：0，他引：2
20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响。本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点,试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义。 相似文献
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叶飞 《湖南教育学院学报》2014,(3):40-45
随着当前教育领域中的公民主体意识和权利意识的觉醒,以“控制”为核心逻辑的学校公共生活模式遭受了愈来愈多的批判。在控制型的学校公共生活下,教师与学生之间所形成的是控制与被控制、管理与被管理、灌输与被灌输的扭曲关系,它违背了学校教育的公共价值取向,阻碍了学校教育的民主变革,限制了学生的公民品质发展。与控制模式不同,“治理”作为一种新型的管理理念与实践模式,它致力于解构学校组织中的权威主义、技术理性、强制灌输、心灵隔离等弊病,使学校公共生活回归到公共性与民主性的轨道上来。“治理”赋予教师与学生以平等的公民身份和治理权利,鼓励学校生活中的公民伙伴关系,从而使学校和课堂成为一个民主治理的空间,提升和扩大学校组织的公共利益,稳固而持久地培育学生的公共精神和公民品质。 相似文献
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20世纪80年代起源于西方的新公共管理为公共部门的管理提供了一个崭新的范式,教育行政作为公共部门的重要领域自然也会受到这场变革的影响.本文通过对西方新公共管理理论的探讨,从新公共管理的视角,结合我国国情,找出新公共管理理论与我国教育行政发展的契合点.试探适合我国教育行政改革的方法,对于发展和完善我国教育行政体制改革具有重要的借鉴意义. 相似文献
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“行政许可”是对于市场（社会）主体实施特定行为广泛使用的一种行政行为，但是在市场（社会）主
体提供“公共服务”的政策情境下，因公共服务提供关涉公民“社会权利”和政府基本职责而使许可的功能发生
了变化。这为分析行政许可的规制目标、价值及其规制功能实现条件提供了新的面向。近年来我国的教育改
革实践表明，行政许可在对市场（社会）主体提供公共教育服务实行“事前”控制方面，并非与其他行业一样呈
现放宽准入的趋势，同时，其行为监管呈现了向“事中、事后”延展、使用者和专业机构参与实施监管、增加监管
强度等趋势。市场（社会）主体提供公共教育服务的政策情境，使行政许可实施过程中在教育行业标准采纳、
许可续期及退出，以及服务使用者参与规制等方面发生了明显变化。为此，当前亟须拓展对于教育领域行政
许可的认知，为重新审视行政许可的规制功能提供新的洞见，使其更好地捍卫教育活动的公共价值。 相似文献
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陈桂蓉 《思想理论教育(上半月综合版)》2011,(7):17-20
"公共文明"指作为社会主体的公民在社会公共生活领域中表现出来的精神生活进步与开化的状态。城市现代化的本质内涵在于其城市拥有者的公共文明水准,而公共文明的成熟度也有赖于城市现代化进程中的社会公共生活的积累。城市文明建设的公共维度包含以下三方面:一是突出示范效应,彰显公共服务的执行力;二是强化荣辱观念,营造扬善抑恶的道德氛围;三是培育公民社会,推进和转化公民教育成果。 相似文献
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公民通过特定组织形式参与学校管理,与学校形成有序合作、相互制约的关系,是从学校与社会关系调整维度建设现代学校制度的重要路径。公民参与在所依赖的权威、参与主体、运行方式等方面与政府对学校的行政管理有明显区别。推动公民参与路径的学校制度建设,是教育体制变革背景下公共教育组织对其自身合法性的求证,其价值在于,可以为公民行使公共事务管理权利提供有效途径,能增强学校应对环境不确定性的能力,有利于促进学生个体和学校组织社会资本的发展。 相似文献
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新公共管理应补充理性官僚制--论当代中国公共行政的模式选择 总被引：3，自引：0，他引：3
“新公共管理取代官僚制”，是西方发达国家行政改革的基本趋势。而中国行政改革所面对的生态环境极其复杂性，需要应对多方面的挑战。因此，中国行政改革应跳出西方发达国家的思维定式，坚持实施“新公共管理补充官僚制”的发展战略，努力构建一种理性官僚制为主，新公共管理为辅的公共行政管理模式。 相似文献
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新公共管理作为传统公共行政的替代模式,产生之后迅速扩展到西方各国,成为影响巨大的理论主张。在新公共管理理论指导下,公共管理者具有特殊意蕴,主要表现在:向谁负责、干什么、追求什么、何为我、如何做等。公共管理者之所以出现特殊意蕴,是与其指导理论新公共管理密不可分的。为了降低直至避免公共管理者的特殊意蕴对现代公共管理的负面影响,为了更好地发挥公共管理者的作用,应该从内外两方面加强公共管理者的管理。 相似文献
13.
文章从公共行政途径变迁的视角,论述了新公共管理的产生、特征与趋势,重点阐述了新公共管理理念下公共政策的制定、执行、评估与监控的重要转型,并进行了价值反思。 相似文献
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田华 《南宁师范高等专科学校学报》2014,(2):110-112
高校财务是高校正常运转的最重要的保障,在整个的高校发展过程中发挥着重要的作用。当前高校在财务管理上还存在一些问题,因此,高校财务管理制度必须立足于新公共管理理论的视角,完善高校的财务管理体制；引入企业的专业化的财务管理的方法、提高财务管理人员的财务管理意识和能力；建立多元化的内部和外部监控机制和提高财务分析的能力,树立正确的风险观。 相似文献
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新公共管理与新公共服务——理论概述与比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
冯太学 《九江职业技术学院学报》2009,(3):78-80
20世纪80年代以后,西方各国由于受经济"滞胀"的冲击,主张政府干预的凯恩斯主义失灵,政府陷人失败境地.于是出现了大规模的政府再造运动.对以官僚制为基础的传统行政模式进行批判,主张用私营部门的管理思想、方法和技术改造公共部门,被称为"新公共管理".对"新公共管理"运动缺陷与不足理性思考后.丹哈特等提出了新公共服务理论,但这并不是对前者全盘否定,而是有意义的补充和完善.只有辩证地看待和运用新公共管理和新公共服务理论,在继承中创新和发展,才能取得政府管理的新成果. 相似文献
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新公共管理视野下的学校变革 总被引：2，自引：0，他引：2
BO Cheng-hua 《教育理论与实践》2008,(28)
学校变革与政府改革或公共行政改革关系紧密。20世纪70年代末、80年代初西方国家掀起新公共管理运动,其着力点在于:重新定位政府的角色,提高公共服务效率,顾客导向,解除规制,建立政府、社会、个人之间的合作伙伴关系等。在新公共管理视野下,学校变革的策略主要是:引入市场机制、实施教育分权、实行绩效管理、强化顾客导向 相似文献
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受传统公共行政体制的影响,我国的版权行政管理迄今仍具有计划体制的某些特征。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。 相似文献
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"新公共管理"是20世纪80年代以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮,反映了当代西方公共行政的发展趋势.新公共管理对于我国正在进行的行政改革具有积极意义.本文分析了"新公共管理"产生的背景、主要内容和观点,最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见,旨在有力推动我国行政改革的顺利进行. 相似文献
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康红蕾 《重庆职业技术学院学报》2007,16(6):59-60,137
二十世纪七八十年代,兴起了以市场为核心的新公共管理范式。文章从这一范式兴起的背景及其含义,范式所取得的突破与转变,范式所面临的挑战等三个方面进行了解读,以引起人们对这一范式的关注和探讨。 相似文献
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王荣辉 《重庆职业技术学院学报》2012,21(1):69-71
新公共管理理论在发达国家高等教育管理中的应用取得了丰富的实践经验。基于新公共管理理论实施我国高等学校内部管理改革,建立多中心分权式管理机制,开展明确的绩效目标考核,引入社会组织参与办学,创建富有时代特征的高等学校内部管理的新模式很有必要。 相似文献