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相似文献
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1.
一、坚持探索部分积累制的新的实现形式不回头,这是建立长效机制的一个基本制度框架 所谓“统账结合”。就是部分积累制;所谓部分积累制,就是混合模式;所谓混合模式。目前在我国就是:DB型现收现付制的社会统筹部分+DC型完全积累制的个人账户制部分。在十几年以前改革之初,对我国产生较大影响的主要有三种社保模式。即以瑞典为代表的传统的DB型现收现付制、以智利为代表的DC型完全积累制和以新加坡为代表的中央公积金制。  相似文献   

2.
1、如何解决“统账结合”模式中的功能混乱和责任不清的问题? 在养老保险体制目标模式的选择上,世界上多数国家和地区都参照世界银行的建议。不同程度地实行了三支柱模式。在我国则具体化为“社会统筹和个人账户相结合”的模式,简称“统账结合”模式;从筹资模式的角度,也称为部分积累制(混合制)或混合模式。这种模式是从总结完全现收现付的社会统筹制和完全积累的个人账户制的利弊中发展而来的。  相似文献   

3.
养老保险基金管理是一国养老保险制度设计的核心.但中国养老保险改革历经几十年都是针对制度框架进行的变革,制度原则性强、可操作性差所导致的管理风险一直存在.比较中美养老保险基金管理的制度风险与管理风险发现:在制度层面,美国联邦社保基金管理实施的是现收现付制,中国养老保险基金管理实施现收现付与个人账户相结合的部分积累制.现收现付制无法应对人口老龄化等外部因素的影响,财务上不可持续,具有较大的制度风险;而部分积累制则可以在一定程度上规避人口老龄化带来的财务风险,但中国需要解决制度转轨成本问题.在管理层面,美国联邦社保基金集中在联邦政府层面进行统一管理,而中国养老保险资金的结余部分仍沉淀在各县市级地方政府.这导致基金在地区之间无法进行调剂,基金投资策略无法升级和优化.为此,在征收和管理环节,养老保险基金应统一由税务部门进行征收,彻底解决二元结构的问题,然后将资金存入财政专户进行统一管理.在投资环节,适当拓宽基本养老保险基金投资渠道,实现保值增值.而且,基金投资应实施分类管理:养老保险基金的现收现付部分不宜进入股市,应购买特种国债,这种国债由财政部发行,以保障基金收益的安全性;个人账户部分可以采用信托模式,由专业的基金管理机构进行管理,适当拓宽投资渠道,以保障积累资金的高收益.在支付环节,社保经办机构负责金额核算和条件认定,财政部和基金管理机构将社会统筹养老金和个人账户养老金分别汇入退休人员的个人账户.  相似文献   

4.
养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,这些年来取得不少进展,但仍有一些问题亟待解决。首先,应不断扩大我国城镇养老保险制度的覆盖面,同时向农村推广,最终建立城乡一体的社会养老保险制度。其次,养老保险资金的筹集是完善我国养老保险制度的重要方面,我国目前完善养老保险资全筹资模式的目标是做实个人账户,在适当时机逐步加大划入个人账户的比例.最终实现现收现付制下的“给付确定”的养老保险筹资模式.  相似文献   

5.
部分基金式是我国社会养老保险筹资模式的现实选择。它在一定程度上能够缓解老龄化危机;解决现收现付制与完全基金式的矛盾;解决了目标模式统一和保障水平差别之间的矛盾。在新制度的具体实施过程中要合理地承认和消化新旧制度转化过程中的转制成本。  相似文献   

6.
我国现行大学生医疗保障制度存在着筹资渠道单一、经费来源不足、覆盖面狭窄等问题。比较世界各国医疗保障筹资模式,借鉴我国城镇职工基本医疗保险筹资经验,大学生医疗保障宜按照权责利相一致、多方分担原则,采取全额统筹的现收现付筹资制,扩大统筹范围,公平分配医疗保障资源。  相似文献   

7.
中国的人口转变为经济增长提供了“人口红利”,但随着人口老龄化趋势的加快,“人口红利”将逐渐演变为人口负债。通过对现收现付制与完全积累制进行分析比较,认为建立以完全积累制为主体的三支柱养老保险体系,将更有助于充分挖掘和延长“人口红利”。  相似文献   

8.
在中国人口老龄化的背景下,本文构建了一个三期的、异质性个体的世代交替模型,并加入了私人教育投入这一变量,考虑现收现付制、完全积累制养老保险体系对经济增长的作用.本文发现,私人教育投入和公共教育投入都会对经济增长具有正效应.由于中国的老龄化日趋严重,现收现付制养老保险体系对私人教育投入、经济增长的影响最终会由正效应转为负效应.这表明中国政府应做实个人账户.社会收入越平均,社会平均收入增长率、经济增长率越高.本文通过理论分析与中国实际数据的相结合,力图为中国养老保险体系改革的方向提供一些建议.  相似文献   

9.
中国社会养老保险制度改革的帕累托有效性研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
假定改革不影响人均产出,则中国社会养老保险制度改革是零和博弈,改革仅在代际间进行收入再分配。所以中国社会养老保险制度改革能否带来帕累托改进取决于改革能否提高人均产出。改革前后人均产出水平高低决定因素包括人口增长率、资本对产出的贡献份额、原现收现付制度下养老保险费率、部分积累制社会统筹部分养老保险费率和退休期效用折算到工作期所采用的折算率。  相似文献   

10.
养老保险是社会的防震器和再分配的重要手段之一,养老体系的完善及养老金的正常运转和发放,是中国经济发展和社会和谐的重要保障.目前,我国养老保险存在从现收现付制到累积制过程中的"空账",筹资缺乏,投资运营回报率低等问题,建议通过资金缺口透明化、加大社保支出占财政支出的比重等政策手段实现养老保险的保值增值.  相似文献   

11.
养老保险制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要内容,传统的现收现收现付制养老体系已经不适合我国老龄化程度不断提高的变化趋势,因此是不可持续的,在建立养老保险新体制的改革过程中,必须正视转轨成本。  相似文献   

12.
我国职工养老保险制度存在很大缺陷。现收现付制已经不能满足社会需要。其中一个主要问题就是隐性负债问题。因此,要寻求改革之路,减少隐性负债,扩大积累资金,加快职工养老保险制度建设。  相似文献   

13.
自1997年我国养老保险制度改革以来,统账结合模式取代了现收现付制,然而在施行的过程中,我国个人账户空账现象严峻,特别是在人口老龄化的发展趋势下,如何解决我国养老金空账问题日益重要,名义账户制不但可以解决我国养老金保险转轨成本问题,还能有效避免基金贬值,在我国现有国情下,名义账户制不失为一个可供选择的过渡性安排。  相似文献   

14.
隐性债务以及隐性的现收现付制、人口老龄化问题 ,是养老保险制度在体制转中存在的问题及缺陷 ,针对这些缺陷笔者提出了弥补的措施、方法。  相似文献   

15.
养老保险制度安排的模型分析与评价   总被引:1,自引:0,他引:1  
养老保险制度改革一直是业界争论的热点.不同的养老保险制度对经济增长和社会福利有着不同的影响,因此,一国应当根据特定的经济形势选择具体的养老保险制度.通过比较现收现付制和基金制养老保险制度在不同经济条件下的适用性,进而探讨我国当前的混合养老保险制度,结合现阶段国内经济动态效率评价,可以发现,当前我国实施的养老保险制度是合理的,而且有助于社会福利的帕累托改进,但从长远来看却必须逐步转型.  相似文献   

16.
解决我国养老金隐性债务途径的探析   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国养老保险制度在现收现付制度向“统帐结合”部分积累制度转轨过程中不可避免地产生了转制成本——养老金隐性债务,解决好养老金隐性债务是新旧体制平稳过渡的关键因素。解决养老金隐性债务的途径有:提高劳动生产率、调整财政支出结构、开辟新税种、变现部分国有资产和调整养老保险计划。  相似文献   

17.
我国养老保险采取社会统筹和个人账户相结合的方式,但现行体制仍未脱离现收现付制。养老金的巨大缺口问题日益严重。文章通过探究我国个人账户“空账”原因,深入认识“空账”运行后果,探索做实个人账户的对策。以求真正有效地实现个人账户“实账”运行。  相似文献   

18.
尽管我国养老保险制度经历了三次重大改革,但运行模式并未发生根本性变化,目前仍存在两个主要问题,即缴费标准不合理、个人账户形同虚设;针对我国养老保险制度运行模式的特殊性(既不属于基金制也不属于现收现付制),提出如下改革思路:对于养老金缴费制度,不应不分工资多少和企业效益大小对个人同使用8%、对企业同使用20%的征收标准,对个人应当参考个人所得税的征收办法,对企业应当根据若干因素划分等级,实行不等比例的收取标准;对于养老金给付制度,应当运用现代资金管理手段让个人账户真正的“活”起来。  相似文献   

19.
如果农民工养老保险制度实行完全积累制,将会导致我国的养老保险制度改革走弯路,不利于工业化和城市化.若转移后的农民工养老保险采取部分积累制,转移统筹部分最多是权宜之计,决不是根本办法.农民工养老保险优先于城镇职工实现中央统筹,组建农民工养老保险基金接受机构,农民工养老保险的经办业务仍由各地社会保险机构管理,其业务经办人员的人事关系也保持不变.采用这种模式,必须借助先进的信息化网络系统,充分发挥用人单位和参保农民工的监督作用.  相似文献   

20.
我国养老保险制度的改革采取了渐进的部分积累制模式,制度自身具有激励机制。笔者基于成本收益的角度利用养老保险精算模型分析追求利益最大化的个人参加养老保险的策略,当收益大于成本时个人会积极的遵从制度,当成本大于收益时个人会逃避参加养老保险。  相似文献   

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