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相似文献
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1.
公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,导致了一定的混乱状态。随着共识的积累,对于公共行政价值的研究也必将由浑沌走向有序,由零散走向系统。  相似文献   

2.
从20世纪80年代开始,传统公共行政理论受到了严重批判,现代公共行政理论体系的新公共管理运动随之兴起。本文在比较传统公共行政和现代公共行政相关理论的基础上,提出了现代公共行政的价值取向是社会公平,并进一步对公平行政的路径做出分析。  相似文献   

3.
研究行政公平问题,具有充分的理论依据、重要的学术价值和现实意义.行政公平把公平作为核心价值取向和基本原则,其实质是要均衡实现各种社会群体和个人应当享有的利益需求.传统行政学、新公共行政学、新公共管理运动和新公共服务理论内在地蕴含着行政公平价值,它们共同构成行政公平的重要理论支撑体系.  相似文献   

4.
对于尚处在发育期的公共行政学来讲,厘清学科发展的逻辑主线具有重要意义,通过规范性研究发现,公共行政源于社会管理的需要,它是增益并维护公共利益的社会管理手段,它的本质是公共性,这是逻辑主线产生的根源,从历史分析的视角来看,行政理论的重大突破和变革发端于公共性的追问和实现,这样,从学理上和事实上两个角度都印证了公共性是公共行政发展的逻辑主线。  相似文献   

5.
自公共行政诞生于1887年以来,先后出现过传统公共行政学、新公共行政学、新公共管理学和新公共服务四种研究范式。尽管四种范式均有各自的理论基础、核心特征、观念体系和叙事风格,但相同的是它们都致力于政治社会的良善发展和公共权力的良性运行,巩固公共行政作为一门独立学科和实践的合法性基础。  相似文献   

6.
我国非政府主体公共行政简论   总被引:1,自引:0,他引:1  
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府 体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体人行政,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管  相似文献   

7.
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比 ,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府主体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体公共行政 ,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管理体制与运行机制原则  相似文献   

8.
社会信息化是当代社会的一大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。  相似文献   

9.
基于叙事哲学的视角,检视西方行政思想史,将公共行政学的叙事模式划分为现代性叙事和后现代叙事两种模式。公共行政学的现代性叙事模式,采取主客二分、元叙事、理性主义叙事的方式。公共行政学的后现代叙事模式,具有主体性叙事、反元叙事、非理性主义叙事的特征。公共行政学的此两种叙事模式,既对立又统一,在它们之间存在过渡状态,并且后者是对前者的扬弃。中国行政学需要兼容并蓄,并主要基于后现代叙事的立场,吸收现代行政学和后现代行政学的精粹。  相似文献   

10.
公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政实践对效率的推崇以及对民主的遗弃。在正统公共行政中,政治-行政二分是基础观点,效率是核心原则,官僚制是实现效率的良好行政模式。然而,官僚制行政却带来了公共行政前所未有的危机,但正统的公共行政囿于难以摆脱政治-行政二分困境而无法解决"身份危机",公共行政学的未来将摒弃"官僚行政",走向民主的公共行政。  相似文献   

11.
从西方公共行政的价值演变历程来看,效率价值取向与公平价值取向的争议与互动贯穿整个公共行政学发展进程。每一种公共行政理论的兴起或行政范式转换背后,实际上都是回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理的不同阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值取向的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,正确认识和处理好效率价值取向与公平价值取向之间的关系,不仅有助于科学认识和把握公共行政理论发展规律和走向,也对我国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。  相似文献   

12.
公共行政不仅包括国家行政,而且包括社会公共行政;国家行政和社会公共行政二者不是相互对立的,而是相得益彰、相互补充的关系。但是,由于相关法律、法规、政策、理论研究的滞后性和NGO本身存在的问题,制约了社会公共行政和NGO发展空间的进一步扩大和功能的更大发挥。因此,我们很有必要在理论方面、实践方面、法律方面尤其在行政法上进一步加强对社会公共行政及NGO的研究。  相似文献   

13.
公共行政学作为管理学中比较特殊的一类,它的研究对象使得教学过程必须具有针对性,在广播电视大学中的公共行政学教学由于面对学生不同的学习模式,其教学难度就进一步加大,更好地在电大中提高公共行政学教学的质量和水平是笔者在文章中讨论的重点。  相似文献   

14.
伴随着人类社会的进步和发展,公共行政文化与公共管理的关系越来越紧密,先进的行政文化对公共行政管理的影响越来越大,对组织内部成员的凝聚力也越来越强,它既能促使公共管理顺利进行;反之,落后的行政文化则会阻碍公共行政管理的正常进行。因此,建立一种更为优化合理的文化规则来规范公共行政管理显得尤为重要。  相似文献   

15.
新公共行政通过契约外包、民营化和市场竞争机制在很大程度上实现了对政府规模和行政成本的压缩,促进了行政效能的提高.基于这一现象,人们普遍将新公共行政的变革与有限政府理念等同起来.实际上新公共行政不仅实现了对官僚行政方式的彻底变革,而且实现了对有限政府理念的超越,因为新公共行政在压缩政府规模和行政成本的同时,不断促使政府与市场融合,不断推进政府权力扩张,同时承担更多的社会责任.  相似文献   

16.
作为一个学科的公共行政学,其核心概念是公共行政;公共管理和公共行政之间存在着很大区别,而从学科概念的规范性上讲,行政管理是不规范的,行政和管理不能结合在一起。  相似文献   

17.
在我国,行政学是一门外来学科,它被人们看作是研究政府管理活动规律的科学。因此,行政学的公共性没有被突出和重视,尽管我们称这个领域的工作为公共行政,而事实上我们从事的是政府行政,因此我们需要重新理解行政的公共性。由行政的公共性必然得出的结论是:行政不仅是描述性的科学,它同时是规范性的科学。它应该体现公共行政的精神,不仅关注经济、效率,同时倡导社会公平、公众责任与服务理念。  相似文献   

18.
对中国公共行政理念的确认 ,具有其法定的根本政治前提和实践的职能基础与价值基础 ;作为现代行政之主体的政府及其公务员 ,应当树立公共行政的权力、利益观念和责任观念 ;这是当今中国改革与发展的时代渴求  相似文献   

19.
公共行政未来的发展将涉及越来越多的领域,历史对政府公共行政的要求也出现了一系列新课题,在研究这一课题时抓住发展特征是十分重要的。  相似文献   

20.
“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标 ,公共行政的终极目标应该是满足行政需求 ,行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求 ,是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感的政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治途径、经济途径、社会途径和文化途径来满足  相似文献   

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