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1.
公立高校举办的独立学院从一产生开始，就成为争论的焦点，其中非议较多，但大部分观点都集中在简单意义的教育公平上，缺乏深入的政策理论分析。教育行政部门为了平息非议，出台将公立高校独立学院民办化的政策，以期通过民办化达到规范化和教育公平的目的，笔者认为，简单地将公立高校独立学院民办化不仅达不到这两个目的，甚至会事与愿违。本文从国家相关法律政策、办学行为规范化、办学规律、教育教学质量保证和经济学等诸多角度对针对公立高校独立学院的政策进行了分析辩论，并在此基础上提出了政策建议。 相似文献
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公立高校产权的"去行政化"和创新,应依据其特有的教育组织属性,着力理顺政府、公立高校、校长(学校管理者)、教师、学生(家长)、社会利益相关者之间的产权关系,促进我国公立高校产权的社会化、法人化、多样化,探索股份制改造等。 相似文献
3.
复旦大学所作的试验表明,我国高校科技企业股份制的问题已开始从理论转向实践,因而有关讨论的焦点也就不再是高校企业是否应实行股份制,而是如何顺应股份制之态势,如何运用股份制之机理,如何实行股份制之模式。作为一种尝试,本文试在讨论股份制本质规定的基础上,结合股份制试点企业的实践经验,揭示高校企业运营的特征。在笔者看来,股份制本是商品经济高度发展过程中产生的一种企业组织形式,这种组织形式的特点是企业产权结构的充分明晰和建立于其上的企业责任规范与责任制衡机制的充分有效。 相似文献
4.
曲耀华 《长春工业大学学报(高教研究版)》2008,29(3)
我国公立高校作为高等教育系统的重要组成部分,其内部管理存在很多问题,体现在大学的领导机构、执行机构、监督机构的权力失衡与学术权力和行政权力的失衡,校院、系权力分配的不合理等。笔者在分析这些问题的基础上,提出我国公立高校内部治理结构的目标模式,并且从大学章程的角度,构建出我国公立高校内部治理结构。 相似文献
5.
目前在有条件的部分高校中实行股份制改革有利于从根本上解决高校的经费压力及一些深层次的问题。国有企业股份制改革的经验给了我们许多有益的启示。在高校股份制改革的可行性方面，从资金保障、人力资源管理、学生来源、学校规模、公平与效率五个方面进行了论述。 相似文献
6.
我国公立高等学校产权明晰的路径探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
明晰公立高等学校的产权是建立现代高等教育产权制度的关键。公立高等学校的产权明晰应与国有资产管理体制改革相结合,并将明晰的重点放在高校具体的运行过程中,本文探讨了实现我国公立高等学校产权明晰的三条主要途径:即改变国家所有权,在某些与市场结合紧密且具有较强市场竞争力的公立高等学校中实现彻底的政资分开和政校分开;改革高校的国有资产管理体制并对公立高校进行股份制改造,以确立出资者产权与学校法人产权的边界;在公立高校内部建立科学的治理结构,通过法律规定或交易合理划分高校内部各机构之间的权责。 相似文献
7.
丁宇 《佳木斯教育学院学报》2015,(3)
我国高校迫切需要建立一种在实践中能处理好集权和分权,并将学校统一领导和院系分级管理结合在一起的校院二级财务管理制度。本文在对公立高校实施二级财务管理制度进行界定的基础上,结合我国公立高校二级财务管理运行的实际情况,对公立高校二级财务管理的模式以及存在的问题进行了分析,同时阐述了国外高校财务管理对我国的启示,最后提出了改进公立高校二级财务管理的对策。 相似文献
8.
目前,将一部分公立高校进行股份制改造是我国“十一五”期间高等教育体制改革的一个着力点。文章对引入社会资本后的股份制高校合理回报的确定、治理结构设计、加强政府监管等关键问题进行了讨论。给出了具体政策建议。 相似文献
9.
公立高校是高等教育的主要载体,起着主导作用。高校经营者对公立高校发展具有非常重要的作用,是一所公立高校发展的核心和灵魂。从委托代理视角分析公立高校经营者的代理问题,结合委托代理模型,提出对公立高校经营者激励约束机制,以使代理人即公立高校经营者按照委托人的利益行动,促进公立高校经营效率的改进,实现教育效益最大化。 相似文献
10.
我国公立高校办学体制陈旧、方式落后、资金短缺、效益低下，无法适应社会对高等教育的需求。公立高校可以根据现行隶属关系、规模和层次，分三类进行股份制改革，实现制度创新。股份制改革进程中应明确政府责任、防止国有资产流失、注重投资者的合理回报，并要做好试点工作。 相似文献
11.
公立高校“转制”:路径选择与制度安排 总被引：1，自引：0，他引：1
部分公立高校“转制”,是教育民营化在高等教育领域从表层进入制度层面的一条极为重要的路径。其内在动因在于,提高公立高校的办学效率和质量,丰富公立高校办学形式,形成公立高校与民办高校良性竞争的格局。公立高校“转制”的关键在于制度安排,即探索多样化的“转制”形式;科学划定范围和限度;以营利性高校和非营利性高校的界定为切入口,为“转制”高校的运作提供法规保障;以明晰规范“转制”高校的产权为重点,强化政府的监管职能。 相似文献
12.
试论单位制度对我国大学发展的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
在单位制度下我国大学的组织定位是事业单位,其特征主要表现在组织依附性、组织功能多元化和单位级别化三个方面,这些特征在一定程度上消解了大学的本质属性学术性,从而对当前大学发展产生了不利的影响。通过对此深入分析,从而使我们更清晰地认识到我国大学改革的前提和改革过程中问题的症结所在。 相似文献
13.
作为美国研究型大学系统中的后来者,美国公立研究型大学之所以能够发展壮大,并和私立研究型大学并驾齐驱,在很大程度上得益于其独特的管理体制.本文从美国公立研究型大学管理体制的形成、州一级的高等教育管理与协调机构对公立研究型大学的管理、州长对公立研究型大学管理三个层面,对公立研究型大学管理体制的独特性及其影响机制与方式进行了深入而详尽的探讨. 相似文献
14.
我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策 总被引：34，自引：0，他引：34
我国公共教育财政体制改革在义务教育财政体制、学生收费制度和贫困学生资助制度等方面取得了很大进展,但目前还存在一些问题,突出地表现为政府教育投入不足和公共教育资源分布不均。理论分析表明,应强调政府在教育资源配置中的基础性作用以及中央和省级政府的教育财政职能。今后我国公共教育财政体制改革应注意以下几个方面:制定和完善教育财政法规、建立公平的公立学校资源分配制度、建立规范的义务教育专项转移支付制度、选择合适的高等教育财政模式以及完善贫困学生资助制度。 相似文献
15.
李向荣 《安徽广播电视大学学报》2008,(2):46-50
地方电大要树立发展教育服务业和建设公共服务体系的明确理念,做学校发展战略层面的思考,贯彻资源共享、优势互补的教育改革思想,认识、处理好电大发展与公共服务体系构建的若干关系,促进开放教育与公共服务体系协调发展,加强区域管理中心和基层学习中心建设,实施优质高效的服务与管理,在公共服务体系中发挥重要作用。 相似文献
16.
钟东荣 《南昌教育学院学报》2012,(1):75-76
公安高等院校实验教学环节是公安教育教学中的一个非常重要的组成部分,它直接关系到能否实现公安专业人才培养目标。目前,大多数公安高等院校对实验教学环节开始重视,但仍有部分公安高等院校并未构建相应的实验教学体系。本文立足公安高等院校教育的人才培养目标,阐述公安高等院校实验教学体系的构建,通过完善公安高等院校实验验学体系的构建,确保公安教育的实验教学质量。 相似文献
17.
评估型政府的形成已经成为世界范围内公共教育体制改革一个共同特征。对“评估型政府”概念的认识,不仅有助于我们了解政府管理教育职能的改变,而且有助于我们认识政府如何在放权的同时保持对公共教育的强有力的领导。在公共教育体制改革中,评估型政府的形成与发展意味着政府与公共教育关系的重建。在我国,公共教育体制改革已经出现与世界其他国家相似的政策思路和改革路径,但依然存在一些问题,因此,有必要认真思考政府管理教育模式与新的政府教育职能。 相似文献
18.
本认为，目前高师院校所设置的新专业“公共事业管理”，不仅关系到该专业培养目标的定位问题，而见还关系到该专业今后的发展问题。为此，作主要从三个方面进行了讨论，并针对这一论题提出了一些建设性的意见，供决策部门参考。 相似文献
19.
周国明 《宁波大学学报(教育科学版)》2013,(6):47-049
高校舆情有重要的实践意义,对其管理必须坚持教育性原则、系统性原则、扬长避短原则及求同存异原则。构建舆情管理体系、收集并处理舆情信息、以主流文化引导舆情、开展自律教育等舆情管理的基础工作。构建一个高效运转的舆情管理体系是舆情管理有效开展的前提与保障。 相似文献