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采用解释结构模型原理,构建影响社区托幼服务项目政社合作效果的因素层级递阶结构模型,明确社区托幼服务领域政社合作发展的基础条件、重要影响因素及重要标尺,最后通过对解释结构模型的分析得出:社会共识与法律法规缺乏是影响社区托幼服务政社合作效果的基础性因素;权责关系不清、合作流程不清晰、市场机制不完善是影响社区托幼服务领域政社合作效果的重要因素;公共资金投入不足、项目目标不清晰、合作双方合作意愿不强、社会组织发展滞后、社工人才队伍不足、参与主体的价值偏好这几个方面是影响政府与社会组织合作效果的重要标尺。 相似文献
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作为公共服务供给模式改革的制度选择,政府购买服务既体现了政府作为主导的行政化倾向,也彰显了社会作为参与力量的民间化运作特点。在我国政府购买公共服务的模式形成过程中,政府主导还是市场导向也成为地方政府制度创新的着力点。深圳市民间组织在管理理念、制度设计方面都遵循市场逻辑,在政府购买服务方面,走出了一条独具特色的民间化运作的道路。深圳市政府购买社工机构服务的制度创新,践行了合同制治理的契约理念,代表了政社关系的发展方向。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2021,(6)
阐述了政府购买公共文化服务的现实需求,即政府购买公共文化服务是实现政社联动的创新实践,是提高政府部门治理能力的重大举措,有利于转变政府文化职能,充分发挥市场的决定性作用,最大限度地提高公共文化资源的配置效率,分析了当前在政府购买中存在着职责履行不到位、承接主体不充分、公众参与度及绩效评估体系不健全的尴尬局面的困境,并提出了对应的措施,即强化政府作为购买者的责任、培育社会文化组织、调动公众参与度、对购买行为进行绩效评估等,以期更好地优化政府购买公共文化服务。 相似文献
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政府购买社会组织服务是现代行政管理变革一个无法回避的问题,它不仅体现在公民参与公共治理的制度设计上,而且体现在服务型政府的建设上。政府购买社会组织服务是推进行政管理改革的方向,也是提高政府公共管理绩效,拓展行政管理创新空间,延伸政府公共服务能力的有效途径。在新形势下,不但要深化政府和社会组织的合作伙伴关系,而且要提高公共服务的专业化水平,努力探索与国际接轨且符合中国国情的政府购买社会组织服务的新模式,在战略层面上完善公共服务供给体制机制,提高公共服务资源的整体配置效率并发挥最大的效果。 相似文献
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受内外环境的制约,中国草根公益组织的发展面临着重重困境,其成长和壮大需要自身的努力以及政府和社会各界的支持.目前,各地广泛兴起的“政社合作”模式大都以纯粹新办的民间支持性公益组织为综合培育的主体,这些新创办的民间支持性公益组织也面临合法性、资源和能力等方面的瓶颈,影响了草根公益组织的培育效果.而以具有一定规模、资源充足、历史悠久、经验丰富、运作成熟、管理规范、理念先进的公募基金会作为“政社合作”模式的媒介可以充分地利用其“官民二重性”的优势,在一定程度上克服新建民间支持性公益组织的不足,提高草根公益组织培育的效率和质量,这样的一种特殊的“政社合作”模式,我们称之为“准政社合作”.“准政社合作”培育模式具有过渡色彩,可以作为“政社合作”模式的有益补充.随着社会的发展和公益环境的改善以及来自民间的支持性公益组织的成熟,公募基金会逐渐去行政化和社会化并向资助型转型,“准政社合作”培育模式可能会逐渐向“政社合作”演变. 相似文献
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近年来,随着社会组织的广泛兴起并日益发挥重要作用,国家相应的管理策略也出现了积极的转向。在注册登记方面,放宽准入使越来越多的社会组织获得"合法"身份;在运作内容方面,通过政府购买服务的方式着力引导各类社会组织面向社会公共服务需求,强化其公益属性;在政社分开方面,加快推进官方色彩浓厚的社会组织去行政化改革。这些政策转向在一定程度上突破了既有理论模式,呈现出一种新的倾向。 相似文献
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英国是公共服务改革的先驱者,也是新公共管理运动的发起者。自20世纪70年代以来,在福利国家模式遭遇重创的社会背景下,英国政府通过多元措施助推社会组织发展,并在实践中形成了社会组织参与公共服务供给的范围广、能力强等特点。英国在长期的制度实践中所形成的政社全面合作伙伴关系,对于转型期的中国公共服务改革具有很强的借鉴意义。我国政府要发挥政策导向作用,有效引导社会组织发展,将其构建成强有力的合作伙伴。 相似文献
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美国富有强大的公民社会传统,一直被认为是社会组织活动的温床。在过去的30年间,美国的非营利组织不仅实现了数量的突破,而且参与城市服务供给的领域与范围不断拓宽,并与政府建立起了长期性、制度性的互动关系。这种互动关系的形成既有思想基础,也有历史原因和现实动力,并在实践中形成了参与范围广、公法规则大量适用等特点。美国在长期的制度实践中所形成的政社竞争性伙伴关系,对于正处于改革与发展过程中的中国而言具有很强的借鉴意义。相应的,政府要加强合同管理,社会组织要强化自身能力建设。 相似文献
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上世纪70年代的结社革命使社会组织参与公共事务的意愿不断增强,而新公共管理运动则为社会组织参与公共治理提供广阔的空间.作为发达地区的香港已经形成较为成熟的政府向社会组织购买社会服务的模式,并成为广东省学习的对象.本文通过比较广东省与香港政府向社会组织购买服务的流程、机制、资金以及相关制度,发现广东省已经初步建立起政府向社会组织购买社会服务的模式,但是政府购买社会服务的制度还缺乏连续性和稳定性,对社会服务的质量评估与监察不够,社会组织还缺乏独立性,因此对于广东省来说,完善政府购买社会服务还需要更多的努力. 相似文献
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"枢纽型"社会组织,指对同类别、同性质、同领域社会组织进行联系、服务和管理的大型联合组织设置。北京市2008年以来以"政社分开、管办分离"为改革方向,构建以工、青、妇等人民团体为骨干的"枢纽型"社会组织体系,形成"以社管社"的社会组织北京实践。"枢纽型"社会组织是促进人民团体改革、提升社会组织能力的一种路径,但也面临一系列问题,不是唯一的方式。 相似文献
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<正>中共十八届三中全会明确提出创新社会治理,激发社会活力,推进国家治理体系和治理能力现代化。在我国现阶段,激发社会活力的关键在于推进政社分开,重点在于激发社会组织的活力,让社会组织真正成为社会治理的主体。近年来,北京、上海、浙江、广东等地的各级党政部门积极探索社会治理创新,推动政府机构改革和职能转变,并通过各种方式探索社会组织管理体 相似文献
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在芦山灾后重建中,面对灾后特殊群体专业化、多元化的社会服务需求,"雅安模式"通过枢纽型社会组织的构建,实现政社协同,将重建工作变为政府牵头,组织动员社会力量,以社会公益力量为主力,加强民众参与的全面组织形式,为灾区民众提供了多样化的社会服务,有力、有序、有效地推动了芦山的灾后重建工作。 相似文献
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在西方新公共管理运动的影响下,我国地方政府开始政府购买公共服务的实践探索。上海在政府购买服务的实践中,日益形成了突出购买岗位、注重制度建设、扩宽购买领域、培育组织载体和搭建信息平台等特点。但也存在着态度模糊、制度缺失和能力不足等问题,为此转变思想观念、加强制度建设、提升组织能力成为了今后上海市政府购买服务的改进路径。 相似文献