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属性的重新界定:新闻出版业分类发展的理论基础 总被引:2,自引:1,他引:2
新闻出版的公共物品属性 ,决定新闻出版具有公益性 ;新闻出版的私人物品属性 ,使其同时具有产业性。新闻出版业的外部性决定其不同于一般的产业 ,其产品即出版物具有物质与观念双重形态 ;传播的内容具有意识形态属性 ,运作过程具有商业经营属性 ;行业既具有产业性 ,也具有公益(事业 )性。新闻出版业可以在合理划分事业产业属性的前提下 ,实行分类运营 :一部分意识形态属性明显、宣传导向性强的环节或门类 ,列为党和人民喉舌单位 ,可以纳入机关系列管理 ;一部分文化传承性明显、公益性强的环节或门类 ,可以纳入事业单位范畴 ;另一部分意识形态较弱、经营性较强的环节或门类 ,则纳入产业范畴 ,实行企业化经营。 相似文献
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曹贤火 《中国广播电视学刊》1993,(3)
广播电视经济台是介于事业和企业之间的文化宣传单位,其经济活动十分复杂,因而必须采取事业与企业相结合的管理体制。绝大多数经济台是依靠自己创收作为正常运行的主要经济来源的,它实行独立核算,照章纳税,在管理上具有明显的企业管理的特征。所以经济台的经济管理有其特殊性。财政对经济台采取“自收自支”财务管理方式,实行核定收支, 相似文献
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简论我国广播影视管理的制度创新 总被引:1,自引:0,他引:1
长期以来,我国广播影视在计划经济条件下形成了事业产业高度混合的管理体制。各级广播影视机构是新闻宣传单位、事业建设主体,也是行业管理机关。广播影视既有政治属性,又有经济属性;既要满足社会公共服务,又要提供个性化的市场服务。这种管理体制,对广播电视行业的起步与发展起到了很大的促进作用。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,这种事业产业不分的管理体制已经不适应广播电视发展的要求,存在着一些问题。近年来,随着文化体制改革的日益深入和广播影视试点改革的逐步展开,广播影视行政管理改革和制度创新得以推进,主要是通过加强法制建设,严格依法行政, 相似文献
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一、档案数字化加工存在的问题1、管理手段与模式落后。目前,虽然计算机办公自动化已经在机关、单位非常普遍,但仍有许多机关、单位的档案管理工作还处于"原始化",仍采用传统的手工作业。有的单位各类档案的管理,虽然开展了电子管理,但还是处于初级状态。这些管理手段已经与时代发展"不合拍",阻碍了档案事业的发展。2、缺乏档案数字化人才。档案 相似文献
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近几年来,各机关、企业、事业单位纷纷开展"目标管理等级认定工作",对加强档案业务建设,提高档案质量与管理水平,发展档案事业起到了积极的推动作用.但是,许多单位在目标管理认定后,出现了许多不可忽视的问题,严重影响了档案事业的发展. 相似文献
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媒体既有事业属性,又有产业属性,在当前产业属性越来越突出的新形势下,传统的事业单位层级管理的办法越来越不适应媒体发展壮大的需要,以往的单一管理体系,逐渐变成了事业与产业双重管理并重。两个并行的管理体系如何有机结合,这是值得认真探讨的课题。从市场的角度看,媒体主要经营两个产品:一是信息产品,二是广告产品。 相似文献
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《编辑学刊》1993,(3)
建国以来,出版社是事业性质,还是企业性质,一直是一个有争议的、未得到明确认定的问题。关于这一点,上级领导机关由于看问题的角度不同,分歧犹为明显。主管宣传工作的部门认为出版社是党领导下的社会主义事业的组成部分;主管经济工作的部门认为出版社独立核算、自负盈亏,与其他企业并没有什么不同,故纳入了企业管理的范畴。最终,大家约定俗成,模糊地称之为“事业单位,企业管理”。对于出版社性质这样的认定以及所产生的相应的管理模式,有的同志称之为“四不象”,是一个“两栖怪物”,似乎不无道理。因为说它是事业单位,但又不享受国家事业费拨款,其生产经营和税收政策遵循的是工矿企业管理模式;说它是企业单位,却又采取行政事业单位的管理手段,在生产经 相似文献
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我国建立公共电视的总体思路、模式和路径 总被引:3,自引:0,他引:3
在中国电视改革的方向上.学界和业界近年来一直在探讨,思路已逐渐清晰,那就是:中国传媒业“机关、事业、企业”的三重属性导致了煤介的“机关式管理.事业单位要求,企业化运作”,而三重属性的内在冲突,又导致了媒体运行、管理上的结构失衡、竞争失序、运作失规、管理失范;①在中国电视产业的改革中.行政力量的参与是不可或缺的.但不是始终伴随,更不应是起主导作用的; 相似文献
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业务指导是档案行政管理部门的职责。近年来,随着《档案法》的实施,社会档案意识的增强,不论是企业、事业、机关档案业务达标,还是 相似文献
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近年来,在报刊上谈论出版单位(特别是出版社)的属性时,仍有人说改革开放前出版社一直是事业单位事业管理,因此出版体制改革在20世纪80年代经历了“由完全的事业单位到实行事业单位企业化管理”的转变。这是不准确的。王益同志曾在《事业乎?企业乎?》(《出版发行研究》1999年第1期)一文中引用20世纪50年代中央人民政府政 相似文献
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正人事档案不管对单位还是个人而言,都具有凭证和参考的作用,同时也是他们活动最真实、最全面的反映。随着科学技术和管理理念的不断更新,人事档案管理事业正在不断发展、不断创新,随着这一趋势的发展,人事档案管理工作也必须与时俱进。这不仅是人事档案管理工作发展的要求,更是人事档案事业的必然选择。一、提高重视程度,完善制度管理(一)加大对人事档案管理的重视度。在日常的管理工作实践中,人事档案管理同人事管理实现法规到 相似文献
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2003年,我在<出版发行研究>第9期发表<出版社"企业属性"考>一文,考察了我国出版社企业与事业单位属性的变化情况.新中国成立后,政务院和出版总署将出版社定性为出版企业;1983年文化部出版局经批准将出版社定性为"事业单位,实行企业管理".我还根据查阅的历史档案在上文中讲了一个情况:1960年文化部党组对直属的人民出版社等七家出版社进行了整顿,并决定将这七家出版社由企业单位改为事业单位,以减轻对出版社的经济压力,确保正确的政治方向,但因财政部以不能企业事业单位两头沾为由坚决反对而未改成. 相似文献
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<正>全宗卷是由记录和说明全宗立档单位及档案历史和现状的有关文件材料组成的专门案卷,是管理全宗档案的重要工具。企业档案全宗卷编制是企业档案的基础性工作。《“十四五”全国档案事业发展规划》提出到2025年“信息化与档案事业各项工作深度融合,档案管理数字化、智能化水平得到提升,档案工作基本实现数字转型。”进入新发展阶段,企业档案全宗卷编制工作也有必要基于数字转型进行探索与实践。 相似文献
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在市场经济条件下,县级广播电视作为第三产业,它已由纯事业演变为事业和企业的混合体。它不仅保留着作为社会意识形态部分的政治属性,即党和政府的重要宣传舆论工具的属性;还具备了特定的产业属性,是一个特殊性产品的生产企业和组织。作为事业单位,它是党和人民的“喉舌”,必须坚持党性原则,坚持政治家办台的方针;它作为具有社会中介作用的信息产业,又必须研究产品市场、供求关系,要严格按照市场法则运行。 相似文献
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关于“产业化”的概念近几年来关于中国媒介的产业化研究渐渐成为了热点。按照现代经济学的解释,在现代经济活动中,产业是指具有某种同类属性的企业经济活动的集合,一个产业可以由多个企业的同类经济活动组成,一个企业也可以不只是从事单一经济类型活动,可能从事多种类型的经济活动,即从事多产业经营(跨行业经营)。因此,从宏观角度来说,所谓的中国传媒的“产业化”必然涉及到两个方面的问题:其一,中国传媒的属性问题(事业还是企业);其二,规模问题:产业化的高级阶段是集团化,但集团化的主体只能是企业组织。因为从世界范围来看,事业性的机构… 相似文献
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本文以档案的资产属性、知识管理属性和知识管理价值等为研究基础,对面向知识管理环境下的企业档案管理发展进行了研究,提出面向知识管理的企业档案管理模式、人员结构和档案价值利用等问题,讨论了新环境下企业档案工作的创新发展趋势。 相似文献