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推行移动政务服务是深化“放管服”改革、落实一网通办、跨省通办和协同服务行动的具体抓手,体现政府数字化转型和数字政府建设的发展要求。文章提出从坚持“以人民为中心”的全周期服务理念、构建常态化系统迭代升级体系、拓展网络化多渠道提供模式、推行数字化全过程监察、促进政务服务政企深度合作、强化数字化全市场要素监管和提升领导干部数字素养和能力等多方面组合发力,进一步推进数字政府建设和“放管服”改革提质增效。 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2021,(2)
公共服务输出以"服务"形式为主,输入更强调人的主导性,具有非赢利性、高成本低效率性,是现阶段我国结构性转型的难点所在。转型背景下该领域的相关研究主要涉及公共服务创新理论、价值共创理论、数字创新理论、社会技术理论和治理理论。研究表明,第一,相关理论的核心概念之间存在紧密的逻辑关系。公共服务创新的本质需求是社会技术系统的转型,最终表现是实现供给端上下游的价值共创和供需两端的价值共创。而转型背景下,数字技术的过程可编程性、要素数据化同质性、技术自增强性,一方面通过流程重构迎合了公共服务创新的本质需求,另一方面其泛在式赋能特征为最终的价值共创提供了条件。而治理理论中所强调的基于能力观的治理行为者研究和基于过程观的治理行为研究为适应与实现公共服务这一社会技术系统的数字化转型提供了一个新的重要的研究视角。第二,数字化转型背景下公共服务创新呈现出分布式供给的重要特征,其创新治理早已超越了传统的IT治理范畴,需要基于主要相关理论之间的逻辑关系来重新思考。 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2021,42(3):101-122
以新一代移动互联网、人工智能、大数据为代表的新兴技术正深刻地影响着社会形态和政府行为。数字创新如何赋能推进公共服务创新,是影响国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。该研究基于公共服务创新发展趋势和相关理论基础,通过扎根理论与多案例研究方法,运用深度访谈数据,构建对这一议题具有研究适应性的"多中心—协同治理"理论分析模型。在此基础上,对杭州、贵阳、广州等地数字赋能公共服务创新的实践进行比较研究发现:数字技术为公共服务创新的多中心治理结构提供了更强的包容性,也丰富了其治理方式;基于"多中心—协同治理"理论模型,公共服务创新更容易实现自驱动,分工机制和协同机制是关键所在;地方政府实现公共服务创新的关键在于识别本地核心优势,在主体协同性和主体多元性方面实施不同匹配方案从而促进价值共创;基于不同核心要素,公共服务的创新实现路径包括政府牵头—应急开发、政府发起—产业拉动、企业主导—平台供给等类型;不同类型的多中心治理方式会影响公共服务创新的区域性实现路径,协同主体的同质性和异质性是影响多中心治理方式的重要因素。该研究从理论和实践层面打开数字化转型背景下公共服务创新的治理模式选择和路径实现的"黑箱"。 相似文献
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党的二十大报告提出“加快建设数字中国”,生态环境管理数字化转型不仅是推进数字中国建设的重要内容,更是实现生态环境治理能力现代化的必由之路。有关智慧环境监测、智慧环境治理相关的理论研究以及实践为生态环境管理数字化转型奠定了坚实基础。然而,生态环境管理数字化转型是一项长期的、系统性的复杂工程,在体制机制、数字素养以及数据共享等方面还存在不少亟待破解的痛点难点问题。为此,本文提出加强生态环境管理数字化转型的保障体系建设、构建生态环境智慧监测感知能力体系、大数据赋能管理体制改革,推动生态环境管理数字化转型、构建生态环境管理数字化转型的风险防范机制等对策建议。 相似文献
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愈加庞杂的国家创新体系的有效治理迫切需要借助现代科学的方法和手段来支撑，国家创新治理的数字化转型是实现国家创新治理能力现代化、推动创新型国家建设的有效选择。本文从创新治理数字化转型的实践背景与研究背景出发，从多元主体参与、科学性与透明性、精准性、效率、应对与风险防控能力5个维度深入剖析了大数据如何影响国家创新治理，同时从科技发展监测、预见和战略制定、项目与计划管理、活动行为刻画、政策演化和效果跟踪5个方面描述了大数据在国家创新治理体系中的应用情景。最后，就充分发挥利用大数据在创新治理中的作用、实现创新治理的数字化转型提出了相应建议：转变政府创新治理的理念和治理模式、建立多层次创新监测数据整合平台、打通部门间的多层级创新信息孤岛、推行和实施科技创新信息的公开化、建立完善的创新数据管理法规体系、加快推进新型数字基础设施建设。本文为进一步认识大数据在创新引领发展与国家治理体系现代化中的重要支撑作用提供依据。 相似文献
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通过对我国开展新冠疫情防控应急管理中数字技术应用的实践案例研究发现,数字化治理可以在疫情关联信息获取、疫情传播路径追踪、疫情信息公开与舆情管理、疫情风险预警、健康认证等方面提供强力支撑,服务各地区进行精准防疫和决策支持,但同时也暴露出数字化治理理念尚未形成、数字技术和手段利用不充分、存在"数据鸿沟"和数据安全等若干问题。应对挑战,建议政府在推动应急管理体系的数字化治理实践中,加快顶层设计,将城市公共管理数字化转型融入智慧城市建设和"城市大脑"建设中,推动公共大数据整合共享,加强数据、信息、网络与系统安全建设同步规划和同步运行。 相似文献
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当前,大数据等技术在政府治理领域深入拓展,促使传统治理模式变革与政府数字化转型。从组织内部、组织间关系和组织外部等层面审视政府数字化转型过程,发现政府数字化转型是以组织内外的拉力、压力以及推力为驱动,以建设协同高效的政府为目标,从宏、中、微观3个层面展开实践的过程。转型中存在制度建设落后、人才储备不足等困境,需设立专业部门,加快人才培养,建立政民互动合作的机制以突破现有发展困境。从组织分析角度分析政府数字化转型,能更好地把握组织变革过程中的内外变化,为理解政府数字化转型提供参考。 相似文献
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党的十九大报告明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。为破解这一矛盾,迫切需要把握创新驱动社会服务数字转型发展战略机遇,推动社会服务高质量发展。文章研判了政务服务、教育服务、医疗卫生服务、养老服务、就业服务、公共安全服务等社会服务领域创新驱动数字转型发展趋势,梳理了发达经济体创新驱动社会服务数字转型的政策实践,总结了中国创新驱动社会服务数字转型发展的成效,明确中国创新驱动社会服务数字转型的发展思路,并提出4个方面政策建议：（1）构建社会服务数字转型发展技术创新体系;（2）推进创新驱动数字赋能政府服务流程再造;（3）推动创新驱动数字赋能公共服务转型发展;（4）营造数字赋能社会服务转型政策法律环境。 相似文献
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数据时代信息技术的迅猛发展迫使世界各国政府不得不对政府治理行为进行转型。为应对时代与社会发展所带来新问题,韩国提出信息数据公开为核心的“政府3.0”计划,包括透明政府、高能政府、服务政府三大战略,该计划使韩国在公共资源管理、公共服务改善和政府公信力领域取得了大幅提升。我国新时期国政将数据开放共享作为国家大数据战略的核心组成,本文以韩国“政府3.0”为研究对象对内的政策框架、数据开放运行结构、特点等方面展开研究,为我国建设建面向社会生态系统新型电子治理体系提供借鉴。 相似文献
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近年来,我国数字经济蓬勃发展,赋能实体经济提质增效,成为经济增长的新动能。在2020年的新冠肺炎疫情中,新一代信息技术在疫情防控、生产生活物资保障、复工复产等各环节得到广泛应用,助力科学防控、精准施控,也为我国经济社会全面数字化转型带来新的机遇。文章聚焦当前疫情影响下我国政府、产业、企业、社会的数字化转型机遇,分析了疫情中数字化转型存在的问题与挑战,提出了加快我国经济社会全面数字化转型的政策建议,具体包括:(1)加快推进政府数字化转型,提高政府治理现代化水平;(2)深化新一代信息技术在垂直细分领域的融合发展,丰富应用场景;(3)推动产业互联网建设,促进各产业数字化水平均衡发展;(4)加强数字化转型中的数据治理,保障数据的高效安全使用。 相似文献
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本文通过对新冠肺炎疫情应急管理中数字技术的实践应用案例研究发现,数字化治理可以在疫情关联信息获取、疫情传播路径追踪、疫情信息公开与舆情管理、疫情风险预警、健康认证等方面提供强力支撑,服务各地区进行精准防疫和决策支持。但同时也暴露出来若干问题,应对这些问题建议政府在推动应急管理体系的数字化治理实践中加快顶层设计;将城市公共管理的数字化转型融入智慧城市建设和城市大脑建设中;推动公共大数据的整合共享;加强数据、信息、网络与系统安全建设的同步规划和同步运行。 相似文献
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随着全面数字经济时代的到来,如何打造成体系的数字化基础能力,并以此为目标推进数字化转型信息基础设施建设,成为我国国有企业亟待解决的关键问题,为此,探索优化和完善国企数字化转型信息基础设施建设的基本路径。首先基于已有相关理论分析,给出企业数字化转型的具体内涵,然后基于我国国企数字化转型信息基础设施建设存在的建设方式发展滞后、系统协同能力不足、无法支撑敏捷交付与自动化运营需求和缺乏开放自治的应用管理机制等问题,提出改变信息基础设施建设方式、打造国企新型数字化基础设施底座的建设思路,设计构建新型数字基础设施一体化平台。其中,应用程序编程接口（API）管理平台增强业务快速应对市场变化的能力,是企业数字化转型升级的重要驱动力;数据中台是消除企业“数据孤岛”的核心引擎,有助于实现不同业务系统间数据的有效协同;低代码开发环境平台兼顾传统与创新,实现开发运维一体化;身份管理平台形成数据、服务和身份等方面治理的综合协同能力。 相似文献
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随着数字经济发展,在国民经济、社会发展、改善民生等方面发挥着重要作用的中小企业数字化转型迫在眉睫。RCEP的生效为其注入新的动力,有助于中小企业优化产业链供应链布局、降低数字化转型成本、攻克数字化转型技术难题等。因此,为了湖北中小企业更好地抓住RCEP带来的发展机遇,应该要加快建设产业学院、构建平台体系、提升数字化服务能力、加强企业生态级合作,从而实现中小企业数字化转型。 相似文献
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为了促进政府服务工作创新、提高政府服务信息资源共享、降低政府信息化建设的投入,各地政府都在积极建设政府云服务平台。政府云服务平台的建设将改变政府现有的信息服务及管理方式,将信息集中化管理。政府云服务平台主要是应用到公共服务和电子政务中,公共服务主要包括医疗、社保和工业园区服务,电子政务为政府各部门之间政务往来提供服务。公共服务属于公有云,电子政务属于私有云。政府云服务平台充分整合公众、企事业单位、各行政部门资源,参考了国外先进经验,采用标准体系建设,将更全面的为公众服务。 相似文献
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我国已有的数字政府评价体系在评价指标设置方面存在交叉,这表明国内专家在评价数字政府建设方面存在一定共识。采用文本分析法对我国现有数字政府评价体系进行对比分析,通过一级指标对比分析发现,专家学者认为至少应从保障支撑能力、技术能力、治理能力和公众满意建设能力4个方面评价数字政府综合能力;通过二级指标对比分析发现,专家学者认为保障措施、服务成熟度、数据规范、数据开放共享、数据安全、公众参与是评价数字政府建设的6个重点要素。对现有数字政府评价体系进行深入研究有利于明晰这种共识的具体表现,从而为进一步优化我国数字政府建设路径提出合理建议,这对我国数字政府评价体系的完善和发展具有重要促进作用。 相似文献
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绿色创业：武汉城市圈经济发展的战略引擎——兼论“两型社会”建设中政府管理模式创新 总被引：1，自引：0，他引：1
"绿色创业"蕴涵政府管理模式的嬗变逻辑,需要政府摒弃"先发展经济--后整治污染"的思维惯性,突出社会管理和公共服务职能.既为投资者提供优质高效的服务.又要营造良好的创业环境,推动经济增长与环境保护协同迈进,最终实现政府由"经济建设型"向"公共服务型"的治理转型. 相似文献
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标准化作为不同系统、不同要素进行协同的通用语言,能够为实现政府间的信息开放互联以及数字政府建设提供技术基础及应用保障。通过梳理分析数字政府国内外建设及标准化发展的状况,明晰标准化支撑数字政府的作用体现。结合全国范围数字政府标准化开展的工作实践,形成基于构建度、应用度、保障度三大维度,包含8个一级指标和16个二级指标的数字政府转型中标准化作用评估指标体系,并对2021和2022年全国指数进行测算,同时列举分析标准化支撑数字政府建设实践案例。研究表明：2022年我国数字政府转型中标准化作用指数值为60.4,各地方政府针对数字政府的标准化工作的关注和推动程度得到明显提升,但仍存在标准体系顶层设计不足、经费支持力度不够等问题,在技术标准的应用实施、评估反馈及宣贯示范等应用实践层面仍较为薄弱。为此,要统筹政府数字化转型标准研制需求,通过研制数字政府标准化应用实施指南、实施效果评价等标准,加强数字政府标准应用评估及实施推广。 相似文献
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数字化转型是目前零售业面临的主题，数字化正逐步改变企业的资源能力体系和价值创造模式。本文基于中国4家代表性新零售企业的多案例研究，提出了一个数字化转型机制的解释框架。研究发现，数字化能力和价值创造能力是企业数字化转型机制的核心:既要重点提高数字化基础设施构建与应用、数字化治理和数字化陷阱跨越等能力为核心的数字化能力，也要重点拓展基于数字消费者、数字生产要素和数字生态的价值创造及价值获取能力。本文从两种能力视角丰富了数字化转型研究，增强了理论的解释力；同时，运用多案例将以往集中于零售业的研究拓展到品牌商和平台，研究全行业、全产业链数字化背景下零售的数字化转型机制。研究结论有助于零售数字化转型机制的理论创新，对解决零售数字化转型实践中“转型找死、不转型等死”的现实难题具有启示意义。 相似文献
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本文围绕数字城乡融合发展这一前沿议题,立足唯物史观的辩证视角分析其逻辑基础,并考察中国特色的实践进程,旨在提出数字赋能城乡发展的新思路。研究认为,数字城乡融合发展表现为统筹新型智慧城市与数字乡村建设的过程,是辩证逻辑、演化逻辑与价值逻辑的统一。当前实践主要聚焦于基础设施协同,产业融合互促,公共服务普惠和治理手段升级等,要加快以人民为中心的城乡数字化转型,通过打造特色模式、转换增长动力、营造服务空间和提升居民福祉等,形成技术进步与人文智慧结合的解决方案,让新型智慧城市和数字乡村能够在数字赋能空间中彼此交融,服务于人的自由而全面发展。 相似文献