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1.
王莉华 《清华大学教育研究》2008,29(2):63-69
目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接.本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异. 相似文献
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与传统的“投入导向拨款制”不同,绩效拨款制依托于责任制、评价机制和经费划拨机制三者的联动和耦合.德国高等教育绩效拨款始于20世纪90年代,所属各州在推行绩效拨款制上可谓不遗余力,特色纷呈,从而对该国高等教育经费使用效益的最大化,乃至整个高等教育发展的优质化产生了巨大的推动作用,这值得我们思考与借鉴. 相似文献
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20世纪六七十年代,受高等教育财政危机、高等教育质量下降等因素影响,美国田纳西州州政府发起了绩效拨款运动,从而使州立高校更加重视对学生的培养,提高了政府经费的使用效率。2010年,田纳西州州政府引入基于结果的拨款公式,以高校产出成果作为绩效拨款的重要依据,并将其与2010-2015年周期的绩效资助政策紧密结合。虽然该政策在实施过程中仍存在许多问题,但它弥补了以入学人数作为拨款标准的政策的不足,更大程度上刺激了高校提高自身教育质量的积极性,增强了政府经费分配的灵活性。 相似文献
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薛兵 《安徽广播电视大学学报》2006,(3):43-46
如何提高工会经费使用的绩效性,是当前工会经费管理值得探讨的课题。本文通过对工会经费收入的现状、使用存在的问题进行分析,阐述了提高工会经费使用绩效性的必要性及主要措施。 相似文献
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我国高等教育事业费拨款方式经历了"基数加发展"、"综合定额加专项补助"和"基本支出预算加项目支出预算"三种模式。它们具有各自的优点和缺点。我国高等教育拨款体制的改革方向是:基于公平和绩效原则,运用拨款手段促进高校形成特色和优势,提高经费使用效率。在确定高等学校教育事业费拨款公式时,要考虑学校规模、层次、地域、专业和学科结构等因素,并将绩效因子纳入拨款公式。要将40%的教育事业拨款根据绩效进行分配,绩效分配比重可根据实际运行情况进行调整,增加经费分配过程的透明度,减少人为因素对经费拨款的影响。 相似文献
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正我国高等教育机构作为庞大的公共部门,2014年仅中央财政预算金额就高达1043.58亿元[1],较2011年增长了51.47%。如此巨额的高等教育经费投入,使得高校不可避免地面临社会各界对其提出评估绩效、提高资金使用效益的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出,高等教育要"实行绩效评估",保障经费投入要"建立经费使用绩效评价制度"[2],共有36处提 相似文献
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随着高等教育大众化的来临,绩效拨款机制在一些发达国家已经广泛使用,成为高等教育财政拨款的重要组成部分。本文以美国田那西州高等教育绩效拨款机制为例,对美国高等教育绩效拨款的特征进行了探讨,为今后高等教育财政拨款的研究提供了实证依据。 相似文献
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我国高等教育财政拨款机制改革探微——基于绩效与竞争的视角 总被引:3,自引:0,他引:3
在高等教育财政总量有限的条件下,提高经费使用效率是我国高等教育财政拨款机制改革的重要取向。因此,改变我国以计划性分配为特征的投入拨款模式,加大绩效拨款的权重,引入竞争机制,就成为我国高等教育财政拨款体制改革的基本走向。 相似文献
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绩效拨款不仅是一种拨款方式,更是一种问责方式。自美国田纳西州1997年率先设立绩效拨款机制以来,目前美国有近一半的州建立了该机制。美国绩效拨款机制的形成受到财政、支持力量以及政策的影响。尽管对州绩效拨款存在争论,但高等教育绩效拨款在一定程度上合理分配了政府有限的教育资源,弥补了经费的部分短缺,有力地鼓励了高校重视教学科研质量、降低成本,提高了高等教育的办学效益。 相似文献
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《赣南师范学院学报》2019,(3):132-136
近年来,国家对高等教育的资金投入迅速增加,江西省对高等教育的投入也在不断加大,生均拨款增加迅速.但是,江西省高等教育投入仍然存在很多不足:一是相对于周边省份,教育资源投入仍然比较少;二是教育资源使用方面仍然存在配置不均衡、利用不合理、效率不高等问题.本文以江西省某省属普通本科高校为例,建立高等教育资源配置体系,通过主成分分析法对该校投入、产出以及绩效进行评价,并根据实证结果对如何提高江西省高等教育资源配置绩效提出合理建议. 相似文献
13.
全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。 相似文献
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以绩效为基础的高等教育资源分配是未来高等教育财政政策的发展方向.本文梳理了有关高等教育绩效分配的理论和实证研究,从项目设计、实施与评估两个角度,初步建立了分析高等教育绩效分配的理论框架,以期为我国建立以绩效为基础的高等教育拨款机制提供建议. 相似文献
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我国高等教育绩效拨款的局限与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式.这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用.它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善.它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校.择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著.但我国的绩效专项经费按绩效分配的机制尚不完善,需要合理协调以避免重复建设,明确绩效内涵、标准及实施程序,强化绩效考评的程序及结论公示,增加专项经费的开放性. 相似文献
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预算绩效评价是全面预算绩效管理的关键环节,是改变传统预算资金使用观念、贯彻“花钱必问效、无效必问责”要求的重要途径,也是程序较为复杂、操作性亟须规范的环节。文章关注高等教育领域预算资金的使用绩效,分析高等教育领域实施预算绩效评价的现状、存在的问题,对预算绩效评价环节如何科学合理的开展进行研究,并基于黑龙江大学的实践,提出做好预算绩效评价的建议。 相似文献
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王东菊 《河北大学成人教育学院学报》2006,8(4):74-75
绩效指标是西方发达国家高等教育评估中最被普遍认可的方法,本文通过对绩效指标概念和内涵的分析,论述绩效指标得以在高等教育评估方法中独占熬头的原因和绩效指标在运用中存在的主要问题。提出对我国绩效指标建立和使用的启示。 相似文献
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对浙江省高职院校教育经费投入绩效进行实证分析发现,新生报到率、专任教师生师比和具有"双师素质"的专任教师比例等因素对高职院校教育经费投入绩效有较大影响,并且省内各高职院校教育经费投入的绩效水平很不平衡。在此基础上,提出提升高职院校教育经费投入绩效水平的相关政策建议。 相似文献
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随着高校办学规模迅速增大,高校经费紧缺、资金利用效率不高的状况日益严重.传统的高校财务预算忽视对教育投入结果的考评,已不适应高等教育的发展.因此,把"绩效预算"引入高校财务预算具有重要的意义,应通过科学预算管理,加强绩效考核来解决高校经费供需矛盾问题.本文提出基于BP神经网络的绩效预算考核模型,为科学预算管理、加强绩效考核提供新方法. 相似文献