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20 0 1年 12月 11日 ,中国正式加入世界贸易组织 ,它标志着经过 15年的不懈努力 ,我国终于成为世贸组织新成员 ,我国对外开放事业进入一个新的阶段。这是我国现代化建设中具有历史意义的一件大事 ,也是我国综合国力大大增强、国际地位日益提高的重要标志 ,必将对新世纪我国经济发展和社会进步产生重要而深远的影响。我们在欢欣鼓舞的同时 ,也要清醒地认识到 ,加入世贸组织挑战和机遇并存 ,能否把握机遇面对挑战需要认真对待 ,如何适应入世带来的变化 ,将成为档案部门必须认真关注的一个问题。一、加入ＷＴＯ对档案行政 管理的挑战ＷＴＯ的… 相似文献
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档案中介服务业的依法发展与拓展方向 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政管理部门要加强统筹规划，建立和完善档案中介服务的法规体系。为了适应档案事业发展的需要，充分发挥档案中介服务在发展我国档案事业中的作用，各级政府和档案行政管理部门对档案中介组织的发展必须有一个长远规划。就中介机构的设置来看要制定总体发展规划、发展步骤和目标。要推进专业化，形成专门人才执业、专业服务齐备、分工协作密切的专业服务体系。 相似文献
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档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务,是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段;是促进档案部门加快“三个体系”建设,发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障;是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为.因此,各级档案行政管理部门必须严格依法行政,在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求,以推进档案事业全面、协调、健康发展. 相似文献
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当我们讨论入世给中国带来的挑战时 ,政府将面临最大的挑战。顺应ＷＴＯ给政府提出的新的透明度要求 ,转变政府职能 ,按照规则和惯例行事 ,无疑是政府需要做出的正确选择。政务档案信息公开就是这个选择中适应新规则的重要内容之一。一、政务档案信息公开的必要性一是加强档案信息资源开发利用的需要。档案是历史事实的记载 ,不管是干部档案、人事档案 ,还是城建档案 ,它本身就是一种资源。如果把这些档案锁在柜子里的话 ,就等于这种资源没有得到充分开发 ,也可以说是一种资源的浪费。把档案提炼一下 ,就是历史经验的总结 ,把它开发好了 ,就… 相似文献
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目前，我国“入世”谈判已近尾声，“入世”问题已引起政府、企业和各界人士的关注。“入世”对中国未来经济发展既是机遇也是挑战。档案作为一种信息资源，档案工作作为一种管理手段，必然伴随着政治、经济和社会生活的变化，受到影响和冲击。…… 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业， 相似文献
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实现档案事业在新世纪可持续发展，必须强化宏观管理，档案行政管理工作是档案事业发展的中枢神经，是把档案事业各要素连接在一起的黏合剂，现代档案事业的规模越来越大，变化越来越快，社会影响越来越广泛，管理也越来越复杂，更需要档案行政管理部门加强宏观调控，使档案事业发展与各项事业的发展需要相适应，档案行政管理部门的宏观管理职能主要体现在规划协调，政策引导，指导监督和服务保障上。 相似文献
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一、档案中介服务业的产生背景和法律依据档案中介服务业是我国档案事业发展到一定历史阶段的产物,其产生的背景主要来自两个方面:1、市场经济体制的需要随着社会主义市场经济体制的建立,档案工作领域出现了两种情况。一是根据小政府大服务的要求,各级档案行政管理部门要走宏观调控之路,业务指导等非行政行为的档案事务工作必须分流出一部分,所以迫切需要建立一种介于档案行政管理部门与社会上各档案形成单位间的中介机构;二是有些企业为了减少成本,需要把诸如档案整理等专业性强、工作量大的事务性工作推向社会,这样就为档案中介服务业的发… 相似文献
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随着我国档案事业不断向前发展，作为主管一区域档案工作的档案行政管理部门，已逐步将工作重点转移到统筹规划、组织协调和依法监督检查上来。但在实际工作中，由于档案工作是一项涉及面广、内容繁杂的工作，档案行政管理部门在处理一些具体业务工作中往往感觉力不从心、广种薄收。如何解决好宏观管理与微观指导这两的关系，是摆在档案行政管理部门面前的一个问题。笔认为，档案工作协作组以自身所具有的特点，可以起到一个连接两的中间环节的作用。 相似文献
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二级机构是指本级人民政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或从事某一项事业的行政管理机关和企事业单位。根据《辽宁省档案工作管理与考核规范》的要求，晋升省一、二、三级等级标准的档案馆，必须按照国家规定的档案接收范…… 相似文献
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中国要有效应对加入WTO后的各种挑战,抓住机遇,加快发展,必须加快政府改革步伐,积极采取相关对策,大力推进各级政府的职能转变.档案行政管理部门作为政府行使档案行政管理的职能部门,其行政行为必然要受到WTO规则的规范和约束,档案行政管理部门的职能转变成为我们必须面对的现实问题.…… 相似文献
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档案中介机构的定位和发展问题 总被引：3，自引：0，他引：3
定位之一：档案中介机构的产生是社会主义市场经济条件下档案事业管理体制的一种改革和完善。建设“有限政府”，实现对市场的间接管理是完善社会主义市场经济体制的目标之一。那种由档案行政管理部门“一手包办”档案事务的体制和做法已不能适应新的形势。档案中介机构的产生，使档案行政管理部门和社会之间 相似文献
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行政学就是研究政府体系中的行政机关如何公平、高效地执行公共政策,实现对社会公共事务的管理。也就是说行政的本质是管理．即行政管理。档案行政管理部门作为政府机构之一,是党和国家监督、指导、检查档案工作的管理机关,对全国档案事业进行分层次、分专业的管理。根据《档案法》规定,“国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导”。 相似文献
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加入WTO,对我国政府的行政管理工作提出了更高的要求,对现行的行政管理体制、手段等等都将产生一定的冲击。从现象上看,加入WTO使我国成为经济全球化的一个重要组成部分,但从本质上讲其针对的是政府行为,是政府管理方式、体制,效率的竞争。因此有着一整套完备的基本法律原则和法律框架的世界贸易组织对中国的意义远不仅限于经济领域,更重要的是它将对中国法制建设产生极其深远的影响和作用。那么档案法制建设如何适应时代的要求即是摆在我们面前十分突出的问题。我国一些档案部门多年来主要依靠行政手段进行管理,少部分还带有计划经济时… 相似文献
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档案行政执法检查与档案业务指导工作是档案行政监管部门的重要职能,正确处理好二者的关系,对推动档案事业的发展有着重要意义。一、档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别与联系1.档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别。一是行为的主体相同。从档案法律法规和行政执法的要求看,档案行政执法检查的主体必须要有法律的授权,也就是说,只有档案行政管理部门具有档案行政执法主体资格。档案业务指导工作不仅仅是档案行政管理部门的职责,也 相似文献
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关于档案事业创新的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
当今时代,是一个创新时代。创新是各项事业兴旺发达的不竭动力和源泉。创新,对档案部门来说既是一个永恒的主题,又是当前一项非常紧迫的任务。广大档案工作者必须树立创新的紧迫感和责任感,自觉地投身到档案事业的创新实践中去。档案部门职能拓展,是档案事业的本原性创新。拓展档案部门职能,就是拓展档案事业的生存发展空间。档案事业的创新是一个系统工程,在档案事业方方面面的创新中,档案部门职能创新最为关键,处于核心地位,是最本原性的创新。档案行政管理部门是主管档案事业的部门,档案事业的主体———档案馆是集中管理档案的文化事业… 相似文献
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正创新是一个民族进步的灵魂,也是一项事业保持活力的源泉。档案事业是承载文明和发展的千秋功业,档案工作者肩负着"为党管档、为国守史、为民服务"的神圣职责。服务是档案工作的主题,是档案工作的生命力,档案馆作为档案工作的主体和政府面向社会的一个窗口,更应该加快前进步伐,全面创新档案服务机制,从观念、机制、理论、技术、管理服务等方面破除旧的条条框框,打破传统习俗,坚持以党的十八大和习近 相似文献
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档案行政管理是指围家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分. 经济和社会的不断发展对政府行政能力、行政方式提出了新的要求,迫切要求政府转变职能.在改革的大背景下,档案行政管理部门也应适时地对自身进行重新的审视和定位,处理好强化与弱化的关系. 相似文献
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档案行政执法的基本对策 总被引：1，自引：0，他引：1
1加强档案行政主体建设
根据《档案法》的规定，县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，履行法律、法规规定的职责，主要是履行档案事业行政管理的职责，依法查处档案违法案件，对档案工作进行监督检查与指导等等。但长期以来，我国各级档案机构处于一种极不稳定的状态，每一次精简机构，各地几乎把档案机构作为精简对象撤销。特别是省以下的市、县，更是如此．建了撤。撤了建，出现了许多违反档案法的“模式”，有的档案局、馆含在党委、政府办公室底下，有的并入党史、方志部门，五花八门。有些省市档案管理机构成了事业单位，只保留局的一个牌子。其结果是档案工作困难重重，无法顺利开展。因此，各级党委、政府要从依法治国、依法治档的高度来认识加强档案行政执法主体建设的重要性，维护档案法的尊严，维护法律的严肃性和稳定性，维护档案法关于档案机构和职责的神圣规定。 相似文献