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中国自然资源立法的反思及其完善 总被引：1，自引：0，他引：1
近年来,随着我国民主与法制建设的飞速发展,自然资源立法取得了一定成效,自然资源的开发、利用、保护和管理等方面基本实现了有法可依。然而,现行自然资源法存在立法理念明显滞后、立法体系不够合理、法律规范配置失衡、立法重心失之偏颇四大突出问题。为此,要提升立法理念,把可持续发展、生态中心主义与和谐共存的生态文明作为自然资源立法的灵魂;要完善立法体系,制定《自然资源法通则》、《资源节约与综合利用法》、《资源调控法》以及其他急需的资源单行法;要合理配置规范内容,增加权利性规范、程序性规范和可操性规定,完善促进资源优化配置和提高生态系统综合保护能力方面的规范;要建立健全资源调查与评估制度、资源安全影响评价制度、资源生态补偿机制、环境资源综合决策机制以及资源节约与综合利用的“三同时”制度等。 相似文献
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农业资源 法是我国资源法体系的重要组成部分。当前,农业资源立法采取的是以自然资源构成要素为法律调整对象的立法模式,主要确立了权属、调查评价、规划、保护和许可审批制度,仍处于单项法律、法规为主的群法状态。法制体系不健全、内容不完善、与市场经济的经济运行机制农业资源、法律制度 相似文献
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随着经济的发展和我国个人征信体系的建立,人们对个人信用信息保护的需求日益强烈。通过调查分析,了解了我国公民个人信用信息保护意愿的整体状况及特点,提出在现阶段,我国个人征信体系的建设应与个人信用信息的法律保护同步进行,以避免个人信用信息侵权的泛滥;个人信用信息保护的立法要植根于社会,尊重公民对个人信用信息保护的意愿,制定适合我国公民的个人信用信息法律保护制度;良好的法律环境的形成还需要加强法制宣传教育,培养公民个人信息和个人信用的维护意识。 相似文献
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数字资源生命周期与长期保存政策 总被引：2，自引：0，他引：2
数字资源的飞速增长给长期保存工作带来了巨大的挑战,长期保存政策的制定是有效实现数字资源长期保存的基础。从数字资源的生命周期探讨各个阶段在制定长期保存政策及实现长期保存需要考虑的问题,最后分析了各个阶段所处的法律和经济环境对长期保存的影响。 相似文献
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关于我国循环经济立法的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
分析了国外的循环经济立法现状．提出了我国循环经济立法的基本思路。我国循环经济立法体系的完善要立足国情．应加快制定有利于促进国家与地方建立循环型社会的相关行政法规；应抓紧制定《清洁生产促进法》的配套法规及资源回收利用的规定；应尽快制定《环境污染税法》；应研究制定《循环经济促进法》。 相似文献
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建立、健全与WTO规则和我国入世承诺相一致的法律体系是中国入时后立法的首要任务，而地方科技立法作为我国立法体系的重要组成，也必须适应入世的要求。本文从以下三个方面论述了地方科技立法适应入世要求应采取的举措：首先，拥有立法权的各级地方人大及政府要实现立法观念的入世；其次，要正确评估当前地方科技立法中不适应WTO规则的内容；第三，按WTO规则的要求，进一步完善地方科技立法。 相似文献
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信息化的发展阶段与程度的测算 总被引：1，自引：2，他引：1
认为信息化就是信息资源开发与利用的产业化、社会化、它有三个层次，是一个由内向外不断扩张的过程。作为社会发展目标的信息化，其最终实现大致要经历六个阶段。文中还对美国和日本学者提出的信息化程度测算方法体系及其区别与联系作了简要的介绍和探讨。 相似文献
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由于我国《刑事诉讼法》对律师在刑事侦查阶段地位用词的差别，使得各学者对律师在刑事侦查阶段到底处于何种地位一直争论不休。在考察不同学者主张和国际上立法的基础之上，笔者在文章最后阐述了自己的观点和理由，即认为在侦查阶段律师处于为犯罪嫌疑人提供法律帮助的地位，具有法律帮助者的身份。 相似文献
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我国的数据安全治理处于起步阶段，总结国外相关措施经验，为我国数据安全治理提供参考借鉴。从政策、法律、制度、行业等方面分析我国数据安全治理进展，剖析目前在数字基础设施建设、数据保护法律体系、数据安全监管、国家数据主权方面存在的问题；分析美国、德国、日本、韩国的数据安全治理措施，总结得出其主要经验包括加强政府规划引导和数据安全顶层设计、强化法律规范建立数据安全保护体系、加强行业和企业的数据安全管理、规范数据安全治理的规则与标准等。据此提出“十四五”时期完善我国数据安全治理工作的建议：加强数字基础设施建设；完善数据安全治理的法律体系；设立数据保护专职机构；在企业层面强化数据安全机制；重视数据人才培育。 相似文献
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森林的法律概念是森林立法和司法的核心,也是中国建设森林资源产权制度、推行集体林权制度改革的基础。本文系统并细致考察了中国法律、法规、政策、司法与执法解释和法律学说关于森林的法律定义,发现其存在两个层次的表达方式,即以宪法、森林法及其实施条例为核心而形成的一级森林定义体系,和以林业部门的各种规范性文件而形成的二级森林定义体系。笔者进而分析认为中国现行的森林法律定义体系存在的主要问题是：形式上,森林定义的法律文本位阶较低,正式法律规范对森林的定义过于宽泛、不够具体;实质上,现行森林法律定义缺乏对森林生态价值的关注和涵摄,现行森林立法对森林的定义过于宽泛,导致森林资源、林地和林木的法律保护在主体和权利义务上的虚化。目前,中国森林立法已从森林产业法向森林资源法、森林保护法转变,因此在《森林法》修改时应当增强森林资源的生态价值取向,构建一个价值多元的森林法律概念。 相似文献
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资源法律规制、规划规制、标准规制和指标规制构成资源规制的基本体系,其中资源法律规制是最高层次的规制,规制效力最强。本文在对资源法律规制的规制主体、规制内容和规制强度的演进历程进行梳理的基础上,将建国以来中国资源法律规制分为四个阶段：起源阶段（1949年-1966年）、停滞阶段（1967年-1976年）、起步阶段（1977年-2000年）和拓展提升阶段（2000年-）。研究认为,目前中国的资源法律规制存在诸多问题：资源法律规制体系尚未建立,缺乏系统性的自然资源基本法;规制主体繁多,但是缺乏独立的规制主体;惩罚性手段多,奖励性手段少;规制内容不全面、不协调,存在规制交叉、重叠和冲突的情况;规制结果考核有效性不足,缺乏对规制者的规制。未来,中国应从完善资源法律体系、明确资源法律规制主体及其责任、提高资源法律规制的强度、实现资源规制手段的多元化等方面建立健全中国资源法律规制体系。 相似文献
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京津冀地区近年来面临严重的环境污染问题,而地方环保立法又各自为政,尽管数量庞大但内容缺乏协调。因此,构建京津冀区域环保立法协同机制成为必然选择,同时也是符合《宪法》《立法法》以及《环境保护法》的可行选择。通过借鉴国外先进经验,可以尝试对京津冀区域环保立法在横向及纵向立法方面构建科学合理的协同机制,提升京津冀协同发展的法治化进程。 相似文献
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面对我国日益严峻的土壤环境形势,加快推进土壤污染防治立法刻不容缓。加强土壤污染防治立法,是贯彻落实党中央、国务院重要决策部署的具体行动,是有效遏制土壤污染加重趋势的关键环节,是明确落实各方责任的客观要求,是提高公众土壤环境保护意识的现实需要。推进土壤污染防治立法,要坚持问题导向,突出重点环节,明确责任划分,处理好与其他法律的关系,加快建立以土壤污染防治法为统领、以国家政策标准为导向、以部门规章为基础、以科学技术为支撑的中国特色土壤污染防治体系,奠定生态环境安全基石,大力推进生态文明建设。 相似文献
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19世纪中期,为发展经济、壮大国防,新生的美国政府制定了一系列政策法令鼓励向西部移民,兴修水利,发展农业,修建铁路,开发森林、矿产及土地资源,大大促进了西部地区的发展.至20世纪初,美国一跃成为世界工业经济与军事强国.然而,对西部资源掠夺式的开发行为对生态环境造成了巨大危害,不平等的民族政策严重地损害了土著文化传统,土地投机和完全的市场导向引起了严重的两极分化.本文简要回顾了美国西部开发的过程,比较了中美两国西部开发的异同点,借鉴美国西部开发的经验与教训,提出了对中国西部大开发的几点启示:①重视环境教育,调整思想认识;②加强资源保护,改善生态环境;③制订优惠政策,规范开发行为;④发挥市场导向,重视政府调控;⑤增加资金投入,搞好基础设施;⑥发展教育事业,推进科技创新;⑦坚持民族平等,实现共同富裕. 相似文献
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面对我国日益严峻的土壤环境形势, 加快推进土壤污染防治立法刻不容缓。加强土壤污染防治立法, 是贯彻落实党中央、国务院重要决策部署的具体行动, 是有效遏制土壤污染加重趋势的关键环节, 是明确落实各方责任的客观要求, 是提高公众土壤环境保护意识的现实需要。推进土壤污染防治立法, 要坚持问题导向, 突出重点环节, 明确责任划分, 处理好与其他法律的关系, 加快建立以土壤污染防治法为统领、以国家政策标准为导向、以部门规章为基础、以科学技术为支撑的中国特色土壤污染防治体系, 奠定生态环境安全基石, 大力推进生态文明建设。 相似文献
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预警原则作为一种新颖的环境资源管理手段,其对海洋渔业资源养护的有效性已为一些国际协定和国外立法所确认。适用预警原则应满足以下条件:存在不确定危险;遵循成本收益分析原则、比例原则和非歧视原则;并定期检查、适时调整。目前我国海洋渔业资源管理工作也面临着内外双重压力,有必要在未来制定一部《海洋生物资源养护和管理法》。而当务之急是尽快修订现行《渔业法》,将预警原则确定为我国海洋渔业资源管理的基本原则;同时,还应通过建立综合性海洋管理部门、大量搜集科学信息、拓展群众参与途径、以及根据各海域的具体情况,有针对性地实施预警原则,促进我国海洋渔业资源的可持续利用。 相似文献
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网络信息资源开发利用实践活动已在很多图书馆开展,而著作权风险、行政法风险及图书馆法律规定不统一造成的差别待遇等法律障碍却限制了这项工作的顺利进行。建立网络信息资源呈缴制度,修改著作权法扩大图书馆合理使用的范围,完善图书馆立法等可以消除网络信息资源开发利用过程中的法律障碍。 相似文献
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刘亚勇 《科技成果管理与研究》2008,(7):104-106
自然资源的不断开发利用和社会持续发展,我国的垃圾产量也快速增长。通过对我国城市垃圾处理过程中公民意识浅薄、相关法律法规不健全、处理技术水平低下等问题进行分析,论证了产业化的必要性和可行性,提出了一些促进垃圾处理产业化发展的对策,主要包括：加强相关法律法规建设;对公民进行环保科普教育,增强环保意识;对垃圾进行收费和分类处理;利用市场机制促进城市垃圾处理产业化等。 相似文献