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从经济角度出发,通过对三峡库区后靠式移民安置和外迁移民安置这两种方式在政府安置的移民固定费用的比较和移民人均经济收入的状况的比较分析,探讨两种安置移民模式的利与弊,即外迁移民无论在改善移民的生活上还是移民整体的长远利益的发展上都优越于单纯后靠式移民的安置模式。 相似文献
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就近后靠到外迁安置是中国大中型水利水电工程开发性移民政策的重大调整,目的是为了拓展安置区的环境容量并延续移民原有生计。但随着外迁成本升高和经济社会变迁,此政策能否达到预期效果却日渐存疑。为了客观评价其效应,本文首先对外迁农业安置可能产生的异化效应进行机理分析,然后在此基础上采用2008—2014年南水北调中线工程外迁移民的调查数据,利用双重差分倾向得分匹配（PSM-DID）,研究了外迁政策对移民土地处置行为和生计转型的影响。研究结果表明：在易地远迁中的适应压力和社会发展中的制度变革耦合作用下,相对于后靠移民,外迁移民更容易放弃农业生产并转出土地的;移民生计非农转型推动了外迁安置区的土地流转,但仅依靠土地政策革新却无法有效提升移民出让土地后的地租收益;外迁导致移民人力资本恢复滞后,使其就业比例及收入严重受限,进而影响到该群体生计非农化的可持续性。因此,移民安置前期更应注重补偿用地的质量、迁入地区位等因素,同时推广无土少土的安置模式;后扶时则要激活土地市场、开展技能培训、拓展就业渠道、实施低保兜底,以防范安置政策失灵带来的风险。 相似文献
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有效激发移民的志向水平是形成自我发展内生动力的关键。本文使用2019年采集的三峡库区水电工程移民调研数据,借助OLS、Shapley和Oaxaca-Blinder分解法考察了扶持政策的扶志效应,并探讨了在不同安置情境中可能存在的异质性。研究发现：①资金补助型扶持政策与环境改善型扶持政策均能显著提升移民的志向水平,但后者的贡献率大于前者。②资金补助型扶持政策与环境改善型扶持政策的扶志效应因安置模式与安置时长不同而存在差异,资金补助型扶持政策对提升就近安置移民志向水平的作用更大,而环境改善型扶持政策对提升外迁安置移民志向水平的作用更大;且随着搬迁安置时间的推移,资金补助型扶持政策的扶志效应减弱,而环境改善型扶持政策的扶志效应增强。③不考虑扶持政策时,移民与非移民志向水平差异主要源于身份歧视因素;扶持政策介入下移民发展志向水平仍低于非移民,但移民与非移民间的志向水平差异主要源于两群体禀赋上的合理差异。研究结果的政策启示包括：将扶持政策作为提升移民志向水平的重要抓手,依据移民特征搭配使用不同类型扶持政策并适时进行动态调整,在政策扶持过程中注重缩小移民与非移民的志向发展差距。 相似文献
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我国水利水电工程移民利益补偿机制改革思路及建议 总被引：9，自引：0，他引：9
本文从旧体制遗留问题、构建和谐社会要求和水利水电工程建设需要三个方面阐明改进补偿机制的必要性，在此基础上确定补偿机制的建立原则和初步构想，提出多途径构建补偿机制，包括：以土地换保障；构建社会保障体系和发展中土地增值的利益分配、库区生态移民战略、外迁移民安置；受益区优先原则、对口支援、缓解一次性投资压力；土地入股分期支付补偿等一系列可行的配套机制，进而分析补偿机制改革成本，并对其进行测算，再从新老政策衔接、移民社会保障制度的可持续两个方面识别改革风险，最后提出改革成本化解思路。 相似文献
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十八大以来,国家提出走中国特色新型城镇化道路,这无疑将对水利水电工程移民安置产生新的指导性影响。根据国内已经和正在实施的水利、电力项目移民安置方案的相关经验,本文结合浙江省Y县A水库工程中移民安置存在的突出问题——耕地资源稀缺,以及安置地Y县社会经济二三产占主导地位的实际情况,创新性的提出了就业安置(二三产用地安置)和社会保障安置相结合的城镇化生产安置方案。本文提出的城镇化安置方案一方面解决了水库移民外迁城镇后生产生活安置的方向问题,另一方面仍存在着诸如国家政策障碍和资金筹措等问题需在可行性研究乃至初步设计、技术实施各个阶段进行更深入的理论与政策研究。 相似文献
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水库移民的数量与规模与日俱增,但移民安置监督评估工作与绩效却很不平衡。移民安置监督评估是国家在大中型水利水电工程建设中强制推行的社会监督制度。本文拟在简要回顾我国移民安置监督工作的基础上,并以移民安置监督评估制度为基点对移民监督评估进行研究,以利于进一步作好我国的水库移民安置监督评估工作。 相似文献
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刘敏 《大科技．科学之谜》2014,(5):122-123
根据广西罗城宝坛水电站水库淹没情况及当地移民安置资源条件、移民安置规划目标,论证采用就地后靠、长期补偿移民安置方案的可行性,介绍该水库移民实施长期补偿安置方案后的效果。 相似文献
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常德市西湖管理区是湖南省最大的移民集中安置区。西湖这一特殊的群体,由于许多历史遗留问题未能得到妥善解决,因而引发了不少移民集体上访。通过这些年的实践证明,做好水库安置区的移民工作,要让他们"安得稳,逐步能致富",不仅要在生产上为他们解困、工作上为他们解难,还要在思想上为他们解结。为此,笔者结合在西湖管理区移民工作的17年亲身实践,从四个方面探讨关于做好水库安置区移民的思想政治工作。 相似文献
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结合长洲水利枢纽施工区占地的特点,介绍长洲施工区占地移民安置规划设计,同时结合当前移民安置的问题分析长洲水利枢纽施工区移民安置规划存在的问题,并探求其他的移民安置方式. 相似文献
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紫坪铺水库移民安置土地调整的利益冲突问题 总被引：2，自引：1，他引：1
紫坪铺水库移民安置坚持开发性移民的方针,遵循以农为主,以土为本,采取适度集中、分户安插、自谋职业和投亲靠友相结合的安置方式,实现移民相对集中到县(市)、分散安置到村组,达到移民"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目标。移民的承包地、自留地和宅基地,主要通过在安置区政府主导下的土地调整模式来解决,安置区村组调出土地获得的补偿费用则根据各村组接纳的移民人数拨付。在实际操作中,安置区村组获得的补偿费用主要用于基础设施建设、调整产业结构和增加农业收入,以及个别村组将剩余经费按村组总人数平均发放到户等。土地调整不仅与现在的农村土地政策相违背,而且土地调整过程中存在着利益分配混乱和各方支出和收益不均衡等问题,导致移民安置过程中权利各方之间形成潜在的利益冲突,影响到未来水库移民生产安置的顺利进行。文章最后针对移民安置过程中各方利益冲突的具体表现,提出了相应的对策建议。 相似文献
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目前水电项目移民安置模式主要有传统的以前期补偿补助安置和后期扶持相结合的“有土安置”、长期补偿安置和入股分红安置三种模式,但均存在一定的不足和风险,导致移民问题成为制约水电项目开发的主要难题之一。本文在参与性移民理论框架下,结合其他安置理论,构建了水电移民项目CRSF安置模式（补偿compensation+租金rent+股份share+农田farmland）。并从利益相关者的视角,通过实际案例论证CRSF安置模式能够较好地促进移民自愿搬迁,确保移民、政府和项目公司三个主要利益相关者各自的利益达到最大化,进一步推进“搬得出、稳得住、有发展”的移民工作目标的实现。笔者认为CRSF安置模式是具有典型参与性移民特征的安置模式,是主要利益相关者多赢共赢的创新管理模式,值得在业界推广。 相似文献
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由于库区移民后期扶持发展过程中,面临环境容量高估、移民资金不足、移民自身知识技能素质偏低等问题,需要采取相应的对策措施排除移民后期扶持实施中的负面影响因素,推动库区和移民安置区经济社会可持续平稳发展。 相似文献
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三峡库区开发型移民安置与经济发展方略分析 总被引：1，自引：0，他引：1
柴楠 《科学．经济．社会》1998,(1)
三峡库区开发型移民安置与经济发展方略分析柴楠纵观古今中外历次大移民，从美国西进运动到明初洪洞移民，无论是天灾人祸所造成的自发性迁移还是政府组织的强制性移民均是一部部移民的血泪史。在乡土观念很重的中国人心目中，移民本身就是灾祸。但在万县地区为期九天的社... 相似文献
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分析了建国以来水库水利工程移民遗留问题产生的原因及其主要表现,阐述了水库移民安置规划的重要性及其应遵循的一般原则。 相似文献
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为能搞好移民安置工作,需要准确对待好以下几个层面联系,移民补偿和移民就业保障关系、移民安置和生态环境保护关系、移民迁建和经济社会发展关系、移民搬迁和教育发展关系、移民和推进城镇化关系等。采用制订实施规划、财政金融支持、税费政策优惠、促进产业结构调整、鼓励其他地区对口支援、政府协调移民远迁等多项措施,积极为民做好事、办实事。 相似文献