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记账利率是账户养老金制度运行的核心参数之一,现阶段城乡居民基本养老保险制度改革的一个关键问题是如何完善个人账户的记账利率机制。本文对国际上三种制度模式下记账利率的确定原则、基本原理和典型国家经验进行介绍,包括以智利为代表的“资本化账户”个人分散化投资模式、以新加坡为代表的中央公积金制,以及以瑞典为代表的“名义账户制”。本文回顾城乡居保制度的发展历程,探讨个人账户记账利率机制存在的问题,即利率水平低、缺乏收入关联确定机制、缴费激励不足,以及制度间不公平等。据此本文提出未来的三个改革选项：一是与城镇职工基本养老保险制度接轨,采用“名义账户”利率确定办法;二是完善现行记账利率政策,采用全国集中统一的投资利率;三是采用资本化账户分散投资模式,参保者个人获取市场回报率。 相似文献
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当前,人口老龄化、女性劳动参与率的提高和家庭结构的变化对全世界范围的公共养老金体系提出了挑战;面对挑战,欧亚六国实施了“名义账户”制的制度创新并取得了一定的成效。从该制度的财务平衡关系入手,在分析养老金财务平衡影响因素的基础上,提出相应的政策建议。 相似文献
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瑞典名义账户养老金制度精算要素研究 总被引：3，自引：0，他引：3
瑞典是当今世界上实行名义账户养老金制度最为成功的国家。由对瑞典名义账户制养老金计划的运行机制进行描述,进而分析了其供款和支付环节的收入指数、继承所得、管理费用、平衡比率、平衡指数、自动平衡机制、年金除数、调整率等精算要素,并探讨这些精算要素对瑞典名义账户制的效应。研究表明:上述精算要素共同构成了瑞典名义账户养老金制度的精算体系,一方面推动了制度的财务平衡,提高了制度自身的运行效率,另一方面在一定程度上保证了制度的公平性,名义账户制可成为当前我国养老保险个人账户制度一个较为理性的选择。 相似文献
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王青梅 《吕梁高等专科学校学报》2013,3(2)
通过实际数据,作出1975年到2010年工资增长趋势图,合理预测出山东省职工年平均工资增长情况的数学模型(Logistic模型).同时,通过合理计算个人账户储存额,得出不同情况下的养老金替代率.通过建立养老金收支模型,推测出不同条件下的养老金缺口情况及收支平衡最优年龄.另外,通过调整个人账户缴费比例、社会统筹基金账户缴费比例、个人账户利率等参数,动态分析不同条件下的养老金收支情况,为我国养老金制度的制定和改革提供了科学依据. 相似文献
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齐传钧 《华中科技大学学报(社会科学版)》2023,(4):19-27
从20世纪70年代开始,账户养老金大量出现并迅速成为很多国家养老金体系的重要组成部分。这是特殊历史条件下的产物,因此有一定的必然性和合理性。迄今账户养老金经历了三个发展阶段：第一阶段是20世纪70年代和80年代私人养老金的再平衡改革;第二阶段是从20世纪90年代开始一直持续到21世纪初的公共养老金结构式改革;第三阶段是21世纪以来的公共养老金“替代”改革。半个世纪以来,账户养老金不仅发挥了降低企业成本、减轻财政负担和平衡三方责任的功能,而且其自身也在不断创新。 相似文献
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《四川师范大学学报(社会科学版)》2013,(4):40-48
20世纪80年代以前在机关事业单位和企业职工中实行的平等的养老金法律制度,体现了养老金平等理念的社会共识。从80年代中后期到21世纪初期实施的企业职工养老金制度法律改革有其特殊的历史条件、经济背景、制度环境及合理性,但机关事业单位职工养老金改革滞后,逐步形成企业与机关事业单位职工养老金的不平等,不符合宪法所要求的国家平等地保障劳动者的养老金权利。将企业、事业、机关单位三种不同类型职工的养老金制度合并为一,既是回归新中国以来劳动者养老金平等的制度实践,也是实施宪法上法律面前人人平等而建立的劳动者基本养老金制度的法律保障。 相似文献
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尽管我国养老保险制度经历了三次重大改革,但运行模式并未发生根本性变化,目前仍存在两个主要问题,即缴费标准不合理、个人账户形同虚设;针对我国养老保险制度运行模式的特殊性（既不属于基金制也不属于现收现付制）,提出如下改革思路：对于养老金缴费制度,不应不分工资多少和企业效益大小对个人同使用8％、对企业同使用20％的征收标准,对个人应当参考个人所得税的征收办法,对企业应当根据若干因素划分等级,实行不等比例的收取标准;对于养老金给付制度,应当运用现代资金管理手段让个人账户真正的“活”起来。 相似文献
8.
我国养老保险采取社会统筹和个人账户相结合的方式,但现行体制仍未脱离现收现付制。养老金的巨大缺口问题日益严重。文章通过探究我国个人账户“空账”原因,深入认识“空账”运行后果,探索做实个人账户的对策。以求真正有效地实现个人账户“实账”运行。 相似文献
9.
王国永 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,33(2):90-92
我国城镇企业职工的养老保障已在“统账结合”的新模式下运行,但是实践表明,依照这种模式所提供的制度养老金数额对老年人养老的所有需要的保障是不确定的。中国人口和家庭的历史与经济背景以及发展趋势的特殊性,使一些老年人得不到家庭养老的经济支持。因此,养老保障的实现要从纯经济领域之外寻找帮助。社区的地利和人力以及社区服务可以成为市场经济背景下的特殊系统,使得社区能够发挥家庭力不能支的功能,补充现行养老金制度经济保障的不足。 相似文献
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智利和新加坡养老个人账户的比较分析 总被引：2，自引：0，他引：2
智利和新加坡建立了两种不同类型的个人账户制度。在缴费方面，新加坡由职工和雇主共同负担，而智利则完全由职工个人负担。在发放方面，智利个人账户的养老金领取形式更为多样化。管理方面，智利由国家监管，私营投资管理，而新加坡则由政府管理，政府经营，但个人有一定的投资选择权，两国政府都有最低回报率和最低的养老津贴的担保。在运行效果上，智利的私营养老个人账户要优于新加坡的个人账户制度。 相似文献
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张晨寒 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,36(6)
事业单位养老保险改革选择社会统筹和个人账户相结合的模式,不能化解制度转轨的养老金隐性债务,并且进一步加大了财政负担,加大了代际之间的分配不公平,使资金保值增值压力巨大.社会统筹和名义账户相结合的模式既能解决这些问题,也能与企业基本养老保险制度无缝衔接,是事业单位养老保险改革的理性选择. 相似文献
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作为一种提升个人技能和促进终身教育发展的手段,"个人学习账户"制度已被世界范围内数十个发达国家所采用。从历史来源上看,"个人学习账户"制度是"教育券"制度的进一步发展和延伸;从理论基础上看,"个人学习账户"制度以新公共管理理论、公共选择理论和教育公平理论为基础;从价值取向上看,"个人学习账户"制度融合了"以资产为本"和"以能力为本"两种价值取向;从实践模式上看,"个人学习账户"制度衍生了储蓄型和拨款型两种模式。"个人学习账户"制度理论层面和实践层面的经验,值得我国借鉴。 相似文献
14.
吴学军 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2009,(3):114-116
公共物品是由市场还是政府来供给,依赖于制度选择。尽管“经济人”并非政府的主要特征,但经济转型期制度的不完善,扩大了政府“经济人”的效应,从而对政府提供公共物品形成了障碍。解决公共物品短缺问题,I必须针对政府“经济人”的特点进行制度创新。 相似文献
15.
王亚柯 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,51(3):8-13
养老保险基金管理是一国养老保险制度设计的核心.但中国养老保险改革历经几十年都是针对制度框架进行的变革,制度原则性强、可操作性差所导致的管理风险一直存在.比较中美养老保险基金管理的制度风险与管理风险发现:在制度层面,美国联邦社保基金管理实施的是现收现付制,中国养老保险基金管理实施现收现付与个人账户相结合的部分积累制.现收现付制无法应对人口老龄化等外部因素的影响,财务上不可持续,具有较大的制度风险;而部分积累制则可以在一定程度上规避人口老龄化带来的财务风险,但中国需要解决制度转轨成本问题.在管理层面,美国联邦社保基金集中在联邦政府层面进行统一管理,而中国养老保险资金的结余部分仍沉淀在各县市级地方政府.这导致基金在地区之间无法进行调剂,基金投资策略无法升级和优化.为此,在征收和管理环节,养老保险基金应统一由税务部门进行征收,彻底解决二元结构的问题,然后将资金存入财政专户进行统一管理.在投资环节,适当拓宽基本养老保险基金投资渠道,实现保值增值.而且,基金投资应实施分类管理:养老保险基金的现收现付部分不宜进入股市,应购买特种国债,这种国债由财政部发行,以保障基金收益的安全性;个人账户部分可以采用信托模式,由专业的基金管理机构进行管理,适当拓宽投资渠道,以保障积累资金的高收益.在支付环节,社保经办机构负责金额核算和条件认定,财政部和基金管理机构将社会统筹养老金和个人账户养老金分别汇入退休人员的个人账户. 相似文献
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我国养老金计发经历了从退休工资制向社会养老保险的巨大转变。但是,面对跨统筹区域就业、个人账户保值增值压力巨大、养老金待遇调整机制不健全等问题,使现行养老金遭遇计发困境。根据《社会保险法》精神,对基础养老金计发方式进行再设计,提高个人账户养老金收益,创新养老金计发模型,以破解现行养老金计发困境。 相似文献
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2008年国务院通过的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》明确提出要建立起社会统筹与个人账户相结合的事业单位基本养老保险制度,按照老人、中人及新人等三种情况界定事业单位人员的基本养老金待遇,推进事业单位改革平稳进行。但是,现行的《试点方案》只改革公益类事业单位人员,而没有改革行政类事业单位人员及机关公务员,使得在覆盖对象上有失公平。同时,《试点方案》的缴费水平设置不合理,在职业年金没有普遍建立起来的情形下必将导致养老金替代率的下降。因此需要对现行的《试点方案》加以优化,将该制度覆盖到所有事业单位人员乃至公务员,实行单位与个人共同缴费原则,统一缴费基数、缴费比例及计发办法,将事业单位人员养老保险划分为"基本养老保险+职业年金"两个部分,通过对该制度的检验并对缴费比例与计发办法的修正,最大限度地凝聚改革共识,形成更加公平可持续的养老保险制度。 相似文献
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建立机关事业单位养老保险个人账户探 总被引：1，自引：0，他引：1
徐再波 《和田师范专科学校学报》2010,29(2):19-20
目前,机关事业单位养老保险制度仍处于改革试点初期,还存在诸多影响养老保险制度健康发展的矛盾和问题,特别是参保职工缴费未与养老金待遇挂钩．形成缴多缴少一个样．严重制约了单位和职工的参保和缴费积极性。要解决这个闷题．就必须建立参保人员缴费个人账户。本文结合自己的工作经历,就建立机关事业单位养老保险个人账户作一探讨。 相似文献
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《中华人民共和国就业促进法》强调指出,对劳动者的创业培训,“增强就业能力和创业能力”,“鼓励劳动者自主创业”作为公共就业服务和管理的重要内容。广东省肇庆市从2003年10月开始启动创业培训工作,2006年,市委、市政府提出了实施“创业培训富民工程”的战略部署, 相似文献