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一、在档案行政处罚程序中确立行政处罚基本原则,保障立法目的实现 行政处罚法对行政机关在实施行政处罚时必须遵循的原则作了规定,这些原则主要有:处罚法定原则,处罚公正、公开原则,处罚与教育相结合原则,保障当事人的权利原则,监督、制约原则.本文着重就行政处罚的前二项主要原则及在档案行政处罚实践中的相关问题进行探讨. 相似文献
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档案利用权利是社会组织或个人在法律框架范围内合理利用档案馆保存的档案信息和档案内容的权利,其实现以国家综合档案馆认真履行档案服务职责为前提,以社会组织或个人积极行使档案利用权利为关键.从制度构建和制度运行的角度来看,通过改进档案收集制度、落实档案开放鉴定制度、优化档案利用服务制度、规范档案监督检查制度和完善档案利用权利救济制度,能够为档案利用权利实现提供一定的制度约束和机制支撑,彰显新《档案法》"权利义务相协调"和"以人为本"的立法理念. 相似文献
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目前在国家层面,缺少档案社会服务机构的专门法律规定.在地方层面,有21个省级地方性法规有对档案社会服务机构的管理规定,其中有4个省市专门出台了关于详细规范档案社会服务机构的地方规范性文件;10个省级地方性法规没有涉及对档案社会服务机构的管理规定,因此,该领域的立法工作亟待加强.此外,部分地方性法规对档案社会服务机构监管的规定比较笼统,具体行政指导方式欠缺,应当予以充实和完善. 相似文献
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当前,我国高度重视保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,并强调发挥传媒监督作用,这两者在理论上具有密切的内在联系,如果将"传媒有责任保障公民知情权、参与权、监督权、表达权的行使"等内容上升为法律规范,使之纳入即将进行的我国网络立法中,可以有效解决这些重要的法律问题,并促使传媒监督活动得到充分的权利保障,从而更便于传媒监督工作的开展,切实保障公民各项自由和权利的实现。 相似文献
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档案服务外包已经成为新兴的服务产业,有关档案服务外包的司法纠纷值得关注。对2008年至2022年法院受理的139起档案服务外包纠纷展开分析发现,档案服务外包纠纷呈现出数量波动式上升、地域分布不均、法院层级下移等特点,案件类型涉及民事、刑事、行政等领域。档案服务外包法律法规可操作性较弱、档案主管部门对安全与风险管控的关注较少、档案服务外包行政执法水平有待提高、档案服务外包行刑衔接不畅、档案服务外包合同双方维权意识不足等问题频发。未来,需优化档案服务外包立法保障,完善法律风险管控监督工作,提高档案服务外包执法水平,保障档案服务外包行刑衔接顺畅,加强合同主体法律意识。 相似文献
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《档案法》明确规定，各机关、团体、企事业单位和其他组织都应设立档案机构，配备档案工作人员，负责管理本单位全部档案，并对所属机构进行业务指导和监督检查。《档案法》也规定，持有合法证明的中华人民共和国公民，拥有利用开放档案的权利。这体现了档案信息资源社会共享的原则。向社会提供档案信息的工作，是为社会主义事业服务的一种重要手段。 相似文献
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档案法律规范抵触指的是在档案法规体系范围内,下位法与上位法的基本原则或具体条文在内容上的不一致.在立法环节,档案法律规范抵触是不允许存在的.在我国现行有效的档案法律法规中,还存在档案法律规范抵触现象,原因主要有三个方面:权利争夺或利益保护、档案立法技术不成熟、档案执法薄弱.解决这个问题,应当从档案立法、档案执法及权利配置等方面着手加以规范. 相似文献
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公共档案馆不仅是一种机构,同时也是一种制度.这种制度要保障社会成员获取档案信息的机会的平等,保障公民求知的权利与获取信息的自由,从而达到从档案信息利用的角度维护社会的公正,它代表的是一种社会用以调节信息分配、实现社会信息保障的制度. 相似文献
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大数据时代,档案数据权利分属不清、边界不明、保障困难给档案数据开发利用带来诸多挑战与风险,开展档案数据权利研究具有重要意义。立足档案数据管理实践与发展境况,聚焦档案数据权益维护与安全利用,阐释分析档案数据权利类型特征和功能内涵,探索构建档案数据权利理论体系与制度体系。档案数据权利是档案权利与数据权利的融合与交汇,根据财产权、知识产权和人格权等权属定位,将档案数据权利分解为档案数据所有权、档案数据知识产权和档案数据人格权,并对每一类权利进行细分,形成由多项子权利构成的一个完整权利体系,推动档案数据权益保障、生态优化与价值释放。 相似文献
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正程序规制主要以档案馆及党政机构等责任主体的程序义务为主要内容,是一部"管制"公权机构的规定,而非"管制"百姓的规定。通过档案机构及党政机构"作茧自缚"式的革命,规范档案开放运行程序,保证档案开放责任的有效落实。因此,公权机构档案开放责任是程序规制的基石。如果说档案馆及党政机构是档案开放的责任主体,那么公众则是档案开放的权利主体。责任主体和权利主体之间必须有"对 相似文献
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档案立法应确立权利（权力）与义务（责任）对等的立法理念、档案立法要体现权利（权力）与义务（责任）的对等;并应建立相应的监督机制和救济机制. 相似文献
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本文通过对地方档案法规关于档案中介服务规定的集成和分析,从中找出其立法规律,以促进我国档案中介服务立法的完善,为规范档案中介服务提供法律保障. 相似文献
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公权与私权的平衡:公民档案利用权充分实现的必要条件 总被引：5，自引：0，他引：5
公民的档案利用权利为何不能充分实现,学界已经对此作了若干有益的探讨。本文笔者试图从公权与私权制衡的角度,考察公民档案利用权利难以完整、有效实现的根本原因,缘于档案及相关立法中未能协调好公权与私权的这种制衡关系,导致私权处于明显的弱势地位;并对公权与私权的相互制衡机理及其表现略作分析,进而认为完善档案立法及公正司法是解决这一症结的主要途径。 相似文献
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立法工作是档案法制建设中的重要环节,也是最基础的环节.通过档案立法的形式,界定档案领域的相关概念,从而保证档案资源的依法开发利用,保障档案管理者和使用者各方面权利和义务的实现.我国关于档案立法的研究,早于《档案法》的颁布.最早在文献中涉及"档案立法"一词的是1960年扬·巴拉斯基夫、韩玉梅发表在《档案工作》上的《罗马尼亚人民共和国的档案工作》.在1987年《档案法》颁布前,有近50篇文献在文中提及"档案立法"一词.到2010年,共有116篇以"档案立法"为题的论文发表,而以"档案立法"为主题的文献则多达378篇.有关中国历朝历代档案立法研究的文献,从1987年到2010年的24年间一共有27篇.涉及中国人民大学、安徽大学、福州大学、杭州大学、河北经贸大学、河南大学、辽宁大学、南京大学、宁夏大学、苏州大学、浙江大学、重庆工商大学、杭州市档案局等13个研究单位的22名作者.在27篇文献中,涉及中国古代档案立法的20篇.在这20篇文献中,5篇对中国古代档案立法情况进行了概括性的阐述,2篇先秦社会档案立法研究,2篇汉朝档案立法研究,2篇唐代档案立法研究,5篇宋代档案立法研究,3篇元朝的档案立法研究,1篇明代档案立法研究.下面,我们分别对这些研究进行一些分析. 相似文献
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本文以北京全景视觉网络科技股份有限公司诉成都日报社侵害作品信息网络传播权纠纷案为引入案例,探讨此案中关于电子证据的认定争议。系统比较了人民法院保全、公证处保全、市场现存第三方存证机构保全三类电子证据保全途径的优势与局限性,指出目前电子证据保全的重点与难点在于确定保全机构公信力与资质的前提下实现数据的实时保全,以保障电子证据生成、传输、存证全程的真实性。进而从证明力、专业经验、资质和效率方面分析了档案服务机构参与电子证据保全的优势,提出了“档案服务机构全程管理+档案行政管理部门与相关行业协会监督与评估+公证、鉴定、司法机构合作增强证明力”的电子证据保全模式,并为该模式的推进提出建议：实现切合司法需求的电子文件实时保全与全程管理、推进档案服务外包行业的规范化建设;拓展与公证、鉴定等机构的业务合作。为档案服务机构的服务拓展提供了参考。 相似文献
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政府信息公开立法与公民档案利用权的充分实现——以“张岩案”为中心 总被引：4，自引：0，他引：4
《中华人民共和国档案法》以法定方式赋予了公民充分利用档案机构所藏档案(一般以满三十年为标准)的权利。然而,现实生活中的档案利用状况与法律规定的预设状态尚有若干差距。事实上,政府信息公开制度的确立与公民档案利用权的实现存在连动关系,是社会大系统与局部小系统的关系。公民档案利用权的充分有效实现还有待于政府信息公开制度立法的重大突破 相似文献
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从档案机构设置、机构职能及档案事业发展方向等角度出发,疏理并整合了本轮档案机构改革背景下档案工作的几组关系,即“分”与“合”之关系、“强化”与“弱化”之关系及“一体化”与“多样化”之关系。笔者认为,机构改革背景下,档案行政部门应保证行政管理职能不缺位,档案文化服务机构应强化文化事业机构公共属性,档案社会化服务机构应积极寻求改革发展机遇。 相似文献
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国外档案机构应对突发事件的主要做法及其借鉴意义 总被引：3，自引：0，他引：3
如何即时采取措施有效应对突发事件,决定了档案机构能否为人类文化和记忆的留存尽到应有的责任。本文对国外档案机构应对突发事件的主要做法进行了总结与分析,探讨其注重预防、及时抢救、人员培训、资金保障、重点突出、探讨新型载体防灾技术的应对之道,在此基础之上提出了一些思考和建议。 相似文献
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公共档案机构购买社会服务属于行政行为,对其规制是行政法治原则的必然要求,公共档案机构购买社会服务应该接受行政法的规制.应该对公共档案机构购买社会服务之主体资格的进行规制,对公共档案机构购买社会服务的程序进行规制. 相似文献