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美国公立高等教育分权改革述评 总被引：1，自引：0，他引：1
20世纪80年代早期和90年代中后期,美国公立高等教育分权改革出现过两次高峰。公立高等教育传统管理体制所暴露的诸多弊端以及新公共管理理念的盛行等因素推动了美国公立高等教育分权改革。州政府颁布弹性管理法案、大学系统向各分校分权、州政府削弱或解散州级高等教育协调机构和设立特许高校是美国公立高等教育分权改革的主要表现形式。 相似文献
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美国:分权制,市场管理为主美国是高度自治的联邦制国家,州政府拥有许多事务的自主权,其中就包括教育。在法律原则上,各州拥有领导和管理高等教育的职权。州政府对公立 相似文献
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特许学院:美国公立高等教育改革的一种选择 总被引：1，自引：0，他引：1
作为美国公立高等教育机构改革的选择之一,特许学院的产生与美国高等教育20世纪八九十年代以来出现的解除管制、分权、责任与绩效评估等政策趋势密切相关,同时也是公立高等教育机构对外界变革做出的一种自我调适。特许学院的主要特征是,它作为"准私立"性质的公立高等教育机构具有独立的校董事会,并享有更多的程序性自治和履行更多的绩效责任。 相似文献
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刘冬青 《中国人民大学教育学刊》2014,(3):81-90
20世纪80年代以来,美国公立高等教育财政责任从州政府向学生及其家庭转移的趋势被学术界称为"私有化"。这种从财政角度界定的公立高等教育私有化主要表现为三种路径,即州高等教育拨款水平下降与公立院校的学费依赖,主要公立大学的私有化,以及公立大学的部分私有化。美国公立高等教育的私有化对高等教育的入学途径、结构、质量以及公共利... 相似文献
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20世纪80年代至今,美国公立高校在财政困境下日益表现出公私混合的特征,社会和经济条件的变迁促使政府和高校都积极寻求重建二者关系的新途径.许多州发起了重建公立高等教育的改革,设立特许高校是其中一种较为典型的模式.特许高校的实质是通过解除州政府的许多程序性控制,使公立高校重新回归受到多方挤压、逐渐削弱的法人地位.这一契约式的改革为新环境下平衡公立高校自治和政府问责提供了思路. 相似文献
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美国高等教育分权的立法机制探析 总被引：1，自引：0，他引：1
姚云 《清华大学教育研究》2003,24(4):69-74
本文从一般的分权理论引发出美国高等教育立法权的分权实质，然后从高等教育立法权表现在联邦立法制度层面的分权以及在联邦政府与州政府之间的分权入手分析其运行机制，最后指出美国高等教育分权的立法机制的特点。 相似文献
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试析美国公立高等教育的政府财政政策 总被引：2，自引：0，他引：2
美国各州由于政策环境的差异,高等教育财政资助方式也各有不同,但大都采取以下三种基本途径:州政府财政税收拨款资助公立高校;州政府或州高等教育管理机构制定公立高校学费标准,高校向学生收取学费;联邦政府及州政府学生资助项目或计划资助就读学生。 相似文献
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美国公立高校董事会简介王晓平设立高校董事会，是美国高等教育体制的特征之一。它与美国的经济、政治、文化传统是密切不可分的。由于美国的高等教育主要由州政府负责，各州的高校董事会都各不相同。这里简要地对美国公立高校的董事会作一介绍。一、董事会的组成董事会一... 相似文献
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王景枝 《高等工程教育研究》2008,(2):108-112
对公立高校分权的同时还要确保其公共属性,这是令许多决策者深感棘手的问题。2005年,美国弗吉尼亚州公立高等教育实行了"三层自治"的分权改革。其中,政府问责与高校自治相制衡;将自治权分为三个层次,绩效责任制和自治权均以院校办学使命和管理能力为基础。这些措施为"平衡高校自治和政府问责"提供了诸多有益的启示。 相似文献
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执政者的政治理念和政府财政压力导致了美国公立高等教育的私营化;这给美国高等教育体系带来深刻的影响;面对现实状况,州政府采取了一些新的应对举措,这些措施的有效性尚有待时日的考证. 相似文献
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美国公立高校收费政策变化及对中国的启示 总被引：2，自引：0，他引：2
20世纪90年代以来，美国公立高校收费偏高的问题逐渐突显出来，并成为美国高等教育改革的中心议题之一。财政拨款的减少导致学费迅速增加，并对高等教育机会均等和教育质量产生了负面影响。分析美国公立高校收费政策之变化及其带来的影响，可以对我国改革高校经费体制，建立灵活多样的收费政策有所帮助。 相似文献
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张福滋 《青岛职业技术学院学报》1997,(2)
今年十月参加由国家教委成教司和中国成人教育培训中心组织的中国成人教育考察团，对美国的成人教育进行了十余天的考察，现将考察情况简介如下：一、美国高等教育及成人继续教育的概况全美有高等院校3632所，在校生1400多万人。美国对高等教育实行分权管理体制，以多元化管理为特点。美联邦政府不直接管理高等院校，主要是通过立法、拨款和提供信息服务等方面对高等院校实行宏观管理。州政府负责为公立和私立学校颁发办学执照和实施监督等。社区学院由所在地政府进行管理，并通过向当地居民征收固定资产税资助社区学院的发展。由于近年来美… 相似文献
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闫海军 《辽宁教育行政学院学报》2006,23(1):119-120
美国的公立高校是指由州政府和地方政府资助建立的院校，其主体是州立院校。在经费来源方面，公立与私立院校之间有较显著的区别。州立院校从州政府得到它们基本的财政收入，其余收入来源为学杂费、捐赠和联邦拨款。但经历了20世纪70年代的经济危机之后，美国各州的财政一直处于高赤字状态，政府被迫削减了高校的拨款，这些公立院校也纷纷通过市场化的发展道路进行“自救”。这也就造成了美国公立高校投资主体的多元化的现象。 相似文献
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大学内部管理组织结构的思考 总被引：15，自引：0，他引：15
我国高等教育宏观层面的“共建、调整、合作、合并”使高等学校体制发生了很大变化 ,高等学校教育管理的新体制基本形成 ,为适应管理体制变化的高等学校内部改革正在深入进行。本文拟就大学内部管理组织结构作些探讨。一、高等学校管理体制的国际背景高等学校管理体制受国家体制的制约。目前世界各国的高等教育管理体制可区分为 3类 :集权型的高等教育管理体制 ,主要代表有我国、前苏联、法国 ;分权的高等教育管理体制 ,主要代表有美国、德国 ,这种分权型的管理体制 ,中央政府对高等教育管理的权限不大 ,管理权主要集中在州政府 ;集权与分权… 相似文献
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美国政府对营利性高等教育机构并没有特别的管理措施。对营利性高等教育机构的直接管理主要是在州政府的层面上实现的,且各州的政策不尽相同。文章对美国营利性高等教育机构管理的体制机制进行了简要介绍,揭示出这一管理体制是美国高等教育分权化和多样化的基础。 相似文献
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自20世纪90年代末,美国公立高等教育显现出私营化的发展趋势。政府的财政紧缩和政治理念是这一趋势的主要动因。对公立高等教育私营化,美国社会存在支持与反对两种意见。公立高等教育私营化给美国高等教育体系带来深刻影响,使高等教育公平性面临巨大挑战。 相似文献
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高等教育的财政来源由直接的州政府资助走向学生贷款是一种全球趋势,美国是这一趋势的引领者,由此导致的学生债务问题也成为美国社会日益关注的话题。在20世纪90年代及21世纪初的10年间,为什么美国学生贷款会迅猛增长？这样一种增长又给高等教育机构带来何种影响？在20世纪60、70年代,政策行动者主要致力于解决当时阻碍学生贷款发展的核心问题———银行对借钱给学生毫无兴趣。他们确实做得很好,到20世纪90年代,一系列新的财政援助政策相继出台,主要政策行动者都对扩张贷款兴致勃勃。正是伴随着良好的外部环境,美国迎来了学生贷款快速发展的20年。自此,特别是公立院校对州政府的资源依赖逐步减少,转而更依靠学费收入。然而,这也意味着这些院校愈发依赖联邦政府,未来联邦政府对美国高等教育部门的控制势必有所加强。 相似文献
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美国高校如何开展师资培训与管理 总被引：22，自引：0，他引：22
美国高等教育实行联邦政府宏观引导，州政府协调指导、统筹管理，学校面向社会自主办学，学术界和社会团体广泛参与的管理体制。美国宪法没有授予联邦政府教育管理权，国家关于教育的意志主要通过政治的、法律的和经济的手段来体现。州政府的统筹协调在高等教育管理体制中起着基础和核心的作用。因此，对于美国高校来说，没有统一性、计划性很强的“高校师资培训”和高校师资培训网络体系。美国高校教师的进修提高是采取了与中国不同的运行机制，这种运行机制是与美国实行教育分权、高等教育普及化以及高教质量处于世界先进水平的文化背景相… 相似文献
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区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。 相似文献