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1.
以权力制约权力、以权利制约权力和以社会制约权力是三种权力制衡模式。它们在高等学校法人治理结构中有各自的内涵。以"权力制约权力"模式体现为对政府的公权力、高校的行政权以及权力自身防范制度等权力的制衡和权力制衡中法治精神的遵守和弘扬。"以权利制约权力"模式彰显权利优先于权力和保障权利与限制权力的法治理念。"以社会制约权力"模式在于保障社会对高等教育事业的有限介入和高校实现办学自主权。 相似文献
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非营利性民办高校内部治理权力制衡分析 总被引：1，自引：0，他引：1
《现代教育管理》2018,(1)
以健全的权力制衡体系推动非营利性民办高校内部权力结构优化配置,是理顺学校内部管理机制、充分释放民办学校体制活力、实现非营利性民办高校内涵式发展的有效途径。当前非营利性民办高校内部权力高度集中、多元主体参与治理权利保障不力、外部制衡不足等问题较为突出。依据权力制衡三种范式,对非营利性民办高校内部治理权力进行有效制衡,需从内部权力分立、内部治理主体权利保障、外部制衡强化等多方面施策,构建一个多层次、多维度的权力制衡体系。 相似文献
3.
大学有效治理的实质是依据大学权力运行规律,在分权制衡的基础上,实现权力对权力的制约以及权利对权力的制约。大学实现有效治理,需要明确界定政府行政管理权和大学自主权、以及行政权力和学术权力的范围,用大学权利和社会权力制约政府权力;用社会权力制约大学权力;行政权力和学术权力相互制衡;保障教师、学生、社会公众等利益相关主体权利,实现对学术权力和行政权力的制约。美国大学治理充分体现了分权制衡的思想,对我国大学实现有效治理具有借鉴意义。反思我国大学治理的立法和运行现状,应当构建有效的治理结构,做到政府宏观调控,大学依法办学、自主管理,教工民主监督,社会有效参与。 相似文献
4.
杨安胜 《佳木斯教育学院学报》2012,(3):360-361
本文通过对现代公司治理下权力制衡有效机制的论述,进一步对公司权力格局下的股东与董事会进行分析,强调现代公司制度下权力制衡的必要性,对权力的实施加以有效的监督和制约,使相关者的权利与公司利益得到有效平衡,确保行使权力过程中公正和廉洁,保证公司健康发展,以实现预定目标。 相似文献
5.
美国一流大学硕士研究生招生管理注重程序规范,在社会变迁中逐步推进教育公平,最终形成了权力制衡的招生管理机制。其发展历程大体上可划分为探索性发展阶段、突破性发展阶段和深化性发展阶段。基于“权力制约权力”“社会力量制约权力”和“权利制约权力”三大权力制衡范式,美国在硕士招生管理方面实现了学术权力与行政权力、招生权力与考试权力、监督权力与决策权力等多方面的制衡。借鉴美国的经验,我国的硕士研究生招生管理应完善集体负责制,建立分级管理的行政权力制衡机制;促进“招考分离”,推行科学公正的考试管理制衡机制;开展综合监督,制定切实有效的审查诉讼制衡机制,从而使学生享有平等的受教育机会。 相似文献
6.
公民的权利与国家的权力 总被引：5，自引：0，他引：5
陆晓云 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2003,3(4):46-48
正确处理公民权利与国家权力的关系十分必要。权力的权威性和强制性是权利的集中化表现，法由国家权力予以保障，公民权利在国家强制力的保障下得以实现。权力不能完全独立和超越于权利，要由权利来制衡。社会主义国家的国体决定了国家权力应以最大限度地保障公民的权力为目的，切实做到用民主制度制约权力，实现以权利制约权力，达到法治社会的目的。 相似文献
7.
行政许可法律制度若干理论问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
贡世康 《渭南师范学院学报》2005,20(1):39-42
行政许可制度一经产生就成为社会存在和发展不可缺少的制度。但从该制度的性质和目的看，我国行政许可制度仍处于幼年期。由于对行政许可性质认识上的偏差，致使权利主体有意无意地在行政许可过程中被置于从属的地位，这对于有效保障主体合法权利的实现，有效制约行政主体的权力任意扩张和权力滥行都是无益的。行政许可制度只是基于确保社会正常发展的衡平机制与社会秩序，确保社会公共利益，从而更好地保障主体权利的有效实现这一目的的考虑，而对相对人取得行使该权利的资格设置了必要的条件和标准。 相似文献
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温州民办高校实行董事会领导下的校长负责制,通过形成权利制约机制,克服了校长权利过分扩张的问题,提高了管理的民主性和学校管理效率.这对于公办高校具有借鉴意义.如何引入企业管理理念与现代企业制度,按照现代企业制度的要求处理高校内部诸多关系,成为变革高校管理体制、再造有效权力制衡机制的全新命题. 相似文献
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黄敬荣 《宿州教育学院学报》2004,(2)
权力制约必须立足制度设计,要以被监督、被约束的对象不道德为前提。党和人民要拥有足够的权力载体和法律手段,能够及时地、有效地制止滥用权力的行为。权力制约必须实行分权制衡原则,才能避免权力过分集中而造成权力非规范化运作、损害人民群众利益的腐败现象,从根本上解决监督“一把手”难的问题,为实践“三个代表”重要思想、深入推进廉政建设和反腐败斗争提供制度和机制保障。 相似文献
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黄敬荣 《宿州教育学院学报》2004,7(2):13-15,48
权力制约必须立足制度设计,要以被监督、被约束的对象不道德为前提.党和人民要拥有足够的权力载体和法律手段,能够及时地、有效地制止滥用权力的行为.权力制约必须实行分权制衡原则,才能避免权力过分集中而造成权力非规范化运作、损害人民群众利益的腐败现象,从根本上解决监督"一把手"难的问题,为实践"三个代表"重要思想、深入推进廉政建设和反腐败斗争提供制度和机制保障. 相似文献
12.
马艳 《贵阳学院学报(社会科学版)》2003,(4)
行政复议的理论基础主要有四个方面:法治理论、人权理论、制衡理论与效益理论。行政复议对行政主体起到一个“权力制的权力”的作用;行政相对方起到一个保护其权利的作用;对整个社会起一个制约和平衡的作用。 相似文献
13.
权力制衡机制是高校自主招生改革有效实施的前提和重要保障。探讨权力制衡理论的目的,就是为了更好地运用这一理论来规范高校自主招生改革过程中的各种权力关系,明确各权力之间的协调与制约,以促进高校自主招生改革健康平稳地推进。 相似文献
14.
李昭 《天津师范大学学报(社会科学版)》2002,(4):35-40
权力源泉的人民性决定权利制约权力的基本关系，保障权利，限制权力不仅是宪法的核心内容，也是宪政理想的必然要求，要真正落实权利对权力的制约，必须完善相应的制约机制。 相似文献
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大学章程的功能实现是完善大学治理结构、提升大学治理能力、建设现代大学制度的关键内涵。当前大学章程实施中,行动者间的互动存在权力与权利失衡现象,即"强政府-弱学校"导致高校办学自主权行使受阻,"统一领导-全面负责"导致政治权力与行政权力界限不明,"重行政-轻学术"导致学术权力弱化,"大学校-小学院"导致学院办学自主权受制约,"泛行政-弱监督"导致师生权利保障不利,给大学章程的功能实现带来了消极影响。为此,应通过权力与权力以及权利对权力的制衡,推动章程实施中行动者的良性互动,提升大学章程的功能实现度。 相似文献
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随着大学组织越来越多样化和复杂化,大学内部各种权力之间的关系与相互博弈也越来越受到大学管理者和研究者的重视。大学章程作为大学的"宪法",应通过对大学内多元主体之间的权力配置和制度安排,实现权力制衡。以章程形式进一步明确四种权力的边界以及完善权力制约与监督制度,是实现权力制衡的重要手段和有效途径。 相似文献
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谈振好 《西北成人教育学报》2008,74(2):43-45
由于我国社会主义权力的本质、民主政治的发展,抑制腐败现象的蔓延以及党和国家决策的科学化与民主化,必须对权力进行监督制约。我国现有的权力监督制约机制存在一些弊端:权力监督制约的相关法律制度不健全;制约机制不完善、分权制衡不充分;监督力度不够,监督机构的独立性不强。必须加快完善我国的权力监督制约机制:促进监督制约机制法制化和制度化、推进分权制衡、加强监督力度和监督机关的独立性。 相似文献
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自1985年我国中小学实行校长负责制以来,校长的权力得到了加强,特别是随着教育行政制度改革的进一步深入,强调政校分开、学校管理自主,因而校长的权力越来越大,但校长权力监督、制约机制严重滞后或缺失。
任何权力都是讲求制衡的,不受制约的权力必然要出问题。由于机制并没有得到相应完善,校长权力缺乏制衡,弊端丛生。这种现象已经偏离了校长负责制的初衷。因此,要从根本上革除校长权力缺乏制衡产生的弊端,必须建立对校长长期监督与制衡的体制,推行校长问责制,对校长行为进行全程监督。为此,本刊特刊登杨朝、孙金枝同志的文章,对此进行探讨。 相似文献
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论国家权力监控机制 总被引：1，自引：0，他引：1
黄晓辉 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,(2)
国家权力监控机制是指国家内部的权力所有者为了防止权力行使者滥用权力,保证权力按照所有者的意志有效运转,而对权力行使者行使权力进行监督、监察、制约的制度设计以及由此形成的运行系统.它是一个从权力的授权、赋予到权力的行使终了的权力运行全过程的监控系统,其中重点环节包括国家权力的赋予、配置和监控,与之相对应的制度设计分别是选举与罢免、分权与制衡、监督与监察.国家权力监控机制的运行一般要经历信息的取得、建议的提出和制裁的实施等相互联系、前后相继的三个环节.这三个环节也可以看作国家权力监控机制的三个要素.国家权力监控机制主要发挥着三个方面的政治功能:保障民主政治,防止专制独裁;保障依法治国,推进法治建设;保障公民权利,实现宪政宗旨. 相似文献