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高校预算软约束的制度成因及其治理 总被引：1，自引：0，他引：1
针对我国高校出现的集体性财务困境,提出预算软约束才是其形成的根本原因,而投入不足只是表层诱因.基于预算软约束对解决高校财务问题的重要性,笔者重点分析了我国高校预算软约束的制度成因:高校服务的准公共物品性质及其职能垄断;所有权制度和政治制度协致作用形成的政府与高校的实质隶属关系;高校领导人的目标激励体系错位.这三者共同构成了目前我国高校预算软约束的内在和外在制度成因(非行为人制度)、组织制度成因(行为人制度).针对这三点,从高校合并、贷款自主权、高校领导者任职等方面为高校预算软约束治理提供对策. 相似文献
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日益严重的高中负债问题已成为当前公立高中建设与发展过程中的隐患,严重制约了公立高中的健康、可持续发展.文章从软预算约束和逆向软预算约束的视角,探讨公立高中向上攫取预算外资源的负债行为和向下攫取预算外资源的负债行为及其危害,并提出硬化预算约束的对策. 相似文献
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BOT模式作为近些年来国际上兴起的一种新的融资和项目管理模式,在我国公共基础设施项目的应用仍然处于探索之中。当前我国传统的政府监管行为已不能满足BOT项目的发展需求,成为城市经济社会发展的瓶颈。从委托代理关系视角来看,政府监管行为存在作为终端委托人的定位认识不足,委托代理关系不稳定的问题。政府监管应立足于市场化定位和服务性定位才能使BOT项目的我公共基础设施建设顺利实施,最终实现公共利益的目的。 相似文献
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张薇 《福建教育学院学报》2010,11(2):45-46
随着后勤社会化改革的逐渐深入及新校区建设的开展,食堂建设管理遇到了很多困难,文章根据培训型高校的特点,并借鉴BOT基础设施项目投资运营方式的思想,来解决这一难题。在分析BOT融资运营模式特点的基础上,提出了食堂建设管理的内资BOT融资运作方式,阐述了利用内资BOT融资进行食堂建设管理的优势。 相似文献
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BOT是Build-Operate-Transfer的缩写,译为建筑—运营—转移,它是利用私人部门的资金来进行传统意义上应该由公共部门专营的基础设施建设,向社会提供公共服务的一种形式。BOT模式的出现在很大程度上提高了城市基础设施的建设,在一定程度上降低了政府的管理成本,解决了现代社会政府建设城市基础设施的财政危机,但BOT并不是政府解决城市基础设施问题的灵丹妙药,其负面影响就是:公民的利益可能在BOT模式中(即公共服务市场化过程中)受损,基础设施的公益性严重缺失。 相似文献
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文章首先运用预算软约束理论时我国高校巨额债务产生以及政府救助行为进行了解释;其次,通过构建博弈模型对高校预算软约束的成因进行了研究,结果表明政策性负担造成了公立高校预算软约束,并由此导致了高校超量贷款;最后,提出改善高校预算软约束不应通过剥离高校政策性负担来实现,而主要应通过分散高校政策性负担以及建立科学合理的政绩评价体系的政策建议. 相似文献
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BOT方式是由政府通过协议方式将基础设施建设、经营和管理权让渡给项目发起人,并由其设立项目公司专门进行经营,所得偿还贷款获得收益.它是围绕特定基础设施项目投资、融资、建设、经营、回报、转让的活动过程,包括一系列的协议.针对BOT的相关法律问题进行分析,特别是对BOT风险分析及政府保证问题加以重点研究.针对BOT方式立法提出若干思考与建议,很有必要. 相似文献
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BOT方式是由政府通过协议方式将基础设施建设、经营和管理权让渡给项目发起人，并由其设立项目公司专门进行经营，所得偿还贷款获得收益。它是围绕特定基础设施项目投资、融资、建设、经营、回报、转让的活动过程，包括一系歹；的协议。针对BOT的相关法律问题进行分析，特别是对BOT风险分析及政府保证问题加以重点研究。针对BOT方式立法提出若干思考与建议，很有必要。 相似文献
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大学预算软约束,是造成大学资源利用效率低下的重要原因。本文从外生性和内生性的角度分析大学预算软约束的成因,并在此基础上提出了合理可行的对策建议。匈牙利学者科尔奈在其著作《短缺经济学》中首次提出 相似文献
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探讨学习的两种性质：天性学习和规定性学习为研究起点,分析两种学习认识的异同和产生的作用,试图从二者的集合相生作用中找出对教育异化现象的解释和解决思路。 相似文献
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网络与未成年人健康成长之思考 总被引：1，自引：0，他引：1
未成年人正成为网络用户中的一支不容忽视的群体.网络的"双刃剑"作用明显,特别是网络对未成年人的负面影响引起了全社会的关注.加强网络管理,提供健康文明的网络环境.推进网络德育,提高未成年人的免疫力.社会、学校、家庭密切配合,让网络成为他们的良师益友,促进未成年人健康成长. 相似文献
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丁继红 《漯河职业技术学院学报》2011,10(6):71-72
分析哲学家赖尔批判了笛卡尔的身心二元论,否认了独立的心的存在,将心灵还原为行为,具有一定理论价值,但同时也面临方法论和本体论上的困难。由于其包含了物理主义的本体论,故成为一种＂无头脑＂的心理学。行为主义如何对待精神存在的事实？这也正是唯物主义必须直面的问题。 相似文献
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关于重建教师评价工作的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
教师评价工作既复杂又重要.反思教师评价工作现状,积弊甚多,应以"三个代表"重要思想为指导,重建教师评价工作.重建,是继承、借鉴和创新.发展教育生产力是教师评价工作的根本目的.评价工作应遵循先进性、科学性、客观性、全面性、群众性和法制性等基本原则.要用多元化的标准评价教师工作.构建强调了指导和权重的教师教学工作评价表是开展教师评价工作的关键.师德、课堂教学、教科研、身心健康、继续教育、学科成绩、学生测评等是特别要加强研究的教师工作评价子指标. 相似文献
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作文教学是综合语文学科的各种能力 ,培养思考 ,提高表达能力的重要一环 ,是由感知到内部语言（加工酝酿）再到外部语言的心理过程 ,是运用语言文字准确而有条理地反映客观事物 ,表达思想感情的高级思维活动。多年以来 ,作文教学一直是语文教学改革中研究探索的着力点 ,许多有识之士为改变作文教学停步不前、学生作文水平没有真正提高的局面 ,进行了不懈的努力 ,提出了许多新的理论 ,产生了一些新的教学模式和教学方法 ,使得作文教学研究领域里呈现出百花齐放、百家争鸣的景象。但是 ,在诸多研究中 ,人们更多地着眼于作文教学的过程研究和方… 相似文献
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龙艳 《佳木斯教育学院学报》2012,(1):200-200
埃里克森将人格发展视为自我调整顺利度过每个阶段的"危机",实现每个阶段的"平衡"。后悔往往伴随消极的情绪体验,与内部"不平衡"状态联系紧密,是人格发展需要处理的任务。接受后悔的程度、自我调整以及年龄差异影响个体的生活状态。适应和接受人生后悔经历对人最终实现人格自我完善具有重要意义。 相似文献
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许文果 《重庆第二师范学院学报》2006,19(5):92-95
赫尔巴特主张在教学中和教学外都要给予学生最大程度的自由,但又反对教育者对学生放任自流。在对学生的态度上,他力图保持“压制”与“约束”、“自由”与“放任”间的平衡,这对当今教育有很大的警示作用。 相似文献