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谷满意 《宁波职业技术学院学报》2013,(3):65-69
当前造成农民土地流转存在问题的主要原因之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行驶,主要表现为抽象行为、具体行为、服务于指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系就需要建立和健全土地流转风险保障机制,完善相应的社会保障机制,完善农民就业培训机制,构建农村土地流转中介组织。 相似文献
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随着社会经济的发展,我国农村土地流转势在必行,但农村土地流转存在缺乏法律依据、制度不完善、流转程序不规范等诸多问题.本文针对农村土地流转存在的问题,提出了健全农村土地流转法律体系、明确土地流转范围、确定合理的土地收益分配机制等完善农村土地流转制度的若干建议和措施. 相似文献
3.
王飞 《佳木斯教育学院学报》2013,(5):446-447
农村土地流转是健全和完善我国农村土地家庭承包经营制度乃至整个土地制度的重要举措。目前我国农村土地流转领域还存在一些突出问题,通过规范流转行为、健全流转机制、完善流转立法、破除思想观念障碍等措施可以提高农村土地流转效率。 相似文献
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农村土地流转：困境及对策分析 总被引：2，自引：0，他引：2
当前,我国农村土地流转对于促进“三农”问题的解决有着重要意义,然而农村土地流转也正面临困境,如农民小农经济意识的束缚、农村土地法律存在缺陷、土地流转中介组织不完善、农村保险业务的制约、农民进城工作和子女教育保障少等现实困境,对此提出了几条有针对性的政策,如普及科学知识和解放农民思想、继续完善农村有关土地的法律、完善农村土地流转中介组织、建立覆盖全面的农村保险内容、政府切实保护农民工利益等对策。 相似文献
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《南宁职业技术学院学报》2015,(6):94-96
中国共产党十八届三中全会把农村土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,是农村改革的又一次重大创新。通过对后发地区农村土地流转情况调研,发现农村集体建设用地流转主体和地类多样化问题,也存在着产权明晰程度不高,农业规模化经营多重目标,规模化经营的主体组织形式复杂,以及土地管理政策对土地流转的不利因素等特征。针对当前农村土地流转出现的问题,有必要健全土地流转相关法律法规以规范流转行为,加大政府对土地流转政策扶持的力度,同时提高管理和服务水平,提高农村医疗、养老等社会保障体系,积极培育新型农业经营主体。 相似文献
6.
王涛 《河北软件职业技术学院学报》2022,(4):61-64
在农业机械化和城镇化不断推进的大背景下,农村土地流转问题日益受到重视。目前河北省农村土地流转工作取得了一定成绩,但是相较于全国来说,仍然存在着土地流转规模小、流转方式单一、流转价格高以及流转不规范等一系列问题。产生这些问题的深层次原因在于土地产权有待进一步清晰,土地流转中交易成本过高,金融支持仍然不到位。进一步推动河北省土地流转工作需要保护农民的土地流转利益,加强土地流转服务体系建设,加大金融支持力度。 相似文献
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加速土地流转就是指加速土地由细碎化经营到成片的规模化经营的转变。为了加速土地流转,基于对安徽省阜南县土地流转的调查与实证研究,了解到农村承包地土地流转中存在不公平现象、种粮大户的发展受到许多因素的制约等问题。对安徽省阜南县农村土地流转进行理论探析,论述了安徽省阜南县农村土地流转的条件,土地流转的理论模型即博弈模型等;提出加速土地流转的政策建议：政府要完善农村土地流转的金融支持,农村的宅基地实行市场化,促使农户向非农户转移,优化向非农就业户转移的途径,政府要尽力解决农村土地流转中的不公平问题,农业保险保障制度要健全,要发展多样化的农村保险业。 相似文献
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进一步完善安徽省农村土地流转制度 总被引：1，自引：0，他引：1
加速农村土地流转,是实现安徽省新农村建设目标的必然要求。但是我省农村土地流转机制尚不完善,土地流转还面临较多的问题。当前,应通过健全农村土地流转机制,建立土地流转登记制度,构建土地流转风险防范机制与规范土地流转管理和服务来完善我省农村土地流转制度。 相似文献
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孙凤娟 《赤峰学院学报(自然科学版)》2013,(8):33-36
土地是农业最基础的生产资料、农村最重要的资产和农民最具保障的财富.由于我国农村土地制度不完善等原因,土地流转过程中还存在各种问题.本文基于高邮市农村土地流转情况的调研分析,提出扬州市完善土地流转制度的构想. 相似文献
10.
《洛阳师范学院学报》2015,(8):107-109
本文首先对我国农村土地流转中的土地产权问题进行了分析,指出了我国农村土地制度方面存在的问题,在此基础上结合安徽省农村土地流转的实际情况,提出了对安徽省农村土地产权制度改革的几点建议,旨在完善农村土地制度,规范农村土地合法流转. 相似文献
11.
农村土地流转的理论研究综述与改革思考 总被引：4，自引：0，他引：4
农村土地制度是我国最基本的社会经济制度,推进农村土地流转有利于优化配置农村土地资源,促进农业增效、农民增收、农村发展.进一步推进农村土地流转应在稳定农村土地承包经营权的基础上推动农用地规范流转,在统筹城乡地权安排的基础上推进农村集体建设用地有序流转,在统筹农民生存保障与发展保障的基础上推进农村宅基地流转,在推进征地程序规范化和土地交易市场化的基础上保障农民的土地权益. 相似文献
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当前我国农村土地制度中存在的经营规模过小、土地流转机动性不强、劳动力利用不充分、农户的法人资格不具备、农村中介组织缺乏农业投入不足等问题,是制约农村经济进一步发展及“家庭联产承包责任制”更好发挥作用的核心和关键。因此,进一步明确土地产权主体、土地使用权的市场化、土地流转的灵活性及保障土地经营的稳定性是解决我国当前农村土地制度中存在的问题的基本对策。 相似文献
13.
柏素敏 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,34(3)
完善农村土地承包经营流转制度应采取以下措施:健全农村土地承包经营权流转的法律制度;建立健全农村土地承包经营权流转市场机制;规范地方政府职责,加强对土地承包经营权流转的管理和服务工作;进一步完善农村社会保障机制. 相似文献
14.
张玉峰 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,34(2)
造成我国土地承包经营权流转低效的原因主要有:法律方面:农村土地产权关系不明晰;土地承包经营权流转方式界定不明确;对土地承包经营权流转的限制性规定比较严格.市场机制方面:土地承包经营权流转市场机制不健全;土地承包经营权流转的操作程序不规范.其他方面:地方政府在土地承包经营权流转中定位不准确,过度使用行政手段,农村社会保障制度不健全等. 相似文献
15.
《蒙自师范高等专科学校学报》2015,(6):38-41
农村土地承包经营权的流转是发展农村经济,维护农民切身利益的必由之路。中国虽然制定了相关法律法规保障流转过程中的农民权益,但在实践中因制度缺失与权力异化而导致农民权益受损的情况仍然存在,广大农民的自由权、受益权、生存权尚未充分保障。因此,需要完善立法,构建公平合理的利益分配格局;加强执法、规范土地流转中的各方行为,着力普法,提高广大农民的权利意识。在农村土地经营权流转过程中,切实维护农民权益。 相似文献
16.
文章阐述了农业企业土地流转的现状,认为农业企业与农户间的土地合理流转有利于优化配置农村土地资源、实现规模经营以及增加农民收入,提高农户的生活水平。同时,在对当前农业企业和农户间土地流转存在的产权主体不明晰、土地流转价格偏低等障碍因素进行分析后,提出了明确界定土地所有权主体、科学制定农村土地流转价格等规范农业企业参与土地流转的措施与对策。 相似文献
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城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善、城乡土地市场的统一、征地制度的完善和征地补偿的公平。但是目前我国在土地流转制度、农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题。农村土地市场的改革应采取以下措施:对于土地流转,应规范土地流转的手续、加强土地流转管理、建立土地流转的信息服务平台、改革户籍制度等;对于农村建设用地市场,应统一城乡土地市场、完善城乡市场一体化的保障制度;对于征地制度,应严格界定政府征地的范围、尊重农民的意愿、做到公平公正和进一步完善征地制度。 相似文献
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采取半结构式访谈法对江津区2个镇开展了农村土地流转实地调研。调研发现：江津区土地流转呈现速度逐步加快,形式主要以租赁和转包为主的特点。政府主要采取培育市场主体、扶持特色产业、组建农业担保公司、建设现代农业园区、规范流转程序及合同文本、实施农村集体建设用地置换方案、设立土地交易所等方式和手段支持土地流转。江津区土地流转主要有以下三个模式：引进多个业主发展特色农产品推动土地流转,依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换,依托政府项目实施土地整理置换农村宅基地。江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定,无地农民问题有待解决,农户规模小且分散不利于土地规模化流转,土地流转管理服务机构设置有待完善等问题。 相似文献
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农村城镇化的快速发展必然导致农村土地经营使用权的流转.从公共管理的角度看,目前在农村城镇化进程中土地流转存在的主要问题是：农民的被动参与影响了土地流转的现实意义,不完善的农村公共福利体系影响了土地流转主体及承包商的积极性,不健全的社会服务组织影响了土地流转的可持续性.针对这些问题,相关部门应积极引导农民主动参与土地流转,强化政府在土地流转中的公共服务职能,并逐步健全社会组织在土地流转中的服务工作. 相似文献
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农村土地承包经营权的流转实现了农民收益和土地效益的双赢。但目前流转过程中凸显的问题是流转形式随意松散、中介服务市场机制尚未形成、法制保障措施不完善,阻碍了流转进程。因此,探索以龙头租赁开发型、专业协会引导型、集体反租倒包型等为主导的流转模式会更富有成效。通过培育农村土地交易市场、发展各种类型的土地中介组织等方法来健全流转的市场体系,完善流转的确权登记等法制保障可以构建一套完整的流转机制,引导土地流转平稳快速发展。 相似文献