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相似文献
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1.
韦伯对官僚制的理论确认   总被引:13,自引:0,他引:13  
“官僚制”这一概念有两重含义。韦伯在历史考察中所使用的是广义的官僚制概念 ,所以 ,在这个概念中包含着中国和西方古代的官僚制形式 ,而当前学术界经常使用的官僚制概念是一种狭义的官僚制概念 ,是特指与近代社会一道成长起来的现代官僚制 ,即现代形式的官僚体系。现代官僚体系作为一种理论范式而定型则是马克斯·韦伯的功劳 ,正是他从理论上对这种组织形式进行了总结 ,并提出了这类组织存在和发展的原则 ,所以人们往往把韦伯看作官僚制组织的设计者  相似文献   

2.
官僚制理论的创造者马克斯.韦伯认为,官僚制作为工业社会乃至更为长期的人类社会的一种组织模式具有不可逆转的历史趋势。官僚制的悖论也因此而产生,其作为一种理性的组织制度,对于工业社会的进步、组织效率的提高都有着重要作用;同时,官僚制重要性的提升必然伴随着官僚权力的扩张,这对于民主将会产生极大的损害。现简要分析马克斯.韦伯官僚制的价值取向,以及马克斯.韦伯对于民主化的危机所产生的看法,以引起对我国政治体制改革的思考。  相似文献   

3.
官僚制忽视了人的主体性,存在个人需要和组织目标之间的矛盾、缺乏应变力和灵活性等多个层面。本文从围绕对官僚制理论不同视角的分析,提出对韦伯的理性官僚制进行改革应该注意的问题,探讨官僚制改革对我国政府改革的启示。  相似文献   

4.
陈敬国 《政治思想史》2021,(1):133-155,200
韦伯毕生所关心的问题是理性化/官僚制与自由的关系,他试图在现代社会理性化不断推进的过程中去寻求捍卫人类自由和尊严的政治方案。以往的研究一般集中在对韦伯“领袖民主制”的探讨上,并认为领袖民主制的宪政框架无法清除极权主义要素,因而也就无法实质地去应对理性化问题。这些研究忽视了韦伯为消除德国官僚制危机而提出的另一种可能——议会民主制。韦伯设想的议会民主制体现了其试图用卡里斯玛来疗救官僚制,同时又希望用议会民主来约束卡里斯玛的良苦用心,理论层面上是比领袖民主制在应对德国官僚制所带来的自由危机方面更为合宜的选择。  相似文献   

5.
韦伯的官僚制理论与中国行政现代化的途径选择   总被引:1,自引:0,他引:1  
在公共行政学领域中,官僚制的研究占有着极其重要的地位。尤其是以马克斯.韦伯为代表的一大批学者对官僚制所展开的学理研究,使之成为社会科学研究中的一个亮点。现时的中国行政体制仍处于官僚制不足阶段,因此,认真研究传统的组织结构与现代文化的关系,努力构建符合中国国情的现代官僚制,是实现中国行政现代化的必然趋势。  相似文献   

6.
马克斯·韦伯在总结传统官僚制的基础上,创立了理性官僚制。由于理性官僚制创立于工业化社会的基础之上,所以在后工业化和信息化社会中表现出了许多不适应性。理性官僚制强调的是非人格化的管理模式及工具理性。在工具理性遇到困境时,只有从价值理性的角度出发,从官僚体制内组织成员价值范式的转变上来革新官僚制。  相似文献   

7.
中国拥有几千年的官僚制传统,沿袭至今已经衍生了官僚主义倾向,导致腐败问题层出不穷,不仅损害社会公平,而且危害社会稳定。而西方倡导的韦伯式理性官僚制带给了西方国家在那个特定发展阶段以突飞猛进的进步,中国是否要反思,我们的官僚制传统历史悠久。为何没有达到西方国家的发展效果?这两种官僚制之间究竞有哪些本质的不同?而在现阶段西方国家在理性官僚制基础上高度发展以后,开始对官僚制进行批判反思,是否在我国现在还未进入如西方国家一样高度的发展阶段时摒弃官僚制?文章力图分析两种官僚制,并结合我国的国情,对中国官僚制的前景作一探析。  相似文献   

8.
官僚制是马克斯·韦伯政治社会学理论的重要内容,产生于20世纪初,应当时资本主义国家高速工业化之要求,被广泛采用。当代社会,时代背景发生了变化,官僚制也因此受到诸多挑战,但官僚制仍是当代社会公共行政的合理选择。对于处于转型期的中国而言,官僚制发展不足。正由于此,我国采取了一系列的措施来对我国的官僚制进行完善和创新,  相似文献   

9.
20世纪初,马克斯.韦伯提出了官僚制度,虽然这一理论有其局限性,但依然具有很强的实践指导意义,大部分酒店仍以这一理论为指导原则,从而达到利益最大化的目的。从韦伯官僚制度的特征入手,重点分析了等级制和管理专业化对酒店组织结构形成的影响,进而分析官僚制度对酒店契约关系产生的影响,从另一个角度解释现在酒店业高离职率以及代理人和酒店雇主之间矛盾不断深化的原因。强调对于星级饭店要跳出官僚制的规则和结构模式,关注员工的情感发展和企业文化的培育,完善激励制度。  相似文献   

10.
作为在近现代社会中占支配地位的组织理论范式,韦伯的官僚制以其理性化的精神内核在西方工业化时代取得了极大的成功。然而在激烈的社会变迁中,理性官僚制陷入了理论和实践的双重困境。通过对其面临的困境进行反思,我们不难发现,这一理论蕴涵的理性精神、法治意识以及科学化的设计思路,对处于转型期的中国行政体制改革具有重要借鉴意义。  相似文献   

11.
官僚资本和官僚资产阶级是腐朽的集权官僚制在近现代存在的社会表现,虽然其以"开明"的面目接纳外来资本和工业技术,但目的却是维护集权官僚制,谋取个人及其家族的私利,并未考虑中华民族的命运和发展,阻抑了中国经济和社会发展。  相似文献   

12.
韦伯官僚制理论范式的危机在于其延续了传统科技哲学思维的工具理性,要超越官僚制范式,必须从哲学方法论层面入手;而哈贝马斯的交往理性理论为此提供了有效的语境分析基础,它以主体间性、人际间的对话、沟通、协商以及人的社会实践的认知一工具理性、道德一实践理性和审美一实践理性的有机结合为特征,超越了韦伯的官僚范式研究的主体哲学、意识哲学、命令、指挥、控制以及工具理性等为特征的单向度制度构建,建构了适合当代社会发展趋势的范式思维,为组织形态研究提供了新的方法论指导.  相似文献   

13.
20世纪90年代之后,日本经济陷入了长期的低迷状态,其中很关键的一个原因就在于日本官僚体系的僵化、腐败与改革滞后。本应处于独立地位的官僚体系与各种利益集团纠缠在一起,过分干预市场,决策失误,并且阻挠改革的推进,结果偏离了韦伯所设计的“理性官僚制”,成为经济体制中的不健康因素。  相似文献   

14.
理性官僚制肇始于对专制的反动,却又深陷反民主的"泥潭",是现代性之祸还是官僚制自身逻辑使然?抑或两者皆有?探究其中原由,以期对官僚制提供某种解救之道。对官僚制的修修补补并不是解决存在问题的有效办法,但是完全抛弃官僚制在现代社会既不可能也不现实,或许可以选择一条中间道路。  相似文献   

15.
自官僚制诞生以来,就受到国内外学者的普遍关注,或支持或反对,或维护或批判。纵观众学者对现代官僚制的批评,主要是由两条线索展开的:一条是对官僚制的"低效率"进行批评;另一条则是从民主的角度来对现代官僚制的民主价值进行批评。本文将以民主为线索,对西方理性官僚制的民主走向进行梳理。  相似文献   

16.
新公共管理运动与官僚制   总被引:7,自引:0,他引:7  
随着西方社会由工业化时代向后工业化时代转变 ,传统的与工业社会相适应的官僚制已逐渐显现出它的弊端。在这一背景下 ,产生了以“摒弃官僚制”为口号的新公共管理运动。但是官僚制在当代仍有其存在的价值 ,简单摒弃官僚制也会使我们重新陷入困境。因此 ,新公共管理运动实际上是以市场化运作模式和私营部门的管理方法对官僚制进行修正 ,从而使改造后的官僚制政府更能适应当代经济与社会发展要求。在当代中国 ,既不能简单地以发展官僚制为目标 ,也不能简单地以摒弃官僚制为目标 ;而且 ,当前的行政体制改革不能将目光仅仅停留于组织结构或行政层面 ,而应扩展到政治、社会、经济领域。  相似文献   

17.
一、官僚制理论简介官僚制又称科层制,它是一个中性词汇,并不含有我们通常对官僚主义所理解的贬义。官僚制指的是政府的组织机构,是公共行政系统以效率为中心而进行的一种组织设计。我们现在所说的官僚制理论是由威尔逊、古德诺、马克斯·韦伯等公共行政学的创始者们于19世末20世纪初建构起来的。它的宗旨是注重行政管理的效率,严密的组织设计、严格地依法办事、专业化的官员队伍是该理论的三大支柱。基本特征具体概括为:1常规运营的法律化;2层次结构的纵向一体化;3管理方式的书面化;4职务活动的专业化;5公务管理主体的知识化等五个方面。从…  相似文献   

18.
在韦伯所处的时代,德国古典大学的优良传统、学术自由与大学自治日益面临资本主义官僚制的冲击,在资本与权力的影响下,大学应恰当应对,才能既继承大学的传统精神又满足国家、社会的需要。  相似文献   

19.
中国现行的官僚制是作为一种古代官僚制的传承而存在的,相对于西方现代官僚制来说存在诸多缺陷,是发育不良而不是发育充分.在西方国家,甚至部分发展中国家已经兴起针对官僚制的改革浪潮时,中国的行政发展既不能简单地摒弃和修缮传统官僚制,也不能一概排斥现代官僚制理论,更不能拒绝和否定当代西方行政学理论与实践.要充分认识到欧美当代行政学理论与实践对我国行政体制改革的借鉴意义,实现全球化时代中国公共行政模式的跨越式发展,即在对理想官僚制和新公共管理等当代西方行政学理论、运动与模式的借鉴中克服中国现行官僚制弊端.  相似文献   

20.
随着各国公共行政生态的变化,针对理性官僚制的不足各种新的行政范式理论也应用而生。对于中国的公共行政范式而言,面对自身理性官僚制发展的不足和西方官僚制发展过度的双重困境,中国的公共行政范式到底如何选择的问题也成为人们所关注的焦点。试从范式的结构出发,在肯定理性官僚制的基础上,从价值基础、基本理论及制度性操作技术等方面建构了全新的中国公共行政范式的具体特征。  相似文献   

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