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陈勇 《零陵师范高等专科学校学报》2014,(8):59-61
《黑龙江省气候资源探测与保护条例》一经颁布,便引发社会各界对气候资源的热议,该《条例》中关于气候资源国家所有的表述,更是招来了一片“质疑声”,气候资源所有权问题俨然成为气候资源研究中的一个热点。该文结合《黑龙江省气候资源探测与保护条例》的有关条文规定及其所引发的争论,通过对气候资源所有权的现有理论主张的分析和反思,认为由于气候资源的特殊性、人类的现有技术、政府管理的实际以及发展清洁能源的现实等因素,导致在气候资源立法中设立所有权制度无实际意义。 相似文献
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黑龙江省出台的《黑龙江气候资源测探和保护条例》中关于气候资源归国家所有的规定,引起了学术界广泛的探讨。探究《宪法》、《物权法》等上位法并没有气候资源所有权的规定,并且这样的规定也与国务院等部门出台的意见的精神相背离;另外,气候资源也不符合民法上物的特点;后,从国家自然资源所有权分析,气候资源国有化也会出现很多的弊端。所以要规范气候资源的发和保护,应不涉及权属制度完善相关的管理制度。 相似文献
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范利斌 《安徽广播电视大学学报》2010,(3):27-30
在我国,民族自治机关作为一种特殊的行政区域而存在,对保障国家统一和促进少数民族地区的发展起到了巨大的作用。《宪法》规定自治地方可以制定自治条例和单行条例,但须报不同的人大常委会批准。但是在直辖市是否有权批准的问题上,不同时期制定的法律却发生了冲突,且与《宪法》规定发生抵触。通过词义与历史的考察,得出在我国现行的宪法秩序下,直辖市下是没有自治机关的;然而现实的社会事实却是在直辖市下有自治机关。对这一问题可以通过宪法修正案或者宪法解释的方法来保证整个法律体系的协调性。 相似文献
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对高校处分学生的法律思考 总被引：1，自引：0，他引：1
根据我国法律规定,高等学校有权对犯错误的学生进行处分,这是学校维护正常教学秩序、完成教学任务所必需的。学校的处分方式共分为六类：即警告、严重警告、记过。留校察看、勒令退学和开除学籍。有的学校将处分分为五类,没有规定严重警告或者记过,其规定的原则和精神基本是一致的。我们可以把高校处分学生行为与公安机关对违法公民的行政处罚行为作一比较：高校处分学生依据《普通高等学校学生管理规定》和各高等院校制定的实施细则及处分条例,公安机关处罚违反治安管理的人依据《治安管理处罚条例》,可见二者都是有法律依据的,能够… 相似文献
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金光明 《四川师范大学学报(社会科学版)》2005,32(3):37-40
我国的国家权力体系不由三权分立理论来架构,但通过权力的分立来实现权力彼此之间的制衡仍然是一种现实的需要。《治安管理处罚条例》关于在治安案件中因违反治安管理的行为而给他人造成财产或人身损害．由公安机关裁决赔偿损失并可以强制执行的规定具有不合理的性质,因为这导致行政机关处理民事案件而致行政权与司法权所作用的范围相重叠。建议废弃因违反《治安管理处罚条例》的规定而导致的赔偿案件由公安机关进行行政裁决的规定。 相似文献
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《时事(时事报告大学生版)》2005,(2)
政策背景:由国家主席胡锦涛签署公布的新的《治安管理处罚法》将于2006年3月1日起施行。与原来的治安管理处罚条例相比,新通过的《治安管理处罚法》具有“宽严更适度,程序更严格,处罚更规范”的特点,既适应公安机关加强治安管理的需要,也符合宪法关于尊重和保障人权的原则。应罚行为增加了。根据社会的发展变化,新增加规定了一些应当受到处罚的行为。如对计算机黑客,规定违反国家规定侵入计算机信息系统造成危害、传播计算机病毒等破坏性程序、影响计算机信息系统正常运行的行为要做出处罚。同时,针对体育赛事的现场管理、手机短信的骚扰行… 相似文献
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常纪文 《宁波职业技术学院学报》2004,8(5):14-19
由于立法体系不健全，法律制度不完善等原因，我国突发环保事件的应急处理在实践中出现了一些问题。应结合我国法律体系的结构制定由宪法和宪法性文件的相关规定、《环境保护法》的专门章节规定、《突发环境保护事件应急法》及其实施细则或条例以及其他环境法律法规和规章的相关规定组成的应急立法目标模式。由于目标模式的实现需要一段时间的立法积累和创新、完善，因此有必要结合实际制定其实施战略。由于现在急需具有可操作的全局性和综合性法律规定，因此有必要在宪法的框架内首先制定过渡性的《突发环境保护事件应急条例》。 相似文献
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我国《宪法》和《教育法》等有关法律确认了民办教育的法律地位，从而确立了民办教育在我国教育体系组成部分中的地位。１９８２年１２月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法第１９条规定：“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”这是我国第一次在宪法中明确规定了民办教育在我国教育体系中的合法地位。根据宪法的这一原则，在制定《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》中都明确并重申了这一基本原则。近几年来，民办教育得到较大发展，据教育部发展规划司… 相似文献
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我国突发环保事件应急立法存在的问题及其对策(之一) 总被引：6，自引：0，他引：6
常纪文 《宁波职业技术学院学报》2004,8(4):1-6
由于立法体系不健全，法律制度不完善等原因，我国突发环保事件的应急处理在实践中出现了一些问题。应结合我国法律体系的结构制定由宪法和宪法性文件的相关规定、《环境保护法》的专门章节规定、《突发环境保护事件应急法》及其实施细则或条例以及其他环境法律法规和规章的相关规定组成的应急立法目标模式。由于目标模式的实现需要一段时间的立法积累和创新、完善，因此有必要结合实际制定其实施战略。由于现在急需具有可操作的全局性和综合性法律规定，因此有必要在宪法的框架内首先制定过渡性的《突发环境保护事件应急条例》。 相似文献
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制定《农村宅基地管理条例》具有现实必要性。该《条例》由国务院负责制定,其依据主要有宪法和法律依据、政策依据与实践依据。《条例》的基本框架包括总则、分则与附则等内容。总则是整个条例的纲领和事关条例的全局内容的综合,具有统领的作用;分则是使总则内容得以具体化的所有条例条文的总称;附则一般放在条例最后,它是整个条例不可或缺的重要组成部分。 相似文献
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莫纪宏 《首都师范大学学报(社会科学版)》2007,(6):46-57
批准《公民权利和政治权利国际公约》有两个不同价值思路：一种是基于主权原则而产生的国内法治途径,根据此种分析方法,《公民权利和政治权利国际公约》中所确认的普遍人权在中国国内法上只具有与公约批准机关全国人大常委会制定的法律所保护的权利相同的效力,为此,批准公约时就必须考虑宪法所规定的各种宪法权利、全国人大制定的法律中所保护的权利如何在法律效力上优越于《公民权利和政治权利国际公约》中所确认的普遍人权,并以此来对不一致的规定在批准公约时实行必要的保留或者是做出解释性声明;另一种思路是基于“人权入宪”的契机,承认《公民权利和政治权利国际公约》中所规定的普遍人权已经被宪法所肯定,成为中国宪法所保护的个人所享有的宪法权利的一部分,由此产生的问题就是在批准《公民权利和政治权利国际公约》后如何制定一部整合国际人权公约中的普遍人权和宪法所保护的公民的基本权利以及其他法律、法规所保护的个人权利的统一的《中华人民共和国人权保障法》。 相似文献
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凌代郡 《宿州教育学院学报》2006,9(2):36-39
婚检是自愿,还是强制?本来没有讨论的必要,因为新的《婚姻登记条例》已经取消了旧的《婚姻登记管理条例》关于婚前健康检查的强制性规定,我国实行自愿婚检制度。自愿婚检制度的确立是对公民婚姻自由权利的保障,也是对政府公权力的恰当定位,符合社会发展方向,同时又是我国法治进程的一大进步。然而,《黑龙江省母婴保健条例》不久前恢复了强制婚检制度,实在令人遗憾!此举折射出法律、法规间的冲突,该条例关于婚前医学检查的强制性规定是没有法律根据,属越权立法,为坚持法制统一原则,有必要对其启动立法审查监督程序。 相似文献
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方新旗 《湖州师范学院学报》1985,(2)
耕地逐步减少已成为我国农村一大隐患.农村土地实行有偿使用是势在必行.农村土地有偿使用的原因何在?土地使用费归谁?可见,土地所有制问题是土地有偿使用问题的基础与关键,探讨土地有偿使用,必须首先弄清农村土地所有制的问题.《宪法》第十条第二款明文规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有.”《宪法》是我国的根本大法,似乎对《宪法》所规定的内容无需争议.我们明白,《宪法》是一定时期政治界和理论界正统观点的产物,随着理论上认识的深化,客观条件的变化,《宪法》在一定条件下可以修改.事实上建国以来,《宪法》已作了多次更动,理论、学术界对《宪法》某些条款可以进行探讨,探讨本身就是为着它的完善. 相似文献
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中小学生人身伤害事故的预防和处理,是全社会尤其是广大中小学关心的大事。继教育部出台《学生伤害事故处理办法》之后,北京市以地方立法的形式制定了《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》,并于2004年1月1日起正式实施。该条例在基本原则上与《办法》是一致的,即学校对学生负有教育、管理和保护的义务,而不承担监护职责,事故责任归责原则为过错原则。同时,《条例》根据北京市的实际情况又有一些新的规定,体现了一些新的理念。本期我们特约北京市教委法规处的李开发同志撰文,就一些大家所关心的问题进行解答。 相似文献
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一、目前教师资格认定考试存在的问题 《中华人民共和国教师法》规定：“国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”《教师资格条例》也明确规定：“不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。”根据《教师法》和《教师资格条例》的规定，我国各地在实施教师资格认定过程中都进行了考试，这在一定程度上保证了教师资格的质量。但是，从教师资格认定的考试实践来看，目前存在很多问题。 相似文献
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学位授予的非学术标准包括以积极条件为导向的政治要求与道德要求,和以消极条件为导向的违反法律法规、严重违反校纪校规与学术不端等禁止性要求,与学术标准具有同等重要地位。认为我国关于非学术标准的法律条文过于原则化,且实体性与程序性规范缺失,导致高校自主设定非学术标准面临合法性与合理性危机。《学位法草案（征求意见稿）》在实体与程序层面对《学位条例》进行了扩充,存在诸多亮点,但关于非学术标准的具体规定还存在模糊性。指出《学位法》应当根据非学术标准的分类进行重构,以保障学位申请人的合法权益为出发点,保证非学术标准的自主权设定符合法律优先原则,内容设定遵循比例原则,程序设定遵循程序正当原则。同时对非学术标准的地位、设定标准、设定权限、设定内容、审查监督程序等方面进行扩充。 相似文献