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1.
政府归位与市场补位的机制是高校自主办学的必要保障。一方面,政府应转变管理职能,高校应力争自主办学,而作为协调两者关系的主要依据,《高等教育法》的相关规定必须予以严格执行;另一方面,市场应激励高校参与多领域的竞争,高校自身也应面向社会办学,而作为两者的实现条件,必须消除政府计划导致的不公平竞争。只有政府落实和扩大高校办学自主权、市场允许和激励高校自主办学,高等学校才可能确立健康的机制以实现可持续发展。 相似文献
2.
一、政府应加快下放高校的办学自主权 我国即将加入“世贸”组织。加入ＷＴＯ后,我国在包括现行办学体制在内的众多领域将受到严峻的挑战,对高校在专业设置、培养方式、教学内容等诸方面的自由度将会有很高的要求。而目前我国的办学体制还是以国家控制为主,政府管得太多太细是制约高校管理创新的主要因素。所以,政府应加快进行高校办学体制改革,把专业设置、招生人数、师资的流动等自主权尽快下放给学校,政府则在宏观上予以指导、协调、监督,以使我国高校能更快适应加入ＷＴＯ后的市场竞争环境。 二、政府在任命高校主要领导人方面要… 相似文献
3.
随着我国高校管理体制改革的不断深化,高校拥有了更多的自主权,新时期高校的改革与发展对高校民主决策提出了新的要求。我国高校现：有的以单一决策主体为显著特征的高校决策模式,在实际运行中产生了理论和实践上的诸多问题,改革势在必行。应逐步实行多元主体参与机制,构建高校民主决策市场。政府加强政策调控、促进多边共识;高校加强内部民主决策机制构建;社会则要完善决策导向机制。 相似文献
4.
“双一流”建设充分拓展了地方政府的自主性，其扩张类型主要有：进取型地方政府自主性扩张、发展型地方政府自主性扩张、保守型地方政府自主性扩张。权力结构变迁、利益驱动和政绩竞争是推动地方政府自主性扩张的主要动力。然而，由于地方政府自主性的过度扩张，引致了中央政府宏观调控失灵，高等教育地方保护主义盛行，高校在面向社会办学过程中缺乏自主权等多种风险。为此，亟须规范地方政府自主性的过度扩张，强化中央政府的宏观调控，建立良好的政府间竞争秩序，将高校办学自主权纳入法制化轨道。 相似文献
5.
试论我国高校民主决策模式的建构策略 总被引：2，自引：0，他引：2
随着我国高校管理体制改革的不断深化,高校拥有了更多的自主权,新时期高校的改革与发展对高校民主决策提出了新的要求.我国高校现有的以单一决策主体为显著特征的高校决策模式,在实际运行中产生了理论和实践上的诸多问题,改革势在必行.应逐步实行多元主体参与机制,构建高校民主决策市场.政府加强政策调控、促进多边共识;高校加强内部民主决策机制构建;社会则要完善决策导向机制. 相似文献
6.
高校办学自主权的落实与扩大,对促进高校特色发展、深化高等教育管理体制改革等具有十分重要的意义。推进政府管理去行政化是高校办学自主权得以落实与扩大的基础,应通过加速服务型政府建设、强化高校的法人主体地位、促进教育中介组织发展、完善高等教育法律制度等措施推进政府管理的去行政化,落实和扩大高校办学自主权。 相似文献
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政府加强管理与高校扩大自主权的对立统一问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
扩大高等学校办学自主权是高等学校内在发展逻辑的客观要求 ,也是现代社会赋予高校的基本权利 ;同时 ,政府加强管理 ,又是确保学校基本办学方向 ,充分实现高校社会职能的基本保障。政府加强管理与高校扩大自主权是一对矛盾 ,但两者之间又有同一性 ,在社会发展的不同历史时期 ,其表现形式具有多样性。在现代社会条件下 ,一方面要求政府加强对高校的宏观管理 ,依法治教 ;另一方面 ,要求高校扩大办学自主权 ,加强自律 ,依法办学 ,成为面向社会、自主办学的法人实体 相似文献
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《高等教育法》赋予高等院校充分的办学自主权。法定的办学自主权意味着不仅高校自身要力争自主办学,而且政府要转变角色,保障高校自主权的实现。该权利受到法律的约束,这种约束不应只存在于当前对其权利内容的规定中,政府、市场应当找准自身位置,与法律一起,形成对办学自主权的限制机制。自由与限制要适度,应处于一种动态平衡的状态。 相似文献
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地方政府应成为落实高校办学自主权的主要推动力 总被引：2，自引：0，他引：2
李河广 《柳州职业技术学院学报》2001,1(1):34-37,18
地方政府对落实高校办学自主权负有主要责任，是落实高校办学自主权的主要推动力。首先，地方政府改革尚未到位，影响了高校办学自主权的落实；其次，目前在新体制尚未建立，传统体制尚有惯性作用的情况下，高校改革在很大程度上必需依赖于政府的主导作用；再次，即使今后地方政府改革到了位，真正建立了新的管理体制，高校要用好办学自主权，社会要保护好高校办学自主权，仍然离不开地方政府的强有力的支持和帮助。 相似文献
11.
高等学校定位:竞争中的抉择 总被引：35，自引：0，他引：35
冯向东 《北京大学教育评论》2004,2(2):15-17
高等教育多样化是在社会竞争中由学校自主办学形成的。要用一种动态的眼光来看待所谓学校的“定位”。高等学校制定自己的发展战略是审时度势下的理性决策。政府的职能是完善社会竞争机制和宏观调节手段 ,构建合理的高等教育结构。 相似文献
12.
The development of private higher education in Macau has experienced rapid growth in the past two decades. The purpose of
this paper is to understand this trend by investigating the facts and figures supplied by official sources and to analyze
the role between the Government and the private sector. This paper shows that the attitude of the Macau Government is neither
authoritative nor laissez-faire toward private higher education. On the one hand, the Government is investing heavily in the
public sector. On the other hand, it is assisting the private sector by various means. However, there is a lack of systematic
planning in the area of public-private partnership. There are also two issues which may hinder the current development of
private higher education. They are an outdated legal framework and a lack of standardized quality assurance measures. 相似文献
13.
西方国家政府与高校关系对我国的启示 总被引：2，自引：0，他引：2
李桂红 《临沂师范学院学报》2006,28(1):99-103
在政府与高校的关系方面,美国、英国和法国形成了西方国家中三个不同且又典型的高等教育模式。通过立法、拨款、评估、规划这几种调控手段的比较,可以看出这三个国家政府与高校的关系。在不同模式下,政府调控高校所倚重的手段不同,即使是同样的手段,运用方法也不同。政府在对高校进行调控时,各种中介组织起着重要的作用。但无论是哪种模式,高校都不是政府的附属机构,而是一个独立的法人。在我国,高校面向社会依法自主办学仍是一个亟待解决的问题。为此,我们要有意识地培养各种中介力量。 相似文献
14.
重构政府与公立高校之间的法律关系 总被引：9，自引：0，他引：9
朱新梅 《北京师范大学学报(社会科学版)》2004,(4):5-15
在传统的政治法律体系下 ,政府与公立高校之间是一种内部行政性的委托代理关系 ,在这种关系中 ,政府全面掌握着国家教育权 ,也承担着全部的责任 ,而公立高校则只是政府的附属机构 ,只能服从政府的安排和指令 ,少有自主权。这种关系容易导致教育腐败和学术腐败等问题。公立高校成为独立法人之后 ,政府与高校之间可能建构一种外部行政委托代理关系 ;根据市场精神及新公共管理理念 ,重新配置国家教育权与社会教育权 ,并在高校主办者之间、高校之间、办学者之间形成竞争性的关系 ,这种新型法律关系 ,能约束政府、高校以及办学者 ,确保公立高校独立自主的法律地位 相似文献
15.
高新华 《常熟理工学院学报》2001,15(5):55-58
行政诉讼中事实证明者的角色分担是指在行政诉讼中，当事人和法院在调查、收集、提供据以认定案件事实的证据的责任分担，当今世界各国行政诉讼中对此大致有两种分担方式；辩论主义和职权探知主义。行政诉讼的本质要求坚持以辩论主义为主，职权探知主义为辅的原则，中国对此的立法较为先进，但仍有进一步完善的必要，在实践中更应减弱法院的职权调查取证职能，以体现当事人事实证明者的法律地位，并完善行政诉讼的证据规则，充分保障行政相对人的合法权益，监督行政权关依法行政。 相似文献
16.
从办学主体多元化、办学方向社会化、办学投资效益化的角度，说明入世后我国高等教育产业化的必然性。指出高等教育产业化进程中，应明确学校、学生、政府等要素的权利与职责，即按照市场运行规律，学校应拥有招生权、收费权，学生拥有相应的学校、专业选择权，政府应实施宏观调控，运用经济杠杆调节社会公平，并有计划、分步骤、有层次地把高校推向国际市场。 相似文献
17.
云南高等教育区域均衡发展的问题思考 总被引：1，自引：0，他引：1
高等教育区域均衡发展是区域社会经济发展的动力源。由于经济、政策、地理及民族心理等方面因素,云南高等教育在布局、规模、结构等方面存在着明显的区域不均衡现象,应从加强政府宏观调控、强化区域协作、增强经费投入及推行区域化战略四方面推进云南高等教育区域均衡发展。 相似文献
18.
素质教育的推进必须弱化威权、强化权威 总被引：2，自引：0，他引：2
要优化我国基础教育的环境、大力推进素质教育,政府部门应发挥积极作用。但政府部门的威权主义行为和权威不足非但未使基础教育的应试倾向得到有效遏制,反而加剧了应试倾向与学生素质发展间的对立,抑制了广大校长和教师的教改愿望,并使素质教育形式化了。而政府部门要在推进素质教育上发挥应有的作用,必须依法行政和增强学校的组织性以弱化威权,必须在教育管理过程中加大合法权力的投入和实行权、责统一以强化权威。 相似文献
19.
论教师依法执教 总被引：1，自引：0，他引：1
王柏民 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2001,28(3):110-113
依法执教是指教师要根据法治原则严格依法律规定开展教育教学活动，是教师教育学权法法治化的体现。依法执教要具备完备良好的教育法律制度，健全的教育行政执法，学校法治化管理和教师自身的法治素质等条件，因而有一个过程，但教师应着眼未来，努力做到依法执教，衡量法执教的标准不是道德标准，而是法律标准，主要包括教师评资格合法，教育教学符合法目标，教育教学内容和形式符合法律要求，依法行使教育教学改革权和学业成绩评价权，维护教育教学秩序，确保未成年学生安全以及尊重学生权利等。 相似文献
20.
ABSTRACTAbsolute poverty levels are declining around the world but, measured by income and GDP per capita over time, inequality is getting worse between and within many countries. How is this possible when higher education is celebrated as a vehicle for economic success and when the massification and digitisation of higher education means it is available to more people, in more places, than ever? This paper explores these questions with reference to three discourses: on development and global inequality; on the purpose and responsibilities of higher education; and on the disruptive potential of online learning. 相似文献