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相似文献
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1.
公用事业民营化的核心和主旨是调整政府、市场和社会的关系,将竞争引入政府服务领域,打破政府垄断,实现行政分散化,从而提高公共服务的效率和质量,缓解财政困难。因此,公用事业民营化在我国具有其可行性和必要性。十堰市作为全国首先将城区所有公交营运权推向市场的城市,在公交民营化改革中曲折不断,并于2008年4月5日走到了终点。十堰市公交民营化改革失败的最主要原因在于政府监管责任的不到位。加强政府监管责任是公用事业民营化健康有序进行的保障。健全相关法律和政策、成立相对独立的监管机构、完善监管环节等方面是实现政府有效监管的途径。  相似文献   

2.
我国城市公用事业民营化障碍及其对策研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
民营化是我国城市公用事业进一步发展的取向所在。但在我国城市公用事业民营化改革进程中,存在一些制约性障碍。对这些障碍进行研究,提出切实可行的对策,对于推动我国城市公用事业民营化的顺利开展具有重要的现实意义。  相似文献   

3.
公用事业民营化已经成为一股世界性潮流,而在我国,公用事业民营化也得到了人们的普遍赞同,但同时我们也应该看到,公用事业民营化其实是一把双刃剑。一方面,民营化巧以解决我国公用事业领域长期存在的建设资金不足,资源配置效率低下等问题,提高公共服务水平。另一方面,如果运用不好,将会破坏市场竞争环境,损害社会公众的整体利益。因此,政府在推进民营化的进程中必须引进竞争机制、价格机制、监管机制等重要机制,并用法制化手段确定下来,以保证我国的公用事业民营化沿着健康的发展道路前进。  相似文献   

4.
近年来,全国诸多城市相继发生出租车罢运等群体性事件,引发了从理论界到实务界对城市出租车行业的热烈探讨。城市出租车行业是兼具公共品特征和市场性的准公共产品。我国现行出租车行业的规制制度无视市场竞争机制的作用,规制效果差强人意。在借鉴公用事业民营化理论和实践的前提下,在我国引入竞争机制作为出租车行业运行的基本制度,并辅之以市场为基础的政府规制制度,以期实现出租车市场健康发展的行业目标。  相似文献   

5.
城市公用事业的民营化与政府治理结构转型   总被引:3,自引:0,他引:3  
我国的城市公用事业由于投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差,急需实行民营化以激活民间资本,提高公共产品的供给效率。因此要求政府组织与非政府组织、公民自治组织等共同承担社会公共管理的责任,建立政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。  相似文献   

6.
近年来,公用事业的大门逐步向民营企业和外企敞开,各种民间资本甚至是外资开始进入公用基础设施领域,公用事业民营化开始成为一种趋势。总结我国城市公用基础设施民营化的融资模式,并对现状进行了分析,为有民营化想法的公用行业企业提供参考。  相似文献   

7.
我国城市公用事业由于存在投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差等问题,急需实行民营化以激活民间资本,提高公共产品的供给效率。政府要清除现存的法律、体制以及政策为民营企业设置的一些障碍,同时也要积极引导民营企业以确保公用事业的公益性。  相似文献   

8.
公用事业是属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的“市场失灵”领域。因此,公用事业直至今天仍然主要依靠政府出资兴办,但是,公用事业由于存在多方面的问题,已经成为制约经济发展的瓶颈,如今公用事业民营化已经成为一种潮流。政府规制是政府的微观管理职能,旨在为市场运行及企业行为建立规则,确保市场的有序运转。中国长期存在的政府行政性管制已成为市场经济体制建立的重要障碍.构建适合公用事业民营化的行政规制体制已成为当务之急.  相似文献   

9.
近年来,随着我国公用事业民营化进程的加快,其对经济发展的促进作用日益显现.但是,我们也应该看到这一过程中还存在着诸多障碍和问题.我们要认识问题,找到对策,加快公用事业民营化进程,提高公用事业民营化质量.本文主要结合安徽省实际情况对上述问题加以阐述.  相似文献   

10.
到目前为止,民营化在我国已经有20多年的历史,积累了不少成功的经验,同时也发现了一些问题。民营化已经涉及到我国的各个领域,如何使民营化健康发展,特别是在基础设施领域的民营化,是当前学术界讨论的热点。党的十六届三中全会提出放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,为全面推进我国民营化进程提供了政策保障。  相似文献   

11.
我国的公用事业管理长期以来作为行政管理体制的重要组成部分,其所具有的公有制和部门所有制的双重身份已不能适应社会主义市场经济发展的要求。公用事业的改革已势在必行,而民营化力求在保证政府基本职能输出的基础上把一些职能交给市场,以促进资源的更合理配置,为我国公用事业的改革开辟了一条新途径。  相似文献   

12.
本文从自组织原理的角度来分析事业单位的管理体制,将自组织系统的内在性和自主性特点应用于事业单位的管理,使其摆脱传统的束缚,面向公众选择,建立和健全内在的投资和经营补偿制度,从而实现自我调控、自我发展、自行完善。  相似文献   

13.
论政府民营化   总被引:1,自引:0,他引:1  
政府“民营化”,也就是政府“公共服务市场化”,是指政府在公共服务业发展中积极引入市场竞争机制,依托社会组织以克服政府垄断经营弊端的一种管理模式。它的产生有着直接的现实原因、明确的经济依据和深厚的理论基础。它的实现方式多种多样,并对我国公共行政管理的改革具有重要的借鉴意义。  相似文献   

14.
自上世纪90年代以来,我国积极推进了公共服务的市场化,将部分公共服务以合同外包、特许经营和民营化等形式交付市场提供.但公共服务市场化却不意味着政府责任的弱化或者卸下,相反,随着公共服务推向市场,政府责任的内容发生了改变和转移.本文以广州市环卫行业市场化改革中政府责任履行状况为例,探讨了公共服务市场化中政府角色的定位,并分析在市场化中政府责任缺失及其原因,最后提出进一步强化公共服务市场化中政府责任的建议.  相似文献   

15.
改革开放三十年以来政府改革不断深入,随着市场经济的发展,公共部门不可避免的卷入到市场化的浪潮之中,部分公共服务的民营化供给在一定程度解决了原有供给模式中存在的资源低效利用,政府财政压力剧增的问题。但是这种新的公共服务供给模式也不可避免的产生了一些问题。针对所出现的问题,十堰市公交改制提供了比较典型的分析样本,而委托代理理论对分析并解决该问题提供了比较新颖的理论分析视角。  相似文献   

16.
教育民营化的凸显及对我国民办教育的政策建议   总被引:3,自引:0,他引:3  
20世纪80年代以来,教育民营化风靡英美,在短短的20多年里便传遍了全球。教育民营化是通过竞争来打破政府对教育供给和生产的垄断地位,达到满足公众对不同品质教育的需求,以实现教育资源的优化配置和高效使用的过程。公共选择理论、新公共管理理论与有限政府理论为教育民营化的诞生打下了坚实的理论基础,西方资本主义国家及其教育危机的现状直接催生了教育民营化。民营化不等同于市场化,教育民营化必须保持适当的限度。在教育民营化中,必须对政府、教育组织和教育市场进行规范。  相似文献   

17.
张玉 《比较教育研究》2006,27(12):17-20
执政者的政治理念和政府财政压力导致了美国公立高等教育的私营化;这给美国高等教育体系带来深刻的影响;面对现实状况,州政府采取了一些新的应对举措,这些措施的有效性尚有待时日的考证.  相似文献   

18.
教育民营化的背景及其限度   总被引:7,自引:0,他引:7  
20世纪80年代以来,教育民营化风靡英美,短暂的20多年后又传遍了全球。公共选择理论、新公共管理理论与有限政府理论为教育民营化的诞生打下了坚实的理论基础,西方资本主义国家及其教育危机的现状直接催生了教育民营化。民营化不等同于完全市场化,教育民营化必须保持适当的限度。  相似文献   

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