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通过文献研究法和专家问卷调查法,以某地下综合管廊PPP项目为算例,运用模糊综合评价法构建包含4个一级风险指标和18个二级风险指标的残值风险评价体系;模糊评价体系中引入有序加权平均算子(OWA)对各级指标赋权,以此减小赋权值中的极大值和极小值所带来的权值组不稳定影响.评价结果显示该PPP项目算例移交残值风险总体评价为"一... 相似文献
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臧俊恒 《武汉职业技术学院学报》2016,(1):29-31
近年来我国政府关于支持PPP模式发展的措施数量之多、范围之广、立意之缜密足以显示出中央领导者推动经济体制改革的决心。但良好的制度安排需要在实践中检验其成效。现阶段PPP模式于我国国情考虑很不周延,其背后蕴含着各项潜在法律风险,于政府自身不利。被动型的政府法律风险难以控制,但是由于政府的激进而导致的主动型风险是可以被抑制的。政府为引进PPP项目进行反向寻租和利用PPP作为债务工具是其中最大的风险。应当顺应财税体制改革的体制预防PPP项目实施过程中政府法律风险。 相似文献
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《洛阳师范学院学报》2019,(10):67-70
在经过多种模式实验后, PPP模式更适应目前我国城镇化的发展。它能够缓解城镇化建设中资金短缺的压力,同时提高相关建设资源的利用效率,最终优化城镇公共产品的质量,从而分担政府在城镇化建设中的相关风险和压力。我国PPP模式运行中还存在一些问题,如相关的法律不完善,项目实施不充分,社会资本的盈利能力欠缺等。虽然PPP项目的建设有良好的政策支持,但要做好PPP项目就必须健全PPP项目的法律体系,充分做好前期项目的论证,保证社会资本的盈利能力,认清PPP模式中存在的风险,最终实现PPP项目的长效发展,促进我国城镇化建设。 相似文献
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职业教育PPP供给模式是我国职业教育办学和育人模式的重大创新,也是职业教育产教融合的重要表现形式。通过充分发挥PPP模式的融资功能和管理功能,能够在职业教育领域促进政府和企业之间建立起基于市场逻辑的合作关系,健全职业教育办学的成本分担机制,加快我国现代职业教育体系的构建。现阶段国内的职业教育PPP供给模式还不成熟,在实践中存在着一定的法律风险、政策风险、道德风险和项目风险,需要从加快立法进度、改善政策供给、完善监督机制、加强项目论证与运营管理等方面来降低风险,提高PPP项目的成功率和收益水平。 相似文献
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王韬 《佳木斯教育学院学报》2015,(3):335-336,339
PPP融资模式在当下化解地方债务风险需求迫切的背景下,是地方融资平台逐步退出过程中,一个有着独特优势的地方政府替代性的举债工具。通过PPP模式的引入,实现社会资本和公共部门对项目共担风险共享收益,利于提高项目运作效率并降低政府开支。但其中面临的法律和政策风险、市场和金融风险也需要加以关注并合理应对。 相似文献
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当前,中国经济已从高速增长逐渐变缓,传统红利的消失和产业结构不合理的矛盾成为常态,经济面临着下行压力,产业结构急需升级以获得新的动力保障。为此,中央政府不断出台各种财政扶持政策,其中,在公共服务及基础设施的供给领域做出较大努力,不断推广PPP模式的大规模应用。然而在提高供给效率推动社会公共基础设施服务发展的同时,也隐藏了较大的财政风险。在新常态下,PPP模式发展走向规范化是必然的趋势。通过分析我国PPP模式发展的现状及问题,认为PPP模式产生财政风险的原因多样,主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展,需要通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式来有效规避和降低其财政风险。 相似文献
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近几年,PPP模式在交通基础设施建设、污水处理、燃气供给等领域已有较多实践,并且取得了一定成效,但是,PPP模式在生活垃圾治理领域的实践尚处于萌芽阶段,运营过程中还存在不少问题,其中,相关立法滞后,相关法律体系不健全是这些问题产生的主要原因之一.综合分析PPP模式下我国生活垃圾治理以及相关立法现状,借鉴国外PPP在垃圾治理领域的立法经验,从垃圾分类、特许经营、风险分担以及项目监管四个层面构建我国的生活垃圾治理PPP法律体系,具有重要的现实意义. 相似文献
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工程项目融资风险的控制与规避 总被引：1，自引：0，他引：1
刘保华 《商情·科学教育家》2011,(13)
主要工程项目融资模式包括BOT(Build-Operate-Transfer)、ABS(Asset-Backed-Securization)、PPP(Phvate-PublicPartnership)等,这些工程项目融资模式在我国基础设施建设中发挥了极大的作用,但其存在的风险以及如何管理风险也一直是项目参与者关注的问题.本文主要分析主要项目融资模式的风险类型以及如何进行控制与规避. 相似文献
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PPP模式与教育投融资体制改革 总被引：8，自引：0，他引：8
PPP是公共部门与私人部门伙伴关系提供公共产品的新模式.教育服务是准公共产品,教育投融资体制中引入PPP模式,能有效减轻政府财政支出压力,转移风险,提高公共教育资源配置效率;同时,国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供可能.我国应从高等教育基础设施建设入手,选择合适的项目进行PPP试点.政府应营造PPP模式正常运行的法制环境,协调各方利益,充分发挥服务功能. 相似文献
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本研究试图论证基于平衡的风险分担原则在解决公私合作伙伴关系(PPP)项目风险分担问题上是最有效的,并提出实施该原则的建议.为了满足公共部门和私人部门的不同利益和目标,PPP项目应建立一个可行及有利可图的风险分担机制.一个有效的风险分担机制既是项目文件准备的重要部分,也是PPP合同成功不可或缺的一部分.风险分担可用风险矩... 相似文献
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基于PPP的城市基础建设模式刍议 总被引：9，自引：0，他引：9
PPP模式是以由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。我国城市基础建设领域以PPP模式加强政府和私营企业的合作，是目前城市基础建设领域存在问题解决的有效途径。参与项目相关的地方税收和收费制度的制定，保证私营企业的投资收益，并由政府监管整个项目的运营管理，是政企在城市基础建设领域合作的基本模式。这种新型合作模式在推行过程中应慎重对待项目的选择，由政府设立专门机构协调相关事宜，用法律手段监督PPP项目建设和运营管理。 相似文献
14.
PPP项目融资模式在世界范围内已经得到广泛的应用,但在实际的应用中公共部门和私人部门往往就PPP项目中风险的分配难以达成一致,大大延长了双方谈判的时间和增加了交易成本.本文分析了影响PPP项目私营企业风险分配的因素,提出了更为合理的风险分配原则,对指导公共部门和私人部门谈判PPP项目具有实际指导作用. 相似文献
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投资控制是工程项目管理的一个重要目标。本文通过对工程造价的构成及特性分析,论证了工程项目实施过程中可能存在的风险因素,运用风险管理的基本原理,结合工程项目实施的特点,提出了对工程项目进行风险分析的基本方法,并进一步对风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等风险管理的主要过程进行了分析研究。 相似文献
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田恒平 《湖北第二师范学院学报》2013,(10):51-57
我国高校债务存在风险并需要进行有效控制,在风险发生以前,一般可以从法律、政策、体制、机制上入手进行控制,是预防层面的方法性控制;一旦风险发生,则需要进行风险化解的操作性控制,是执行层面的方法性控制.法律控制包括用法律控制教育投入、教育行政、教育发展以及教育经费使用;政策控制包括通过实施项目审批控制债务走向、实施贷款审查控制债务规模并明确债务化解责任控制债务危机;体制上则需要通过建立现代大学制度以及民主管理制度以控制权力及其运作;机制上要规范项目运作、财务管理、监督和问责机制,以控制债务的操作风险. 相似文献
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李少伟 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,27(6):18-22
委托与信托从概念上和形式上有着许多共同点,但信托与委托代理仍有很大区别。信托隐含了四个独特的法律原理:所有权与利益分离、信托财产的独立性、有限责任、信托管理的连续性,信托是一种特殊的委托。现行社保基金资产投资均采用委托模式,这种模式在法律上有诸多风险,而信托模式可以规避其中的某些风险,但是信托本身的缺陷也不可忽视。无论采用委托代理模式还是信托模式,都难以规避资本市场的系统风险及其自身的非系统风险。因此只有依靠有效而严格的监管才能克服这些缺陷,同时,也只有政府、中介组织、基金、从各自的层面共同努力,才能将风险控制在最低程度。 相似文献
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曹聪 《四川三峡学院学报》2013,(3):75-78
公路工程项目实施周期长、施工技术要求高、受环境影响较大,加之PPP融资结构复杂、涉及主体较多,加大了风险管理的难度.文章运用定性与定量分析相结合的方法,通过两个维度五个步骤构建了风险识别系统,强调对关键风险因素的识别,以期对PPP融资模式下公路工程项目的风险识别提供借鉴. 相似文献
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俞素平 《福建工程学院学报》2012,(3):297-301
考虑公路工程总承包项目风险影响因素具有层次性与模糊性,利用模糊层次分析法建立风险评价模型。文章采用项目风险量来表示风险因素对工程项目目标实现的影响程度,给出风险量的表达式,并详细论述了运用模糊层次分析法评价项目整体风险水平的基本步骤。最后,结合某高速公路总承包项目,计算出该项目的风险量,判定该项目风险水平,列出各风险因素的总排序,以便类似项目管理人员制定针对性的应对措施。 相似文献
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Craig Cameron Brett Freudenberg Jeff Giddings Christopher Klopper 《Journal of Higher Education Policy & Management》2018,40(1):67-80
Work-integrated learning (WIL) is a risky business in higher education. The strategic opportunities that WIL presents for universities cannot be achieved without taking on unavoidable legal risks. University lawyers are involved with managing the legal risks as part of their internal delivery of legal services to universities. It is important to identify the risks that potentially arise, so these can then be managed. A case study involving Australian university lawyers reveals the ‘program risks’ of WIL. Program risk is a type of legal risk that relates to the conduct of universities, host organisations and students before, during and after a WIL placement, as well as the personal characteristics of students that can expose the university to legal risk. The research findings may be applied by university lawyers, academic disciplines and university management to evaluate and improve risk management in WIL programs. 相似文献