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当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献
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我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献
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科技创新政策优化是实施创新驱动发展战略的重要议题。在现代化经济体系中,通过科技创新政策优化来营造公平竞争的市场环境,是契合科技创新政策导向性、应用性和科学性的基本手段。公平竞争审查制度以其保障公平竞争的独特价值,能够推动科技创新政策优化,实现政府与市场在科技创新资源配置中的合力。现有科技创新政策存在诸多有碍市场公平竞争因素,应当以公平竞争审查制度为抓手,识别影响公平竞争的政策掣肘,破除科技创新政策壁垒,强化评估标准建设,增进政策制定机关职能,推动多主体协同共治,最终推动科技创新政策体系优化及公平竞争审查制度实施。 相似文献
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对我国以企业为主体的技术创新体系的基本判断 总被引:2,自引:0,他引:2
企业作为技术创新的主体是市场经济和科技发展的内在规律要求,也是推行自主创新的国家战略、实现国家科技创新体系、提高国家竞争力的重要途径。论文首先从理论上建立了一个对以企业为主体的技术创新体系进行判断的体系,然后运用统计数据及制度分析方法对我国以企业为主体的技术创新体系进行了基本判断,分析以企业为主体的技术创新体系存在的主要问题。论文得出一些有益结论,并给出了相关对策建议。 相似文献
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党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,要加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。强化国家战略科技力量是建设世界科技强国的战略选择,高标准建设国家实验室是强化国家战略科技力量的重要抓手,主动适应国家发展战略、对接国家需求、优化创新布局是国立科研机构在新时代担负国家战略科技力量使命的现实要求。文章重点讨论4个问题,即:什么是国家战略科技力量;发达国家强化国家战略科技力量的举措和镜鉴;以国家实验室为抓手强化战略科技力量需要处理好的几个关系;国立科研机构担当国家战略科技力量重任的战略选择。 相似文献
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<正>党的十八大以来,党中央和国务院推出了一系列旨在破除制约企业创新体制机制障碍的政策措施,以进一步强化企业技术创新主体地位、全面提升企业创新能力、加快国家创新体系建设。2016年,《国家创新驱动发展战略纲要》出台,创新驱动成为国家战略。近年来,国际形势和我国发展环境经历的深刻变化,进一步凸显了"创新在我国现代化建设全局中的核心地位",高水平科技自立自强成为国家发展的战略支撑。党的十九届五中全会、2021年政府工作报告、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等坚持延续"强化企业创新主体地位""促进各类创新要素向企业集聚""提升企业技术创新能力"相关政策要求,"着力推动企业以创新引领发展""形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系"。 相似文献
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在创新系统理论基础上,基于国家创新体系总体框架,围绕医学科技行业特征,提出包括核心主体层、发展条件层和系统目标层3层级的医学科技创新体系框架结构,并从创新主体簇、创新体系功能、创新体系动力要素、创新体系环境4方面对其内涵进行分析,为我国医学科技创新体系的进一步完善建设提供理论参考. 相似文献
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基于国家创新体系区域化的西部局部地区区域创新体系建设 总被引:1,自引:0,他引:1
杨忠泰 《科学学与科学技术管理》2009,30(11)
陕西、四川和重庆等西部局部地区经过国家的长期支持和发展,不仅聚集着强大的承担"国家使命"的科技资源,而且吸纳科技成果的高新技术产业与装备制造业及军工产业较为发达,区域内国家创新能力较强.因此,这些地区区域创新体系的建设应充分利用其国家科技能量首先在本区域释放、国家科技资源布局的区域"根植性"、技术能力的非流动性和技术知识溢出的"空间局限性"等有利条件,通过国家创新体系区域化的路径,进一步以思想观念创新为先导,克服为科技而科技、轻科技产业化和区域创新体系建设盲目靠拢国家创新体系目标的认识误区;以体制制度创新为主导,强化政府的引导作用和以大力发展地方科技为基础,提升区域吸纳利用国家科技能力等措施,建立完善其区域创新体系,深化西部大开发,带动西部经济又好又快发展. 相似文献
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国家创新体系中高校与研发机构的作用与定位研究 总被引:6,自引:0,他引:6
根据国家统计局与科技部公布的数据,对于高校与研发机构的科技创新资源、产出及效率进行比较,讨论了两者研发活动的侧重点、科技创新资源配置、在国家创新体系中的作用等问题,建议在不断强化企业技术创新主体地位的同时,高校和研发机构要在国家创新体系中准确定位,政府应加大对R&D、特别是基础研究的投入. 相似文献
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《中国科技论坛》2019,(4)
本文在梳理总结改革开放40年科技创新演进脉络的基础上,提出科技创新战略进路要以树立创新是引领发展第一动力的思想为指导,依靠科技创新支撑社会主义现代化建设,实现从"后发优势"向"先发优势"的战略转变;以科技惠民论的思想为导向,实现依靠科技创新驱动发展是"以人为本"的发展和为了人的发展;以坚持"国家为主导、地方为支撑、企业为主体"系统推进的思想为指导,调整完善国家创新体系和区域创新体系,强化企业技术创新主体地位;以创新驱动实质是人才驱动的思想为导向,建立更加开放包容宽松的创新型生态系统,使他们"名利双收";以坚持走中国特色自主创新道路为方向,做好科技创新供给侧改革,切实加强原始创新;以科技体制改革是科技创新新引擎"点火系"的思想为指导,突破体制机制藩篱,促进科技与经济协调发展。 相似文献
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区域创新系统是区域范围内科技体系、教育体系、资金体系、文化、政府和企业等因素相互作用的系统。从创新内容角度来看,该系统包括:制度创新、技术创新、管理创新和服务创新等;从创新过程角度来看,该系统包括:创新机构、创新基础设施、创新资源和创新环境。徐州老工业基地区域创新系统存在着一些问题:工业集约化程度处于比较粗放阶段,制度创新有待突破,高新技术产业总量较小,科技进步状况在全省整体靠后,以企业为主体的创新体系需要加强,孵化平台的服务功能不健全。徐州老工业基地区域创新的对策是:作好区域创新体系顶层设计,构建以企业为主体的技术创新体系,构建以科研院所和大学为重点的知识创新体系,建立官、产、学、研、资、介相结合的运行机制,做好研究开发、科技创新创业服务和科技成果转化三大载体建设。 相似文献
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企业开展农业科技创新的促进策略 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国科技论坛》2016,(2)
强化、提升企业农业科技创新主体地位,要求积极探索企业开展农业科技创新的促进策略。具体来说,就是要深入推进农业科研体制改革;支持企业建设高水平研发机构,构建农业科技创新网络;构建促进企业开展农业科技创新的财税、金融政策体系;引导资金、科技人才、公共服务等要素向企业聚集;构建完善的知识产权制度;鼓励和引导企业开展农业科技服务。 相似文献
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以丹麦公共部门和私有部门间的合作机制和相关制度安排为切入点,分别从其国家创新体系的主体、制度建设和创新主体间的互动方式入手,对其国家创新体系的结构和特点进行介绍和分析,以期为中国的创新体系完善带来一定启示。 相似文献
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基于国家创新体系区域化的区域创新体系建设 总被引:2,自引:1,他引:1
杨忠泰 《科学学与科学技术管理》2008,29(9)
国家科技力量强大地区的区域创新体系建设,应充分利用区域创新体系与国家创新体系的内在关联性、国家科技资源布局的区域"根植性"、技术能力的非流动性和技术知识溢出的"空间局限性"等有利条件,借助近年来区域经济快速发展、区域科技投入加大和国家科技部门条块逐步被打破的良好基础,通过强化体制制度创新、实施区域重大科技创新工程、建立用户主导紧密型产学研合作创新机制等途径,整合优化区域内国家科技资源,实现国家创新体系的区域化,推动区域创新体系的建设和形成。 相似文献
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今后15年是我国走自主创新道路,建设创新型国家的重要战略机遇期。落实这一发展战略必须强化企业在技术创新中的主体地位,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术剖新体系,井以此为突破口来推进创新型国家建设。自主创新需。要“固本强基”,“本是人才”,“基是土壤”,也就是创新的环境,只有充分依靠人才和土壤,创新才能有牢固的根基。 相似文献