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相似文献
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1.
国家的教育体制和财政体制决定了高等教育财政拨款体制;国家的政治、经济和文化背景对高等教育财政拨款体制的形成和发展有着深刻影响。文章对中美两国现行高等教育拨款体制进行了比较研究,有利于揭示两国高等教育财政拨款体制的共性和个性,为健全和完善我国高等教育财政拨款制度提供借鉴。  相似文献   

2.
改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。  相似文献   

3.
我国高等教育财政拨款模式演变及展望   总被引:3,自引:0,他引:3  
新中国成立以来,我国高等教育财政模式不断演变.文章介绍了我国高等教育财政拨款模式的演变历程及每种拨款模式的优缺点;对我国已有的高等教育财政拨款模式进行反思,总结其共有特质与缺陷;在吸纳国外高等教育财政拨款模式成功经验的基础上,对我国高等教育财政拨款模式改革作出展望.  相似文献   

4.
本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。  相似文献   

5.
资源配置公平视角下的高等教育财政拨款模式   总被引:3,自引:0,他引:3  
高等教育财政拨款的公平是实现高等教育公平的基础和重要前提.高等教育政府拨款模式可以从拨款方式、拨款依据和拨款形式等不同角度进行分类比较.从高等教育资源配置公平的视角来看:我国原有的"综合定额 专项补助"模式导致了高校内部各利益主体之间、中央高校与地方高校之间、地方高校与地方之间的财政拨款种种不公平问题;而现有的"综合 项目预算"的模式也没有能够很好地解决上述问题.为了使高等教育公平在高等教育资源配置阶段的努力最大化,在我国应当实施"层次定额 绩效发展"新的高等教育财政拨款模式.  相似文献   

6.
我国现行高等教育经费来源仍是以财政拨款为主,高等教育日常教学、科研和管理都是由财政拨款进行支撑。因此,财政拨款是整个高等教育良好运行和发展的重要保障。我国高等教育财政拨款经历了近50多年的发展,取得了较大的进步,与此同时也存在一些如政府财政压力大、经费筹措渠道狭窄、不利于提高办学质量等问题。通过借鉴国外高等教育财政拨款的成功经验,从拨款法律保障、拨款模式、教育经费筹集等方面提出改革建议。  相似文献   

7.
高等教育财政拨款模式改革研究   总被引:11,自引:0,他引:11  
在对高等教育财政拨款制度历史回顾与国际比较的基础上,笔者按“基本支出预算 项目支出预算 绩效支出预算”的要求,对我国高等学校的拨款模式改革进行了具体的制度设计。  相似文献   

8.
在高等教育财政总量有限的条件下,提高经费使用效率是我国高等教育财政拨款机制改革的重要取向。因此,改变我国以计划性分配为特征的投入拨款模式,加大绩效拨款的权重,引入竞争机制,就成为我国高等教育财政拨款体制改革的基本走向。  相似文献   

9.
我国公办高校事业经费拨款模式改革   总被引:4,自引:0,他引:4  
以我国现行高等教育财政拨款模式“基本支出加项目支出”特征为基础,分析了该模式在保障拨款效率和公平上的优势与不足,并初步设想了拔款模式的改革方向:对可供分配的经常性拨款的一部分实行绩效拨款,通过招投标确定项目拨款的拨款对象和拨款数额。  相似文献   

10.
本文通过对美国与日本高等教育财政拨款体制的特点与改革趋势的阐述,借鉴美国与日本两国的经验,从强化法律的保障与约束功能,重塑中央与地方教育财政拨款制度,完善高等教育财政拨款模式与改革财政性教育经费管理办法等方面,对完善我国高等教育现行财政拨款体制提出了一些设想。  相似文献   

11.
论巴西高等教育财政的改革   总被引:2,自引:0,他引:2  
20世纪90年代巴西迅速地实现由精英高等教育向大众化高等教育的转型,高等教育财政改革在转型过程中发挥了重要的作用。巴西高等教育财政拨款模式由主要依赖增量拨款模式转向主要依据成就取向的拨款模式和公式拨款模式,此举极大地提高了资金的配置效率和生产效率。收费制的引入为继续推进高等教育大众化铺平了道路。  相似文献   

12.
全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。  相似文献   

13.
在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题.我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性.今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向.  相似文献   

14.
一国的高等教育财政拨款体制是该国高等教育财政体制的集中体现,它直接影响着高等学校的终极发展.目前,高等教育财政拨款问题已经成为中国高等教育十大问题之一,我国现行的高等教育财政拨款方式展还存在一定的问题,不利于高等学校的稳定持续发展.本文通过分析国外发达国家的高等教育财政拨款实施情况,进行分析和总结,并与现阶段我国的高等教育拨款体制进行比较,得出有益经验加以借鉴.  相似文献   

15.
随着高等教育大众化的来临,绩效拨款机制在一些发达国家已经广泛使用,成为高等教育财政拨款的重要组成部分。本文以美国田那西州高等教育绩效拨款机制为例,对美国高等教育绩效拨款的特征进行了探讨,为今后高等教育财政拨款的研究提供了实证依据。  相似文献   

16.
随着我国高等教育体制改革的不断深化和高等学校法人地位的逐步落实 ,高等教育已经由政府包办逐步转变为高等学校依法自主办学。如何在新的形势下充分发挥财政拨款对高等教育积极发展的巨大促进作用和在优化高等教育资源配置中的有力杠杆作用 ,是摆在我们面前的重大课题。一、坚持高等教育投入以财政拨款为主方针 ,是高等学校财政拨款方式改革的前提高等学校财政拨款方式改革 ,不是要减少拨款数量或弱化其作用 ,而是要进一步强化财政拨款的主渠道地位 ,充分发挥其主导作用。第一、高等教育事业投入以财政拨款为主 ,是我国教育法规的基本要求…  相似文献   

17.
试析我国高等教育投入制度的改革方向   总被引:14,自引:0,他引:14  
中国高等教育投入实行以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的体制。近年来,政府拨款总量快速上涨,但其在高等学校总收入中的相对份额却不断下降。今后增加经费的重点是除学费外的其他社会投入。研究型大学要努力增加科研收入、地方高校要多开展社会服务活动,努力使捐赠成为大学经费来源的一个重要增长点。在继续发挥政府财政拨款主渠道作用方面,需要进一步改革高等教育拨款模式,加强对中央财政专项经费的绩效管理,积极推动省级财政按有关生均标准对地方高校进行拨款;在有效调整高等学校自身吸引社会投入的政策方面,高校要树立成本意识,同时,大力发展民办教育以增加高等教育的投入。  相似文献   

18.
湖南省地方高校原有的财政拨款模式,一般采用多目标财政拨款模式、基数加增长模式和调控性专项拨款模式等。这些拨款模式存在一定的缺陷,因此,采用多重目标合趣组合的拨款思路,坚持公平、透明、有效的拨款原则,推行多政策参数的拨款公式,是改革湖南省地方高校拨款模式的策略选择。  相似文献   

19.
本文在比较国外高等教育拨款模式特点的基础上,回顾了我国现行高等教育拨款模式及其历史沿革,提出改革我国高等教育拨款模式需要注意三个问题;拨款公式需基顾“公平”与“效丰”的原则,需考虑在我国建立高等教育基金制,需淡化和削弱非悄度化的激励机制。  相似文献   

20.
比较视野下的高等教育财政投入问题研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
高等教育财政拨款,主要包括中央政府财政和地方政府财政两个方面的经费。英国、美国、日本、澳大利亚多方面筹措教育经费。中国教育经费的来源主要依靠国家财政性拨款,但是财政预算内教育拨款和整个财政性教育经费,占全国总教育经费的比重有逐年下降的趋势,而非财政性教育经费占总教育经费的比重有逐年上涨的趋势,通过国际经验比较,拓宽了中国高等教育财政改革的思路,形成多元化的经费筹措渠道。  相似文献   

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