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政策目标的实现,不仅在于政策的制定,更在于政策的执行。针对中小学生课业负担过重问题,教育行政部门出台了“减负”政策,但政策在一个比较复杂的社会系统内执行,会受到许多因素的影响,出现政策执行偏差,具体表现为政策执行的表面化、缺损化和替换化。文章从政策目标、政策执行中的利益博弈、执行环境的制约和政策执行监督不力等方面探讨“减负政策”执行偏差的原因。 相似文献
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随着深化收费公路制度改革的进程,中央和地方出台了一系列政策举措,确保在2019年年底基本实现高速公路不停车快捷收费.然而各地在政策具体执行时不约而同地出现一些"乱象",呈现出了组织目标偏差的现象.文章介绍了目标偏差的相关含义,以ETC推广过程中的具体问题为例,阐述了在政策执行中目标偏差的相关表现,简析目标偏差出现的原因... 相似文献
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政策执行偏差主要表现为敷衍执行、附加执行、损缺执行、异化执行、照搬执行和拒不执行这六种表现形式。究其原因,政策执行偏差是政策本身质量、政策执行主体缺陷和政策执行机制缺失共同作用导致的,因此,在政策执行过程中,必须强调提高政策本身的质量、优化政策执行主体、完善政策执行机制,以避免政策执行偏差。 相似文献
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基于扎根理论的大气治理政策执行影响因素及机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
以西北X市为例,对该市《治污减霾工作实施方案》中核心部门的相关人员进行深度访谈,运用扎根理论构建中国情境下的大气治理政策执行模型,探索其政策执行中的关键影响因素及作用机制.研究显示:目标设置、内部管理和外部支持对大气治理政策执行存在显著影响.目标设置的清晰度、难度、分解与偏差程度直接影响政策执行者的执行意愿,产生正常执行和偏差执行等不同执行行为.其中,机构内部管理的纵、横向协调及其价值取向,外部环境的公众监督、制度压力与财政支持会交替产生作用,形成对执行策略与执行动力的双螺旋推进作用. 相似文献
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从政策过程来看,科技政策碎片化现象主要表现在政策制定主体、制定内容、价值取向、政策工具、执行偏差、评估标准、政策延续性等方面。目前,我国科技政策存在不同程度的碎片化问题,包括政策内容短板现象、制定主体间协同度低、政策工具目标价值取向多元、执行主体间缺乏协调、政策执行出现偏差、评估标准不尽一致、政策延续性不足等。有效解决科技政策碎片化问题,应该从科技政策的价值取向、制定主体、执行、评估、终结等方面入手,制定具有科学性、针对性、可操作性的治理机制。 相似文献
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科技人才评价政策是科技人才政策的重要组成部分。我国科技人才评价政策的具体举措与微观个体非理性行为的关联成为学界关注的重点,以行为公共政策视角开展科技人才评价政策研究具有重要现实意义。基于此,本文通过搜集2007—2021年中央层面的科技人才评价政策,从情绪认知、行为引导构建行为公共政策分析框架,重点从工具、叙事与反馈三个层面分析科研减负、评价引导、人才管理三个维度的政策目标。研究发现：我国科技人才评价政策正巧妙地运用鞭子型与助推型协同的政策工具、认同强化与社会规范组合的叙事效应、政府主导的单向政策反馈来塑造科技人才的情绪认知与行为引导。但是,科技人才评价政策的政策偏好与科技人才的行为偏好存在偏差,政策工具的缺陷、叙事效应的断层与个体感知的偏差促使了“非理性行为”的发生。我国科技人才评价政策体系亟待完善科研减负的选项体系、人才评审的评定标准与微观个体的情绪疏导。 相似文献
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将计量分析方法引进技术创新政策研究领域,以中国和韩国两国1992—2014年间的544条技术创新政策为研究样本,政策目标、政策工具和政策协同与执行为基本维度,从政策为对象提供的收益、政策激励对象活动类型或能力发展类型、政策的宏观目标等方面将技术创新政策文本转化为半结构化数据。并对比分析了中韩两国技术创新政策的差异及其历史演变路径。研究发现:中韩两国技术创新政策执行方面呈现地方化的趋势,但是我国地方执行趋势较为缓慢;韩国技术创新政策逐渐开始关注企业吸收能力和适应能力的发展,以及参与技术创新主体之间的互补作用,技术创新政策呈现出去财政化的趋势。 相似文献
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在公共政策的执行中,由于受各种显在或潜在原因的影响常常导致政策执行不力,导致公共政策的目标不能按照预期计划实现。主要侧重于研究我国公共政策执行产生偏差的问题与相关的解决对策,这有利于更好的应对公共政策执行不力,而且对提高我国公共政策的执行效率与推动社会的发展具有重要的作用。 相似文献
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政策执行是公共政策过程的重要环节,为保证政策执行的有效性,减少政策执行偏差,有必要让公民参与到政策执行过程中来,建立政府与公民的互动关系。当前中国公民参与政策执行过程的实践虽然取得了一定的成就,但仍存在诸多问题。因此,如何提升中国公民参与政策执行的绩效是本文探讨的主题。 相似文献
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战略性新兴产业发展意味着对传统技术轨道的替代,其创新过程会遭遇"失灵"问题,在完全市场机制下,替代无法自动实现,需要政策干预。本文基于针对新能源汽车产业创新政策的实证研究提出:战略性新兴产业发展各阶段的失灵机理和表现不同,政策干预的目标和工具选择也应动态调整;产业创新政策研究和制定应遵循"发展阶段-失灵机理-政策目标-政策工具"的理论框架;NEVI产业的阶段性政策目标未达成的原因包括政策激励的着力点偏差、政策对象不全面和政策工具出台不及时等。本研究具有开拓性,有重要的理论和现实意义。 相似文献
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中小企业扶持性政策执行效率影响因素研究——基于模糊集理论的DEMATEL和ISM集成法 总被引：1，自引：0，他引：1
《科学与管理》2017,(4)
受政策执行机构及政策执行环境等的影响,中小企业扶持性政策的执行效果与政策设计者的目标出现了背离。为了系统剖析中小企业扶持性政策执行效率的影响因素,提升中小企业扶持性政策执行效率,通过构建囊括政府、社会组织和中小企业的27个指标的中小企业扶持性政策执行效率影响要素体系,并依次遵循各影响因素间关系的确定、专家语言变量的转换及去模糊化、应用DEMATEL方法识别关键要素、应用ISM集成分析各因素间系统结构等步骤。结果表明,政府依然是影响中小企业扶持性政策执行效率的最关键主体。此外,研究还发现中小企业层面的企业文化开放程度,社会组织层面的民间融资体系的扶持意愿和信贷担保体系的完善程度是重要影响因素,且分别处于系统层次结构的第二层和第三层,对政策执行效率起着较为直接的影响作用。 相似文献
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政策执行偏差是我国长期存在的一种不良行政现象.随着我国改革开放的深入和地方分权的发展,该问题非但没有克服,反而有加剧之势,成为影响政策有效执行的一种障碍性因素. 相似文献
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中小学学业负担过重一直以来都是社会各界广泛关注的话题.对此我国也出台了相关政策.与我国同处东亚文化圈的日本,也曾推出了"宽松教育"来推行中小学学生减负,但是该政策实行后由于造成了公立私营教育的差距拉大,教育不公现象严重以及国民学力的不断降低等后果而被叫停.因此,面对日本宽松教育所造成的不良影响,我国的中小学"减负"政策... 相似文献
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从政策预期目标与企业申请行为适配的视角,探讨研发补贴申请环节的政企博弈关系,寻求在研发补贴政策实施起点的企业申请行为端规避政策效应可能存在的偏差。构建研发补贴申请环节的政企博弈模型并进行均衡分析,求解实现市场完全成功的贝叶斯均衡情况下的约束条件,经过模型求解与数值仿真,发现"符合条件企业积极申请、不符条件企业不申请"这一"目标—行为"最优适配的均衡,受到研发补贴激励效应、企业造假成本、政府监督效率的影响。进而梳理研发补贴申请环节的政策优化设计"措施—导向—目标"效应传导关系,指出要实现研发补贴申请环节的政策效率优化目标,必须以"造假成本"提高、"监督效率"提升、"激励效应"增强为导向,并从政策指向明晰化、政策功能多元化、政策评审专业化、政策过程制度化等措施上提出了政策优化方向。 相似文献
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课程政策执行是一个动态的过程,是课程政策主体之间的一个互动过程。本文用芝加哥学派的社会互动理论对课程政策执行进行社会学分析。认为课程政策的执行过程经历了敌对、冲突、适应和同化四个阶段。 相似文献
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