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人才是重要的生产力,人才在社会发展中发挥着重要作用。研究人才政策,有助于掌握各地区人才政策的主题与趋势、产业方向和长远发展的潜力。提出了一种基于互联网语料的人才政策分析方法,采用计算机爬虫程序获取互联网上各省市人才政策文件;并基于中文分词和自然语言处理技术,快速分析各省人才政策特点,对比不同省份人才政策的差异。对比人工总结方法主观性强,多地域分析工作量大、准确性差等问题,本方法借助计算机自动分析,具有时效性高、分析地域广、客观性强的优势。 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2021,42(6):29-44
人才引进政策是实施人才优先发展战略的重要内容。文章在整理中央及典型城市创新创业人才引进政策文本的基础上,采用文献计量法和内容分析法,对2007—2020年地方创新创业人才引进政策开展文本量化分析,基于"时间—主体—工具—机制—效果"框架进行了政策挖掘,描述了各地人才引进政策的差异与协同,进而探讨政策差异与人才引进实践的关系。研究发现,我国创新创业人才引进政策呈现出中央带动地方—响应速度差异、协作机制协同—关键政策差异、工具导向一致—具体举措差异等特征。研究表明,基于政策文献的量化研究,可以为构建新时代人才发展治理体系提供新视角,为政策文献与政策实践有效对话提供切入点。 相似文献
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面向上海"十四五"科技人才工作要求,以当前上海科技人才政策体系与人才发展需求的差距为落脚点,建构"政策目标—政策工具—政策对象"框架.基于1978—2020年上海市380份科技人才政策分析结果和276份科技人才问卷结果,从政策供需两个层面评估上海科技人才政策的实施效果.研究发现,尽管上海科技人才政策频发,但政策供给与人... 相似文献
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归纳了人才政策发展的时间性、空间性和历史性三个特征,把人才政策分成了吸引与保障政策、培养与发展政策、管理与维护政策和评价与考核政策4类。基于人才政策特征和分类方式构建了人才政策发展三阶段模型,并利用中国2000～2018年人才政策发展情况进行了验证。最后,建议政策制定者了解本地区人才需求、人才政策发展阶段、关注人才政策的有效性和效率以及合理搭配人才政策组合。 相似文献
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当前中国高层次人才政策存在政策"弱法律化"、"激励官本化"、"项目碎片化"、"弱企业化"、"重引进轻自主培养化"等显著特征,从而需从营造知识积聚环境,实现"人尽其才、才尽其用"用人机制;出台人才基本法律,健全和完善中国特色人才政策法律体系;实践人才强国战略,启动"培养为主引进为辅"战略转型;创新政策评估机制,完善人才政策效果评价指标体系;改革国际接轨制度,强化以企业为主的人才政策导向等方面进行完善与创新。 相似文献
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以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。 相似文献
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基于政策工具组合视角,构建包括供给面、需求面与环境面的三维政策组合分析框架,分别从财政资助、人才扶持、知识产权保护、税收优惠、政府采购和技术转化激励6种政策措施方面对中韩高新技术企业扶持政策进行比较研究.分析发现:(1)两国的高新技术企业扶持政策目标均为产业结构优化与社会经济发展,并以此为前提出台了大量扶持政策;(2)两国的财政与税收政策均发挥了主体性作用,且不同政策工具之间存在着协同作用;(3)两国的扶持政策在制定的出发点、制定逻辑、工具选择及文本内容等方面存在差异,中国侧重于发挥人才政策的扶持作用,韩国则倾向于以技术转化激励和知识产权保护来提升高新技术企业的发展水平.最后基于研究结论,提出建议中国政府在高新技术企业扶持政策方面进一步积极发挥主导作用、加大对企业创新激励力度、切实推动产学研合作深入开展等对策. 相似文献
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基于1978-2020年上海市380份科技人才政策分析结果和276份科技人才问卷结果,以目标-工具-对象为框架,对比政策供给和人才需求两个层面评估上海科技人才政策效果。研究发现：尽管上海科技人才政策频发,政策供给与人才需求的匹配效果并不令人满意。人才流动、交流和评价的目标关注不够；需求型工具、信息支持和住房保障政策不足；政策对技术人员、科研人员和青年人才支持不足,过于重视外国人才而忽视本土人才的培养和激励。基于以上供需差异问题,提出针对性政策建议。 相似文献
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科学技术政策是各级政府在一定历史时期内为实现科学技术发展战略而制定的用于处理科学技术及相关领域各种关系的行动准则和对策措施.在<中国期刊全文数据库>中,目前可以检索到1978年至2007年发表的科学技术政策研究论文1 400余篇,其中技术政策研究文献接近半数.对这些论文进行篇名主题项分期统计的结果显示,科学技术政策研究的基本主题在不同的时段上有一定的差异.为推进中国科学技术政策研究的稳步发展,在今后一个时期,需要实施强化学科建设、整合学术资源、组建研究实体、培育后备人才等多方位的对策. 相似文献