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国有企业档案的资产与产权问题浅析 总被引：3，自引：0，他引：3
在国有企业改制过程中，档案的资产地位和其产权归属问题一直都是各界讨论的热点问题。笔者认为国有企业档案应当被视为企业的资产，参与企业的清产核资和运作经营，并根据具体情况解决其产权变动问题。 相似文献
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编者按:企业的破产、兼并等资产转让行为是近年来社会主义市场经济浪潮中的新生事物.如何在企业资产转让过程中实现档案的顺利移交,维护产权变动企业档案材料的完整,防止国有档案的流失、泄密,是我们当前面对的紧迫问题.为此,郑州大学文博学院档案系和郑州市档案局在对这些问题进行调查研究的基础上,组织有关专家学者进行了座谈. 相似文献
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破产与转制企业的档案处置问题应区别对待 总被引：3，自引：0，他引：3
随着国有企业改革的深入，企业在资产与产权变动时，档案的归属与流向，档案的价值和利用前景等问题．已经成为一个现实而亟待解决的课题摆在面前。笔者认为，国有企业在发生资产与产权变动时，应区别对待破产与转制两类企业的档案处置问题；坚持既维护国家利益，又有利于企业今后发展的原则．灵活安排档案的归属与流向。 相似文献
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为了适应社会主义市场经济发展的需要,促进企业健康发展,国家决定对企业进行资产重组和结构调整。在企业进行多种形式的改革、改组和改造过程中,必然涉及档案工作。要做好企业档案工作,防止国有企业档案的流失和损毁,确保国有企业档案的完整与安全,应认真贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》。首先,要做到档案的处置和企业资产与产权变动同步进行,并且档案部门要参加有关处置工作。其次,要针对企业改革、改组、改造的具体形式区别对待,依法合理处置,维护国家安全和国家利益,保守国家机密和商业机密,防止档案散失,确保档案的归属与流向在保证档案完整与安全的前提下有序进行。企业档案的处 相似文献
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在资产与产权变动过程中,国有大型集团企业因其经营管理上的特点,档案处置较其他企业更为复杂,且面临着制度依据不够细化、全宗理念与实际工作存在矛盾、前端控制不到位、处置工作机制不健全等若干突出问题。在遵循国家有关规定的前提下,结合企业实际细化了在资产划转、企业改制等新业态下的档案归属流向,总结提出了档案处置工作的实施路径。 相似文献
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1998年,国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(档发字[1998]6号)(以下简称<暂行办法>),明确了国有企业资产和产权变动档案处置要遵循的原则,规定了国有企业资产与产权变动档案处置的组织工作、档案的归属和流向等.但是,由于各种原因,对于改制企业的档案工作,管理上的"缺位"依然存在.<暂行办法>在国有企业资产和产权变动时落实不彻底,监管力度不够,部分企业在改制中档案流向不明、处置不力;非国有企业资产与产权变动时档案处置既无规范可循,又无监管措施,档案资源流失严重. 相似文献
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先从一起档案行政处罚案件说起。1999年9月24日。某市档案局在执法时。发现某一大型国有企业在资产与产权变动的过程中，违反规定，正在擅自转让大批国有档案这一严重违法事实，依据《档案法》第二十四条及《国有企业资产与产权变动档案处置暂行规定》第二十四条的有关规定，对其作出了警告、并处五万元罚款的处罚决定，同时依法征购即将被擅自转让的档案。 相似文献
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<正>国有企业档案是国家宝贵的档案资源和不可再生的信息资源,也是国有资产管理的重要依据和凭证。随着国有企业改革的深层推进,各类企业相继出现兼并、破产、出售、收购、股份制改造、股份合作制、与外商合资、合作经营以及实行承包、租赁等其他资产与产权变动等情况,在此过程中企业档案的归属与流向务必有一个统筹安排,做好相应的企业档案处置工作就成为一项维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的 相似文献
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近几年,我国国有企业为了适应市场经济发展的需要,纷纷进行了改制并实施了专业化重组,出现一批新的产权单位,涉及到新单位与老单位的资产重组与产权变动中的档案处置问题。为了更好地解决这个问题,依据国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局四部委关于印发《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》对资产重组与产权变动中的档案进行了妥善处置,但是在具体档案处置过程中,发现国家四部委文件的《暂行办法》中依据分类处置原则中规定:基建档案、设备仪器等档案按随实体归属原则,要从原档案全宗中分… 相似文献
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近几年,上海棉纺织印染联合有限公司在企业改革、调整中认真贯彻《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,防止了企业档案的流失。我们主要做了以下几方面的工作。 一、从调查入手,确定各类企业档案工作重点 我们首先对11个停产企业、3个兼并企业的档案管理现状进行了一次全面调查。 调查结果发现问题之一:这类企业虽处于停产和兼并状态,但档案的利用和产生并未停止。一方面,在停产期间,厂房在出租、出卖的谈判过程中,在重新装修过程中,都需查看房屋所有权证、国有土地使用证、厂区平面图、管线图等,在设备转让过程中,需查设备图纸,在职工调动中,需查养老金、合同、工资,在解决 相似文献
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当前企业改制的主要目标是通过战略改组实现国有企业改革的整体突破.具体包括两方面的目标:一是收缩战线,加强重点.二是实现国有企业股权多元化.前者通过产权流动使国有资本逐步从一般性竞争领域撤出,使国有资本从分散的中、小企业向大型和特大型的企业集团、从低效劣势企业向高效的优势企业流动和集中;后者通过流动和重组,在国有企业中建立多元化的股权结构.上述两方面目标的实现都涉及国有资产的拍卖、转让,涉及企业兼并、出售、联营、股份经营,涉及与外方合作或者合作经营,都必须组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作,以确保国有资产的不流失和保值、增值.所有这些基础工作都必须依照国家的法律、法规和政策规定,借助于档案凭证才能完成,只有档案才能证实资产的所有权和企业的其他各种权利,档案具有不可替代的凭证作用.那么企业档案对企业资产的凭证作用有哪些呢?企业档案与资产是什么关系呢?其价值又如何评估?企业档案如何转让? 相似文献
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随着我国国有企业改革的深层推进,多数国有企业相继出现兼并、破产、出售、收购、股份制、与外商合资、合作经营以及实行承包、租赁等状况。在这一过程中,不可避免地涉及到国有企业资产的重组与产权的变动,从而产生档案的归属与流向问题。针对这一问题,必须统筹安排,做好相应的企业档案处置工作,才能维护好企业经济利益、合法权益和历史真实面貌。 相似文献
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企业改制过程中形成的档案计有：一、在申建股份制等企业时形成的文件，如发起人申请、公司章程、股权证数、高层管理人员任免等；二、在申请实行租赁、拍卖转让或协议转让企业时形成的文件，如租赁合同、公证书、职工安置文件等；三、在资产评估、产权界定中形成的文件，包括申请立项、资产清查、评定估算、验证确认等不同阶段的文件材料；四、主管部门审批和向工商行政部门注册登记材料； 相似文献
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我国深化企业管理体制改革的最终目的是建立现代企业制度,而建立现代企业制度的一个重要任务是明晰产权关系,这就必须进行清产核资工作,由于企业档案和企业的清产核资、便于在企业资产转让时进行资产评估工作.资产评估有着密切的联系,因而档案界也提出了"企业档案资产评估"的问题,相关文章不时见诸档案报刊,成为档案界研究的热点之一. 相似文献
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一、“三改”中企业档案的归属、流向问题在转换经营机制、建立现代企业制度的过程中,企业进行了改组、改造、改制。为了使企业档案管理同步进行,维护企业历史真实面貌,维护企业的合法权益,企业档案的归属和流向需要做一些相应的改变。 相似文献
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企业产权出售给私人档案怎么办姜学义,常增林编者按企业产权转移之后,档案应当如何处理,这是当前档案部门面临的一个新问题,需要档案工作者作深入调查、研究,提出解决办法。如今,企业在深化改革、转换经营机制过程中,为适应社会主义市场经济的发展,有部分企业的产... 相似文献
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正房地产产权档案是对房地产产权管理活动的历史记录,表现为以文字、图纸、表册等形式对房地产产权的归属情况进行登记、变更等的真实体现,是国家档案的重要组成部分。认识与掌握房地产产权档案的特点,是更好地开展房地产产权档案管理、发挥房地产产权档案作用的重要前提条件。一、房地产产权档案的基本特点房地产产权档案以记录房地产的权属信息为主,其记录内容真实可靠、具有极强的权威性,既是城镇化 相似文献
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为了防止企业产权制度改革过程中档案流失,1998年国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,规定了档案的归属与流向,其中对没有去处的档案以及部分党群、行政管理档案,要求移交给企业主为管部门或寄存所在地国家档案馆。一、寄存档案的隐患关于“寄存”档案,在《档案法》中第十六条规定:“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁… 相似文献
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随着我国经济体制改革的深入,一大批产品老化、不懂决策、不善经营、不会管理的企业将在转换经营机制中被停、关、转、并.这些停、关、转、并企业的档案,有主管部门的,大多归属到主管部门,还有好多私营企业、合资企业,由于没有主管部门,档案便无法处置.虽然国家档案局、国家经济体制改革委员会等四家单位在1998年出台了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(以下简称<办法>)对破产企业档案的处置有明确规定,但在执行过程中许多具体问题有待进一步商榷和明确.笔者认为,提供有偿保管和利用服务的档案寄存中心,可以成为破产企业档案的合理流向和最后归宿. 相似文献