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随着知识经济时代的来临,技术创新已经成为新的经济增长点,越来越多的国家正通过科技创新政策来调整技术创新的速度、方向和规模。本文基于政策工具视角,通过政策工具分类、内容编码、频数统计等分析方法,对我国颁布的科技创新政策文本进行量化分析。研究发现,我国科技创新政策中各层面政策工具应用存在着不同程度的结构性失衡,仍偏向于对环境型政策工具的应用,应加强对科技创新政策工具的协同管理、优化政策工具体系,逐步实现从供给到需求的转变。 相似文献
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在我国步入全面深化科技体制改革背景下,科技创新政策是政府推动企业科技创新最为重要的杠杆工具,健全市场导向型创新政策体系已成为我国落实创新驱动发展战略的内在需求和重要任务。在比较政府支持企业科技创新市场主导型与政府主导型创新政策的模式及特征基础上,构建政府支持企业科技创新的"市场需求—能力供给—环境制度"结构框架,提出政府支持企业科技创新市场主导型政策构建思路,从"需求面"、"供给面"和"环境面"分析广东省近年来的市场化改革创新实践,提出具体的改革举措,为我国创新体系政策调整提供理论支撑和决策参考。 相似文献
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【目的/意义】通过对我国已经出台的个人信息保护政策文本进行量化分析,有利于政府进一步完善政策体系,对加强个人信息保护具有重要意义。【方法/过程】以近10年国家层面颁布的个人信息保护政策文本为研究对象,采用社会网络分析法、内容分析法和统计分析法,构建政策工具、政策效力和政策主题的三维分析框架,并对我国个人信息保护政策进行多维度探析。【结果/结论】存在问题：政策工具使用失衡,环境型政策工具使用过溢,供给型、需求型政策工具使用匮乏;政策效力强的法律在政策总量的占比较低;在政策主题方面,我国政府倾向于信息安全保护管理政策内容,忽略了政府告知义务和个人权利保障方面的需求。优化建议：全面优化政策工具,增加供给型和需求型使用占比;增强政策效力,完善个人信息保护体系顶层设计,促进部门交流合作;扩大政策主题范围,细化告知义务与个人信息权利条款。【创新/局限】未来将进一步扩大政策文本数量,并进行国内外个人信息保护政策的对比分析。 相似文献
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建设自主创新型国家、推进科技产业的创新发展离不开金融体系的大力支持。为了更好地推进我国科技创新金融支持体系的建设,文章运用科技创新与金融发展的基本理论,针对我国当前科技金融支持体系中存在的财政支持薄弱、信贷体制不健全、金融服务体系不完善等问题,提出完善我国科技创新金融支持体系的若干建议,即推进政府政策体制创新,加快商业银行信贷体制改革创新,加强金融服务体系发展创新以及积极营造一个良好的金融生态环境。对我国当前科技金融产业的互动发展,自主创新型国家建设战略的实现以期有所助益和启示。 相似文献
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世界经济的飞速发展使得以创新推动制造业高质量发展迫在眉睫,为使制造业的创新达到最佳水平,我国政府先后发布多项政策激励其发展,已有政策设定是否合理、文本内容是否符合现实需求是今后发布相关政策的重要依据。本文利用社会网络分析和共词分析等方法深入分析2012-2019年间国家发布的78项制造业创新政策文本的内容,以此为基础构建制造业创新政策评价的量化框架,选取具有代表性的政策为样本,利用PMC-AE指数模型进行量化评价。结果表明：政策样本得分均较高,说明相关政策颁布机构制定的政策质量较高,政策文本内容的设定较为合理且符合现实需求,但仍存在一些问题亟需完善,包括增加政策文本中涉及监管及规范的内容、加强政策工具的组合运用、扩大政策参与对象的覆盖范围、完善激励保障措施的运用及加强政策颁布机构之间协同的广度与深度。 相似文献
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随着科技在经济发展中的作用越来越显著,创新政策受到了人们的关注。本文重点关注我国从1979年到2009年间国家及各部委颁布的技术创新政策,选出与技术创新相关性较强的580项政策．从供给政策、环境政策、需求政策三个视角探讨我国技术创新政策的演变。研究发现：1999年发布《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》后,我国创新政策数量和政策力度都大幅度上涨：20世纪80年代,我国创新政策以供给政策为主,90年代,政府注重创新的环境,到2009年,环境政策比例已经高于供给政策;需求政策最近才被政府重视。最后提出我国政府要加大采购政策、税收优惠和知识产权保护等政策的颁布数量和力度。 相似文献
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比较科技创新型城市科技成果转移与转化政策差异,总结政策实施经验对地方政府推动科技创新具有重要意义。运用内容分析法对科技创新型城市深圳市与宁波市的科技成果转移转化政策文本进行量化对比分析。研究发现：政策可操作化程度以及最新颁布的政策与中央政策衔接度,深圳市均高于宁波市;两市政策目标与区域发展定位紧密相关;政策工具均以自愿型为主,但二者存在显著差别;宁波市政策实施政府介入细致,部门责任呈现分散化。最后,为地方政府完善科技成果转移转化政策提出相应政策建议。 相似文献
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从概念、流变、体系、特征、内容5个维度对我国科技服务业政策进行梳理和总结,初步探究和描述我国科技服务业政策的总体情况.综合已有研究给出科技服务业的定义,提出科技服务业政策即政府为促进和保障科技服务业健康发展,在遵循产业规律的基础上综合运用多种措施和手段为科技服务业发展壮大提供各种要素支持的法令、办法、制度、方案等.研究得出:我国科技服务业政策发展经历了起步、从属和综合3个阶段,相关政策体系包含政策目标、政策层级、政策主体、政策结构4个维度,具有目的性、引导性、多样性和整体性特征,政策内容主要体现为深化政府对科技服务业的认知、完善科技服务业发展的顶层设计和明确科技服务业的业务范围3个方面.通过进一步对国家和省级科技服务业政策文本量化分析,得出科技创新与发展是我国科技服务业政策的核心目标,基础设施建设和技术创新是政策的重点任务,资源整合和利益调整是政策的重要工具.最后提出我国科技服务业政策要立足于国情选择和确定政策体系与政策措施,坚持市场配置资源作用的同时发挥好政府作用,不断完善对科技服务业的支持政策. 相似文献
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与西方发达国家以大学为主体的内生型模式不同,我国知识创新体系建设的关键是推动知识创新主体间系统性的机构联合、过程整合、功能耦合。从"三重融合"角度,采用内容分析法,对我国1955—2017年间346份政策文本进行计量分析,发现政策颁布趋势的阶段性特征明显;知识创新机构联合和过程整合中学习工具与权威工具应用过多,功能耦合政策总体占比权重过少,且缺乏自愿性工具以及沟通和监管工具。认为我国知识创新机构联合政策需加强大学和科研院所分类指导政策的制定与实施;过程整合政策需更加注重教学与科研的平衡;功能耦合政策需更多引入自愿性工具以及沟通和监管工具。 相似文献
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从科技创新人才开发过程的角度,结合创新政策工具、技术生命周期构建三维分析框架,以广东省2008—2016年间出台的96项涉及科技创新人才政策文本为样本进行分析。研究表明:广东省已颁布的有关科技创新人才开发政策以规范性和约束性政策为主,可操作性政策相对缺乏;重视人才激励、人才培养和人才引进,对人才评价、人才流动和人才保障的关注度不够;重视使用供给型和环境型政策工具,较少使用需求型政策工具;科技创新人才政策在基础研究、共性技术开发和商业化的技术生命周期中的分布较为均衡。结合创新政策工具、技术生命周期提出优化科技创新人才开发的建议。 相似文献
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摘要：本文基于LDA主题建模和Logistic回归等文本量化分析方法,从政策主题、政策工具及创新价值链等三个维度对我国中央及地方政府的区块链政策进行全面的比较分析。研究发现：中央政府主要运用法规管制和技术基础设施两种政策工具,重点关注基础理论研究和技术研发环节,而地方政府主要运用试点示范与资金投入等政策工具,重点关注区块链产业应用环节。为更好地促进区块链技术协调发展,应当优化政策工具结构配比,强化人才建设和技术支持;完善环境型政策工具内部结构,提高需求型政策工具的应用比重,构建与创新价值链相应环节高度匹配的政策工具组合。 相似文献
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基于政策工具理论,选取同为直辖市的北京、上海、天津3个城市作为重庆的比较对象,将科技创新政策分为供给型、环境型、需求型3类政策工具,建立Tobit模型实证分析科技创新政策对地方高校科技成果转化效率的影响。结果显示供给型科技创新政策工具、环境型科技创新政策工具、需求型科技创新政策工具与地方高校科技成果转化整体效率、科技成果产出阶段效率、科技成果转化阶段效率均具有显著的正相关关系。因此,在保证与国家总体政策一致的前提下,重庆市应根据实际情况,进一步完善科技创新政策体系,从而有效促进地方高校科技成果转化。 相似文献
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各国技术创新政策量化比较分析问题是世界上的一个难题。通过搜集金砖国家1990—2014年683条技术创新政策构建数据库,从支持创新活动类型、支持形式、完善技术创新制度环境手段、满足创新产品需求手段、政策颁布机构以及政策出台形式等6个角度选取25个变量科学描述技术创新政策,综合运用聚类分析和因子分析方法,构建并验证了适合金砖国家技术创新政策的"政策目标—政策工具—政策执行"三维比较研究框架。据此对金砖国家技术创新政策布局进行比较,并得出一些结论。 相似文献
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当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献
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我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。 相似文献
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运用政策内容分析法,对我国当前分散的共性技术创新政策文本进行了系统化梳理,通过构建共性技术创新政策分析框架,揭示了我国共性技术创新政策的基本特征。研究发现,我国共性技术创新政策偏向于对环境型和供给型政策工具的应用,而对需求型政策工具的应用存在不足与缺失;创新政策虽对三大产业均有涉及,尤其对战略性新兴产业给予了较高重视,但政策的产业导向并不突出;与国外相关政策相比,我国共性技术政策支持的重心下移,侧重于对应用性共性技术层面的引导支持。 相似文献
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《中国科技论坛》2020,(4)
本文基于产业创新政策工具理论及产业价值理论,对欧盟最新发布的《量子宣言》《量子技术旗舰计划报告》与美国颁布的《推动量子信息科学:国家挑战与机遇》《量子信息科学国家战略概述》进行了政策文本量化比较分析,对政府政策与量子产业市场、技术和产业链之间的互动进行解析。结果显示,欧盟侧重于需求面政策工具的使用,主要通过扩大公共服务、推动产业创新来获得资金支持;美国则更注重供给面政策工具的使用,以教育与训练作为重要的施政措施,希冀培育更多的跨学科人才从而奠定量子商业化基础。公共政策是支持中国量子产业成功实现技术创新的根本原因,本文在欧美量子产业创新政策对比研究的基础上对中国量子产业创新政策的实施及完善提出建议。 相似文献
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基于陕西省省、市两级对比视角,采用内容分析法从总体数量、文本类型、颁布主体以及政策工具4个维度对陕西省科技金融政策文本进行量化分析.研究表明,目前陕西省科技金融政策体系较为完整,在数量上呈现稳定增长,在文种类型及主题上日渐丰富,省市两级能呈现省级引领、市级学习并赶超的态势,但政策工具结构失衡,政策颁布主体缺乏协作性,因此建议协调政策工具结构,增加需求面政策工具的使用,加强横向与纵向部门的协调性,并积极提升政策从省级传递到市级层面的效率,同时提高政策的实践性及针对性. 相似文献