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相似文献
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1.
浅论乡镇政府公共服务职能的完善   总被引:2,自引:0,他引:2  
在建设新农村的过程中,乡镇政府起着非常重要的作用.由于取消农业税后农村社会的变化和金融危机的影响,乡镇政府公共服务职能出现了严重的不足.要完善公共服务职能,满足农村社会的需求,就必须进行农村政治体制改革,加大对农村的投资和支持力度.乡镇政府应切实转变政府职能,通过职能转变进一步深化改革,保#障农民的权利,强化服务意识,提高公共服务能力.  相似文献   

2.
我国政府公共服务职能宏观整体设计滞后,目标定位模糊,部门本位主义突出,职能碎片化严重.公共服务职能弱化直接导致了公共服务供给效率低下,严重阻碍了公共服务均等化进程.传统粗放型公共服务供给模式已经无法满足不断增长的公共服务需求,必须在“协同治理”框架下对政府公共服务职能进行重构.深圳市“织网工程”以信息化为手段,通过创新政府公共服务组织模式,提高了公共服务供给能力和绩效水平.其本质是对传统模式的变革和扬弃,是制度创新的过程.通过对这一典型案例进行制度创新类型、制度创新动因以及制度创新手段的分析,可以研判制度创新的条件和环境,使基层社会治理成功的创新模式具有更广泛的适用性,促进社会治理现代化的早日实现.  相似文献   

3.
内窖摘要:城镇化与城乡一体化密切相关,首先要实现城乡公共服务体系的多元化,才能进一步推动均等化目标。城镇化的迅猛发展使得资源配置由农村流向城市,形成“城乡资源金字塔式流动”;随着工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针的实施,形成“城乡资源倒金字塔式流动”。目前,城镇化发展正进入转型阶段,城乡公共服务体系建设应当抓住这一关键机遇:在倒金字塔的多元化城乡公共服务取向下,重视城镇对周边的农村的辐射及带动作用,通过建立城市对农村的“支持一反哺”长效机制,逐步推进城乡公共服务一体化,即以“城中村←→城郊村←→园中村←→集镇村←→传统村”为链条,构建城镇化建设下“多元均等”的公共服务体系。  相似文献   

4.
合理准确地界定乡镇政府职能是乡镇机构改革的前提,也是农村综合改革的要求。“服务型乡镇政府”是新农村建设中的乡镇政府的职能定位;建设“服务型乡镇政府”是新农村建设的必然要求;“服务型乡镇政府”必须加强社会管理和公共服务职能。  相似文献   

5.
社会管理和公共服务是我国政府职能的重要组成部分,随着经济的发展和改革的深化,强化政府的公共服务职能,探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系,是我国市场化改革进程的必然选择,是推进社会主义和谐社会建设的必然要求。公共服务的社会公平正义是公共服务体制的理性价值追求。我国政府的公共服务改革必须坚持社会公正的价值取向,关键是要加快政府职能转变步伐,强化政府公共服务职能,使为社会提供公共产品和服务真正成为各级政府的核心职能,切实解决好政府在公共服务领域的“越位”、“错位”、“缺位”问题。  相似文献   

6.
学习型社会、数字化学习港与公共服务体系   总被引:13,自引:1,他引:13  
本文旨在我国建设终身教育体系和学习型社会的背景下,概要分析了学习型社会的特点、对教育体系与学习体系改革的要求和发展现代远程教育的必要性。进而介绍了教育部启动的“数字化学习港建设”教改项目的目标,充分发挥信息技术的优势,积极发展现代远程教育,推动优质资源整合与共享,构建数字化学习支持服务创新体系,探索并实践终身化、网络化和开放式的继续教育发展模式,为我国终身学习体系和学习型社会建设服务。最后结合“中央电大公共服务体系”建设的实践,谈了建设社会化公共服务体系的重要意义、改革要求和进一步推进公共服务体系建设与发展的几个问题。  相似文献   

7.
为了顺应两型社会建设对政府职能转变的要求,顺利实现政府的公共服务职能,对政府公共服务职能的广义和狭义内涵作了界定,对其核心特征和一般性特征进行分析,并按照三种不同标准进行分类。通过对政府公共服务职能实现的实践分析,概括出在这个过程中存在的五个方面的问题。针对存在的问题,提出了相应对策。  相似文献   

8.
强化政府公共服务职能,建设公共服务型政府,是落实科学发展观的需要.本文按科学发展观的要求,阐述了公共服务型政府的内涵,分析了目前我国政府公共服务职能总体上比较薄弱,存在服务体系不健全、服务投入不足、应急和保障机制不健全、服务水平失衡、运作机制不健全等亟待解决的问题,提出了当前强化政府公共服务职能,建立公共服务型政府应该做好的几个方面的工作.  相似文献   

9.
随着乡村振兴战略的纵深推进以及农村集体产权制度改革的持续深化,传统的“政经合一”体制已经成为影响基层有效治理和集体经济发展的重要制约。近年来部分发达地区探索推进了农村“政经分开”改革,以期通过明晰农村(社区)党组织、村(居)委会和农村集体经济组织的功能职责等途径来实现创新农村基层治理、壮大农村集体经济的总体目标。但是,“政经分开”改革涉及因素众多、情况复杂,改革推进过程中存在改革推进不彻底、地方财政负担重、配套政策不完善等治理难题,改革后成立的农村集体经济组织发展也面临诸多制约。因此,进一步推进农村“政经分开”改革,需要在乡村振兴的大背景下,因地制宜、由点及面有序推开,理顺农村三大组织的关系,完善政府公共服务体系,提高集体经济组织发展能力。  相似文献   

10.
长期以来,我国政府垄断了绝大多数公共服务的供给,忽视了服务提供职能与服务生产职能相分离的可行性和必要性,政府面临着公共服务需求不断扩大与公共服务供给能力不断减弱的尖锐矛盾。以市场化为视角,可以管窥出我国公共服务供给机制的现状:公共服务的提供主体单一化、缺乏竞争性;公共部门的服务意识淡薄、服务观念滞后;公共服务的成本高、质量差、投入相对不足;公共服务的运行机制不健全;公共服务的手段陈旧、方法落后等。  相似文献   

11.
农村公共服务体系建设,保障农村经济发展,提高农民生活水平,推进城乡一体化进程,取得了可喜的成效。但还存在着不少问题:农村基础设施建设仍比较落后;农村医疗卫生环境总体水平较低;新型农村社会养老体系处于低水平保障阶段;农村义务教育比较落后;农村信息性公共服务不畅通。基于存在的一系列问题,提出农村公共服务体系创新建设对策:进一步加快农村基础性公共服务体系创新建设;进一步加快农村公益性公共服务体系创新建设;进一步加快农村信息性公共服务体系创新建设。  相似文献   

12.
“校企村”职业教育模式以地方院校为纽带联通农村与乡镇企业,对促进以教育人、以人兴业、以业哺教的“育人业”健康循环,实现乡村的全面振兴有积极意义。以地方院校服务“校企村”模式为切入点,对模式中各个角色进行了职能分析,立足现实列出地方院校服务“校企村”模式融合发展的地位弱势、职能失真等当前困境。提出愿景共建、科技赋能、师资建设等实现路径,以发挥地方院校服务“校企村”模式的自身优势,助力乡村实现全面振兴。  相似文献   

13.
政府职能转变的制度安排与建设公共服务型政府   总被引:2,自引:0,他引:2  
在转型过程中,政府长期主导资源配置,具有经济建设型政府的特征。建设公共服务型政府和转变政府职能有着本质上的内在统一性。建设公共服务型政府,就是要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,并进行体制创新,为社会经济腾飞奠定制度基础。  相似文献   

14.
罗恺  王振 《毕节学院学报》2013,31(1):57-61,67
发展型党组织产生于“三大主题”实践,同时又对探索和深化“三大主题”起到了引领、推动和服务作用,是毕节试验区在探索科学发展实践中对党的建设进行创新的结果,它与十八大提出的建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的总要求、总目标是一致的.毕节发展型党组织建设的基本经验是以科学发展观为指导,找准党的建设与经济建设的结合点,突出党的建设服务科学发展的特色,探索符合本地实际的区域化党建之路,推进试验区实现后发赶超.  相似文献   

15.
国外农村基本公共服务范围及财政分摊机制   总被引:3,自引:1,他引:2  
外国政府在向农村提供公共服务方面有三个共同特点:第一,向农村提供公共服务的范围尤其是在基本的社会性服务项目提供上大体相同。第二,各国政府向农村提供的公共服务,在范围上与向县乡级市镇居民提供的公共服务少有区别,在提供的职责和经费保障上均由宪法或有关法律作出明确的规定。第三,各国政府在服务提供职能的政府间划分上,注重体现农村公共服务产品受益的地域性和全国性原则,注重建立和完善一个有助于实现财政纵向均衡和横向均衡的公共财政体系和预算制度,借此实现农村公共服务的均等化。从农村基本公共服务的范围划分和财政分摊机制的国际比较中可得到如下启示:第一,农村所需要的基本公共服务一般都应由各级政府依法共同提供;第二,为实现农村公共服务的均等化,必须建立起完善的、有助于实现财政纵向均衡和横向均衡的公共财政体系和预算制度;第三,为实现农村公共服务的均等化,还必须在政府间服务职能的划分上体现农村公共服务产品受益的地域性和全国性原则。  相似文献   

16.
加强社区基层党组织建设,是适应新型城镇化发展的现实需要,是创新社会治理体制的时代要求,也是党的十八大对创新基层党建工作所做出的重大部署。文章以成都市高新西区某街道办社区党组织建设为个案进行调查和研究,总结了该街道办社区党建工作所取得的实际成效和有益经验,重点分析了其工作中存在的社区党组织队伍结构不合理、党员管理教育难度系数加大、社区党组织工作能力及服务能力欠佳等问题,并据此提出了以创新社区党建工作体制和推进服务能力建设为着力点的对策与措施。  相似文献   

17.
美国农业及高等教育的高度发达,与其健全、完善、先进的农村服务供给密切相关。政府主导下的供给主体和方式的多元化、以赠地学院为龙头的科教兴农有效运行机制是美国农村公共服务供给中的显著特色和成功经验。美国农村公共服务供给的这些特点和经验对于当前我国农村公共服务供给的改善、社会主义新农村的建设、高等教育结构的调整及地方本科高校的转型发展具有十分重要的借鉴意义。  相似文献   

18.
基层政府的公共服务能力与水平是社会主义新农村建设重要一环,如何提升基层政府的公共服务能力与水平,创新基层政府的公共服务体制是我国理论界及基层政府实践来说是一个必须面对的新课题。然而,目前对此研究却处于“胶着”和滞后状态,力度、深度、协调度都不够。本文将主要从体制层面探讨基层政府公共服务能力建设。  相似文献   

19.
公共服务创新是一种以提高公共服务质量,更大程度地实现公共利益为追求的创造性活动。公共服务创新既是行政改革的核心内容,科学发展观的重要体现,又是地方政府创新实践深入推进的保证,公共服务发展的内在要求。当前公共服务创新的目标趋势是:从政府导向走向公民导向,从全能服务走向有限服务,从一元垄断走向多元竞争,从单向提供走向互动合作。  相似文献   

20.
江苏宿迁市是发达省份欠发达地区的代表,也是坚持改革创新的典型。从介绍分析宿迁市推进依法行政的政府管理创新实践为起点,论证了服务型政府法治化进程中的两个基本要素公共利益、公共服务与服务型政府之间的逻辑关系。认为服务型政府建设以维护公共利益为基本导向和价值追求,而维护公共利益的重要手段是公共服务的供给体制,因此公共服务是服务型政府的职能核心所在。  相似文献   

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