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中共十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理体系和治理能力现代化的实现不仅需要政府治理能力的提升,同时也需要社会组织能力的有效发挥,这对社会组织能力建设提出了新的要求。我国社会组织能力现状如何?该文利用问卷调查对社会组织能力现状进行分析,调查302个社会组织,回收有效问卷174份。调查发现社会组织能力呈现出赤字状况,主要表现为内部治理困境、经费汲取能力不足、社会组织公信力不高。社会组织能力赤字的形成,既有社会组织自身建设的原因,同时政府对社会组织的管理缺位也难辞其咎。借此从社会组织和政府两个方面提出了破解社会组织能力赤字的对策,以期提高社会组织能力,激发其活力,更好地为社会提供服务。 相似文献
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《学会》2022,(1)
优化社会组织参与社会治理的基本路径对于推进国家治理体系和治理能力现代化,打造协同共治的治理格局具有重要意义。成都市社会组织的数量与质量虽然在西部地区乃至全国均处于领先地位,但仍存在发展上的不平衡、社会组织依赖政府的惯性思维突出、专业人才和资金的匮乏以及社会组织与政府互动的技术壁垒等现实困境。着力推动成都市社会组织真正参与社会治理,实现协同共治的治理格局须以需求为导向孵化社会组织,拓展社会组织参与社会治理的领域;廓清政社边界,增强社会组织参与社会治理的自主性;加大专业人才培育力度,激发社会组织参与社会治理的内生动力;完善信息公开共享机制,提升社会组织参与社会治理的效能。 相似文献
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慈善组织是我国社会救助的主体之一,其介入社会救助能够有效弥补政府救助的不足。然而由于相关法律制度不健全、政社不分、公信力缺失和社会慈善文化淡薄等原因,我国慈善组织在介入社会救助过程中面临着“领军式”组织少、救助效率低、专业人员少、筹资能力不足、彼此缺乏协调互助等现实困境。为完善我国社会救助体系,不仅要优化慈善组织介入社会救助的外部环境,更要加强慈善组织的内部能力建设。 相似文献
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作为创新驱动发展战略的关键举措之一，新型研发机构在推动地区创新要素的集聚、开放与互融，打开从“科学”到“技术”再到“产品”的通道，促进创新链、产业链和服务链协同发展，支撑引领战略性新兴产业发展等方面被寄予厚望。目前，政府科技经费投入与相关政策支持是新型研发机构建设发展的重要科技资源来源。在当今社会各界日趋关注公共财政配置绩效的情境下，为保障新型研发机构建设目标实现，最大化财政资金的投资绩效，有关省市相继出台了新型研发机构建设与评估管理相关文件。然而，作为“四不像”的科研机构，新型研发机构“如何评”依旧面临诸多困境与挑战,主要表现为价值困境、多元主体困境、个性与共性兼具困境以及体制机制困境。本文基于新型研发机构组织特点，从资源依赖和社会影响力双重视角，建构了新型研发机构从资源投入到社会影响力产生全过程的绩效分析框架，并以上海微工院为例，针对其不同阶段关键绩效特征建构关键绩效指标与评估重点。其中，建设期重点考核政府资源投入、制度建设与资源集聚能力；运营成长期，关注资源集聚能力、技术研发能力、服务能力和产业化能力，并对新型研发机构近期社会影响力进行评估；运营成熟期，重点评估新型研发机构的社会影响力。 相似文献
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随着我国体育事业蓬勃发展,社会体育组织在承接政府管理体育发展方面的职能也越来越突出。但是由于社会体育组织各方面发展的经验、条件和法律权利有限,使得社会体育组织市场权利体系实现存在着一些现实问题,如政府对社会体育组织的简政放权、社会体育组织自身权利的培养、法律司法保障等。而这些问题产生的根本实质上是未处理好政府与社会体育组织之间的均衡关系。文章从社会体育组织市场权利体系的组成及其市场化经营角度出发,探讨了我国社会体育组织的市场权利体系及实现的可行性。 相似文献
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<正>目前,我国已经出现了诸如行业协会、社区服务社、各类社工团体等组织,它们或多或少已经承担起部分过去由政府完全包揽的管理社会的事务。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了"国家治理"的概念,标志着我国在解决社会问题方面将改变过去一味地强调由政府自上而下的管理方式,逐步构建起一个社会协同、公民参与的社会治理格局,以实现一个具有人与人之间良性互动机制、人与自然间协调发展的现代化社会。 相似文献
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论市场失灵、政府失灵和志愿者组织失灵——基于灾难管理的视角 总被引：4，自引：0，他引：4
社会经济生活的复杂性决定了市场机制与政府职能的局限性,在导致"市场失灵"、"政府失灵"现象的同时也促进了志愿者组织的产生和发展.志愿者组织作为第三种社会力量在极大程度上弥补了"市场失灵"、"政府失灵"的不足,但同时也面临着"志愿者组织失灵"的困境.从"市场失灵"、"政府失灵"的现状出发,基于灾难管理的视角,分析志愿者组织的社会作用及其面临的困境.最后,针对"志愿者组织失灵"的困境提出了相应的解决措施和建议. 相似文献
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<正>开展政府向社会组织购买服务,是符合社会主义市场经济和公共财政发展要求的一种改革和创新,对于加强政府力量与社会力量的互动合作,促进行政管理体制改革,进一步降低行政成本,提高财政资金使用效率和公共服务供给质量具有重要的意义。随着改革开放的不断深入,我市社会组织不断发展壮大,截至2011年底,全市共有各类社会组织2108个,在社会管理中发挥着越来越大的作用。市委、市政府按照中央关于健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局的要 相似文献
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通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。 相似文献
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当前我国已初步建立了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,非政府组织在其中起了非常重要的作用。本文从当前我国非政府组织的基础理论、非政府组织与政府的关系、非政府组织的功能、非政府组织的专题、非政府组织参与社会管理、民族地区非政府组织等几个方面进行了归纳、整理。 相似文献
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美国富有强大的公民社会传统,一直被认为是社会组织活动的温床。在过去的30年间,美国的非营利组织不仅实现了数量的突破,而且参与城市服务供给的领域与范围不断拓宽,并与政府建立起了长期性、制度性的互动关系。这种互动关系的形成既有思想基础,也有历史原因和现实动力,并在实践中形成了参与范围广、公法规则大量适用等特点。美国在长期的制度实践中所形成的政社竞争性伙伴关系,对于正处于改革与发展过程中的中国而言具有很强的借鉴意义。相应的,政府要加强合同管理,社会组织要强化自身能力建设。 相似文献
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社区社会组织与广大居民之间有着天然联系和亲近感,是连接社会与家庭,带动社区居民参与社区治理的主要载体。然而,囿于发展历史短、组织规模小、资源存量不足等多重劣势,社区社会组织的资源汲取和自我造血的能力还比较弱小,缺乏承接政府购买的社会服务或社区外包事务的专业能力。该文从社区实地调研入手,发现社区社会组织只有成为有法可依、有人肯来、有钱可用、有事可做的"四有"组织,方能健康成长。在总结长期实务经验的基础上,探索出一条适合我国社区社会组织培育的基本路径,即通过发现居民需求、培养社区骨干、挖掘社区资源、建立组织雏形、规范整体运作五个阶段完成社区社会组织的培育,确保社区社会组织的有序发展。在社区社会组织的培育过程中,还须使用分类扶持、分步实施、分段孵化、分层引导的"四分"策略。 相似文献
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<正>加强社会管理是近日召开的"两会"的高度关注点。温家宝总理在政府工作报告中强调要"加强和创新社会管理",要"强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,实现政府行政管理与基层自治的有 相似文献
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资源是影响科技类社会组织成长水平与作用发挥的核心要素。当前,科技类社会组织成长资源获取存在着非市场化竞争、路径依赖、渠道狭窄等现实问题。基于此,研究运用AHP和模糊综合评价法对武汉市81家科技类社会组织资源获取模式进行实证评价发现,采取“合谋”模式获取成长资源的社会组织效率最高,“服务”模式其次,“依附”模式效率最低。而在“合谋”与“依附”模式下,科技类社会组织容易陷入被合谋或依附对象所操控的困境,进而造成外部控制增强、独立性缺失、公信力降低,并最终导致组织成长“消亡”。因此,需进一步完善科技类社会组织资源获取过程监管,建立科技类社会组织公共服务“供需”采购机制与能力评价体系,减小政府与科技类社会组织“非对称性依赖”关系,促进科技类社会组织间有效合作,构建科学、公平、规范、高效的可持续性资源获取模式。 相似文献
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服务型政府建设中的社会组织参与 总被引：2，自引：1，他引：1
服务型政府是公民本位的参与式政府,公民与政府的良性互动是服务型政府建设的基础。这种活动必须依赖一定的组织载体来发挥中介桥梁作用。社会组织可以承接这一任务。我国社会组织自身和政府管理存有很多问题,阻碍了社会组织参与能力的发挥。为此,就要进行路径选择以破解难题,提升参与能力,推动服务型政府建设。 相似文献