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本文从立法思想这一角度对《档案法》进行了分析,指出现行《档案法》在公平、均衡和可操作性方面存在一些问题和不足.并对如何修改《档案法》提出了一些具体的意见和建议. 相似文献
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本文通过对现行《档案法》中存在的一些问题进行简要分析,对《档案法》在需要进行修订和完善的方面提出了几点看法,并探讨了法律条文修改过程中应该遵守的基本原则。 相似文献
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《档案法实施办法》(以下简称《实施办法》)是为贯彻执行档案法,而由国务院批准颁发的一部行政法规,其中的第二条,文字表述并不复杂,但仔细阅读,却能读出不同的含义,因而有辨析梳理的必要。 相似文献
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文章运用比较研究法,以中国《档案法》与英国《公共档案法》为研究对象,从结构体系、内容侧重、管理机制三个方面进行差异性分析,同时发现两者在定位、内容等方面存在共性,即同属于单行法、确定归档范围、注重档案开放且强调凭证作用。在此基础上,中国《档案法》应立足实际,从细化档案费用规定、强化私人档案管理、优化档案封闭期限等角度进一步完善。 相似文献
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对新《档案法》和《归档文件整理规则》有关档案属概念及组成成分的规定与表述进行梳理,认为《归档文件整理规则》的有关组成档案成分概念应当统一到新《档案法》上,就是用"材料"替代"文件"作为组成档案成分的概念. 相似文献
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关于《档案法》中“责令赔偿损失”的法律性质认定探讨 总被引:7,自引:0,他引:7
目前对《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)中“责令赔偿损失”存在不同的认识 ,其一 ,认为属于民事法律责任 ;其二 ,认为属于具体行政行为 ;其三 ,认为属于行政处罚 ;其四 ,认为根据责任的不同 ,可能存在民事法律责任和行政处罚两种责任。本文认为“责令赔偿损失”属于表述不当 ,建议将《档案法》第24条、《档案法实施办法》第29条中“责令赔偿损失”表述为“档案所有人有权要求造成损失的一方予以赔偿” ,使复杂模糊的表述简单清晰化 ,明确地成为民事法律责任的真实意思表示 ,实践中也易操作 ,同时也消除了人们对这一条款长期存在的认识上的不一致和执法上的疑虑。 相似文献
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宣贯新版《档案法》和修订配套法规是当前各级档案部门的工作重点,结合法理学理论和档案工作实践,对新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性作出评估,具有现实参考意义.新版《档案法》以档案开放利用为引领,在多个维度彰显出立法设计完整性的显著进步;其政治定位、经费保障和信息化建设、档案征集渠道、档案收集工作、电子档案法律效力等法条表述的有效性大幅提升.然而,其过于依赖《刑法》的设计不利于达成立法的完整性;其法条表述仍存在一些歧义导致部分规定可操作性不强.总体而言,新版《档案法》的修订是进步而有效的,部分缺失可通过《档案法实施办法》等配套法规的修订予以补正. 相似文献
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萨摩亚是南太平洋的岛国之一,其在档案方面的立法较晚,《萨摩亚公共档案法》是萨摩亚档案法规体系的核心,是萨摩亚的基本档案法。为探究萨摩亚国家档案法发展背景、进程及立法具体情况,给我国以及其他国家的档案法规体系发展建设提供参考与借鉴,研究采用文献研究法、网络调研法和对比分析的方法对萨摩亚《公共档案法》进行了介绍、述评、分析。最后本研究对萨摩亚的《公共档案法》作出了评价与思考,为萨摩亚国家档案工作发展提供参考借鉴。 相似文献
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《档案法》在新形势下的完善 总被引:1,自引:0,他引:1
《中华人民共和国档案法》是我国档案工作领域的单行法,是我国档案法规体系中的基本法.对其进行学习认识、宣传报道、贯彻执行是长期的任务.《档案法》存在很多不足之处,而且随着社会的发展,档案事业的发展,《档案法》在实际操作中出现了一些问题,引起我们对完善《档案法》的思考. 相似文献
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就档案利用者而言,对《档案法》的修改的诉求主要是利用档案过程中的权利与义务问题。权利方面主要包括平等自由利用已开放档案、申请利用未开放档案及其他服务的权利,义务方面主要有保护档案完整安全、遵守相关规定。《档案法》的修订,有必要在相关条款上进行补充与完善。这是一个从利用者的视角对《档案法》修改所提出的诉求。 相似文献
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立法技术高低直接决定着立法质量好坏,准确认识与理解新《档案法》的立法技术特点与不足是贯彻实施好新《档案法》的逻辑前提与应有之义。新《档案法》是1987版《档案法》制定以来的首次全面修订,本次修订呈现出五个方面的立法技术特点:法律修改采取修订方式、立法目的趋于完善、规范条款设置类别丰富、法律责任内容有所突破以及立法语言运用规范。但在三个方面仍存在立法技术不足:立法目的条款、立法根据以及法律责任条款。新《档案法》的不完善之处,应一分为二地来看待:一是运用立法技术可以避免的不完善;二是通过运用立法技术仍无法解决的不完善。前者是新《档案法》的真正不完善之处;后者非新《档案法》的不完善。 相似文献
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《档案法》实施30年以来的112件档案违法违纪案例显示,《档案法》对于法律责任的制度设计比较科学;同时,也存在档案违法行为的设置应该进一步完善的问题。针对该问题,提出完善《档案法》中法律责任制度的5个建议:科学设置档案违法行为、完善档案行政责任制度、加强档案行政责任与档案刑事责任之间制度衔接、科学表述档案民事责任、协调《档案法》与其他法律中同一违法行为的法律责任。 相似文献
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《中华人民共和国档案法》自1987年颁布以来,经历了几次修改。2016年5月,国家档案局公布了《档案法》修订草案(送审稿)并面向社会公众征求意见。对比《档案法》1987年和2016年的两个版本,从而分析新版本的进步之处和不足之处,以期为《档案法》修订草案提供参考。 相似文献
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从立法的角度看《档案法》的确存在可操作性差的问题,但有将其异化的现象.可操作性的本意应该是指档案行政执法者的操作.《档案法》的可操作性问题,只能在实践操作中得到解决.《档案法》的可操作性关键在于操作,要明确《档案法》操作的范围、程序、责任,并积极探索“操作性不强”的补救方法. 相似文献
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《档案法》是我国档案事业发展的根本保障,也是依法治档的具体依据.新修订通过的《档案法》在规制范围和力度方面较旧《档案法》有了明显进步,但也存在一些不足.本文分析了新《档案法》尚未彻底解决的三个问题,即当前法学界重点关注的法律域外适用以及事关民生的私人档案及其监管、已公开信息的开放等,并提出了相应的解决方法. 相似文献
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一、关于《档案法》总则的修改意见《档案法》总则是对档案法基本问题的规定,共有五条,对其后各章都具有明确的指导意义。对《档案法》总则提出修改意见的主要有: 相似文献